قانونی فرم کا تعارف مزید》
بیجنگ ینگ ٹونگ لاء فرم نے کئی سالوں سے نجی اداروں کے حقوق اور مفادات کے تحفظ پر توجہ مرکوز رکھی ہے۔ اس نے قدرتی وسائل، کان کنی، زمین، پانی، علاقائی جگہ، کارپوریٹ ایکویٹی، مجرمانہ دفاع، فیکٹری مسمار کرنے، ماحولیاتی تحفظ کی بندش، ممانعت اور چھٹی وغیرہ میں حقوق کے تحفظ کی قانونی مشق میں کارپوریٹ حقوق کے تحفظ کے بہت سے معاملات کی نمائندگی کی ہے، بشمول بڑے پیمانے پر رئیل اسٹیٹ...
قانونی فرم کی خدمات
قانونی فرم کے اہلکار مزید》
ملنے کا پتہ مزید》
پیپلز ڈیلی: زمین کا حصول اور انہدام اتنا ضروری کیوں ہے؟ کسانوں کے بارے میں مزید سوچیں - ینگٹنگ مسمار کرنے والے وکیل
ہوم پیج >> ینگ ٹنگ معلومات >> قانونی معلومات
مضمون کا مصنف：ینگٹنگ لائرز گروپ | اپ ڈیٹ کا وقت：2019-08-09 | پڑھنے کے اوقات：391
زمین کا حصولمسمار کرنایہ کسانوں کے ساتھ "ایک اور مکمل معاہدہ" کرنے کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ کسانوں کے بقا اور ترقی کے طویل مدتی حقوق کو یقینی بنانے کے بارے میں ہے۔ ادارہ جاتی منصوبہ بندی کے ذریعے، زمین کی آمدنی کا زیادہ سے زیادہ حد تک کسانوں کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے۔
کچھ دن پہلے، میں تحقیق کے لیے وسطی چین کی ایک کاؤنٹی میں گیا اور مقامی حکومت کے لیے سب سے بڑے درد سر کے بارے میں پوچھا گیا۔ مقامی کیڈرز کے جوابات اتنے یکساں تھے - دیہی اراضی کا حصول۔مسمار کرنا! کیڈرز نے اپنی تلخی کا اظہار کیا: "ترقی کے لیے زمین کی ضرورت ہوتی ہے، اور آپ زمین نہیں مانگ سکتے، اس لیے آپ حسابات ادا نہیں کر سکتے؛ لیکن ایک بار جب زمین مانگ لی جائے گی، تو آپ لامحالہ درخواست کریں گے، اور اگر آپ ایسا نہیں کرتے ہیں، تو آپ کو جوابدہ ٹھہرایا جائے گا یا آپ کی 'ٹوپی' بھی کھو دی جائے گی۔" اطلاعات کے مطابق، کاؤنٹی کی درخواستیں ہر سال اراضی کرتی ہیں۔مسمار کرنا70% سے زیادہ درخواستوں کو متحرک کیا گیا تھا، اور بہت سے کیڈر کو "درخواستوں" کو روکنے کے لیے گاؤں اور گھرانوں کا احاطہ کرنا پڑا تھا۔
اگرچہ قبضہ اور نقل مکانی بہت مشکل ہے، کچھ مقامی حکومتیں ان کے جذبے کو دبا نہیں سکتیں۔ مقامی کارکنوں نے کہا کہ ترقی آخری لفظ ہے۔ بڑے منصوبوں پر عملدرآمد نہ کیا گیا تو ترقی ناممکن ہو جائے گی۔ کاؤنٹی کی منصوبہ بندی کو دیکھتے ہوئے، ہر شہر اور گلی میں بڑے بڑے منصوبے ہیں: بین الاقوامی تجارتی شہر، جدید صنعتی پارک، تفریحی تفریحی جزیرہ... جیسے ہی بلڈوزر گرے، شہر کے مضافات میں زمین بلڈوز کر دی گئی، مکانات منہدم ہو گئے، اور بہت سے کسانوں کو "شہر میں منتقل کر دیا گیا"۔ اس کے نتیجے میں، خوبصورت اونچی عمارتیں زمین سے اٹھیں، جی ڈی پی کی شرح نمو میں تیزی سے اضافہ ہوا، اور مقامی معیشت مالی وسائل سے بھر گئی۔
تاہم، شاندار نتائج اس کے پیچھے مسائل کو چھپا نہیں سکتے. کچھ بے زمین کسانوں نے شکایت کی: "ہمیں ایک ایکڑ زمین کے لیے دسیوں ہزار یوآن دیے جاتے ہیں، لیکن اسے لاکھوں میں ڈویلپرز کو بیچ دیا جاتا ہے۔ یہ غیر منصفانہ ہے۔" "جب چند سالوں میں معاوضہ ختم ہو جائے گا تو ہماری زندگیوں کا کیا بنے گا؟" کچھ بے زمین کسان ایک اجتماعی شکل اختیار کر چکے ہیں کہ "زمین کے بغیر کھیت، نوکری کے بغیر کام کرتا ہے، اور تحفظ میں ان کا کوئی حصہ نہیں ہے۔" اس کی وجہ سے بہت سے سماجی تنازعات پیدا ہوئے ہیں۔
تشویشناک بات یہ ہے کہ اس وقت یہ رجحان روز بروز عام ہوتا جا رہا ہے۔ بہت سی جگہوں پر، کم لاگت والی زمین کا حصول جی ڈی پی کی عبادت اور زمین کی مالی اعانت سے چلتا ہے۔مسمار کرنامحرک بدستور برقرار ہے۔ اگر شہری ترقی کے لیے زمین کی کمی ہے، تو ہم دیہی اراضی کو نشانہ بنائیں گے۔ اگر شہری تعمیرات کے لیے رقم کی کمی ہے تو ہم آپریشن اور ترقی کے لیے دیہی علاقوں میں جائیں گے۔ ہر طرف تعمیراتی کام زوروں پر ہے۔ زمین کی ویلیو ایڈڈ آمدنی کا جھکاؤ ہمیشہ شہروں کی طرف ہوتا ہے، ترقی کے لیے کسانوں کے مفادات کو قربان کرنا۔ تخمینوں کے مطابق، تمام سطحوں پر حکومتوں نے گزشتہ 20 سالوں میں کسانوں سے تقریباً 100 ملین ایکڑ اراضی چھین لی ہے، اور زمین کے حصول کے معاوضے اور مارکیٹ کی قیمت کے درمیان فرق تقریباً 2 ٹریلین یوآن ہے۔
صرف معاشی مفادات پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے اور کسانوں کے حقوق اور مفادات کو نظر انداز کرتے ہوئے، بہت سی جگہوں نے "شہری کاری" اور "عوامی مفادات" کے نام پر زمین کے لیے راستہ بنانے کے لیے دیہاتوں کو مسمار کر دیا ہے، کسانوں کو "اوپر کی طرف" لے جایا ہے، اور یہاں تک کہ پرتشدد قبضے اور جبری مسماری کا سہارا لیا ہے۔ واضح شہری تعمیرات کے پیچھے، کھیتی باڑی کی غیر زرعی کاری، کسانوں کی بے روزگاری اور پرولتاریہ کاری تیزی سے شدت اختیار کر رہی ہے۔ اس قسم کی ترقی جو قوانین کی خلاف ورزی کرتی ہے خطرناک اور غیر پائیدار ترقی کا مقدر ہے۔
ماہرین کا اندازہ ہے کہ اس وقت ملک میں 40-50 ملین بے زمین کسان ہیں، اور ان میں ہر سال 30 لاکھ کی شرح سے اضافہ ہو رہا ہے۔ عام طور پر، وہ کسانوں اور شہری باشندوں سے مختلف ہیں۔ ان کے پاس کام کرنے کی کمزوری، سماجی تحفظ کی کم سطح، اور ترقی کی کمزور صلاحیت ہے، جو انہیں پسماندہ گروہ بناتی ہے۔ بے زمین کسانوں کے حالات زندگی کو سنجیدگی سے لیا جانا چاہیے۔ حصول اراضی کے نظام میں اصلاحات کو فروغ دینے کے لیے اپنا ذہن بنانے کی اشد ضرورت ہے۔
صنعت کاری اور شہری کاری تیزی سے آگے بڑھ رہی ہے، اور زمین کا حصولمسمار کرنایہ ناگزیر ہے، اور کلیدی پالیسی کی واقفیت اور ادارہ جاتی منصوبہ بندی کو واضح کرنا ہے۔ کسانوں کی نقل مکانی اور دوبارہ آباد کاری ایک سادہ معاشی معاوضہ یا کسانوں کے ساتھ "ایک بار کا سودا" نہیں ہونا چاہیے۔ ہمیں اس بات پر بھی غور کرنا چاہیے کہ کسانوں کے بقا اور ترقی کے طویل مدتی حقوق کو کیسے یقینی بنایا جائے۔ نظام میں یہ شرط عائد کرنے کی ضرورت ہے کہ زمین کا منافع بنیادی طور پر کسانوں کے لیے استعمال کیا جائے۔ بے زمین کسانوں کو جائیداد جمع کرنے اور ان کے پیداواری کام کو فروغ دینے میں رہنمائی اور مدد کرنے کے لیے ایک معقول معاوضہ کا طریقہ کار وضع کریں۔ کسانوں کی خواہشات کا مکمل احترام کریں اور کسانوں کو دیہی زمینی منڈیوں کی ترقی میں یکساں طور پر حصہ لینے کی اجازت دیں۔ بھاری منافع کے بغیر، مقامی حکومتیں قدرتی طور پر "جلد نہیں اٹھیں گی" اور زمین کے حصول کے لیے ان کی حوصلہ افزائی بہت کم ہو جائے گی۔
زمین کا حصولمسمار کرنااتنی جلدی کیوں؟ کسانوں کی طویل مدتی معاش کے بارے میں مزید سوچیں۔ ہو سکتا ہے کہ بہت سے تنازعات پہلے ہی حل ہو جائیں۔
کچھ دن پہلے، میں تحقیق کے لیے وسطی چین کی ایک کاؤنٹی میں گیا اور مقامی حکومت کے لیے سب سے بڑے درد سر کے بارے میں پوچھا گیا۔ مقامی کیڈرز کے جوابات اتنے یکساں تھے - دیہی اراضی کا حصول۔مسمار کرنا! کیڈرز نے اپنی تلخی کا اظہار کیا: "ترقی کے لیے زمین کی ضرورت ہوتی ہے، اور آپ زمین نہیں مانگ سکتے، اس لیے آپ حسابات ادا نہیں کر سکتے؛ لیکن ایک بار جب زمین مانگ لی جائے گی، تو آپ لامحالہ درخواست کریں گے، اور اگر آپ ایسا نہیں کرتے ہیں، تو آپ کو جوابدہ ٹھہرایا جائے گا یا آپ کی 'ٹوپی' بھی کھو دی جائے گی۔" اطلاعات کے مطابق، کاؤنٹی کی درخواستیں ہر سال اراضی کرتی ہیں۔مسمار کرنا70% سے زیادہ درخواستوں کو متحرک کیا گیا تھا، اور بہت سے کیڈر کو "درخواستوں" کو روکنے کے لیے گاؤں اور گھرانوں کا احاطہ کرنا پڑا تھا۔
اگرچہ قبضہ اور نقل مکانی بہت مشکل ہے، کچھ مقامی حکومتیں ان کے جذبے کو دبا نہیں سکتیں۔ مقامی کارکنوں نے کہا کہ ترقی آخری لفظ ہے۔ بڑے منصوبوں پر عملدرآمد نہ کیا گیا تو ترقی ناممکن ہو جائے گی۔ کاؤنٹی کی منصوبہ بندی کو دیکھتے ہوئے، ہر شہر اور گلی میں بڑے بڑے منصوبے ہیں: بین الاقوامی تجارتی شہر، جدید صنعتی پارک، تفریحی تفریحی جزیرہ... جیسے ہی بلڈوزر گرے، شہر کے مضافات میں زمین بلڈوز کر دی گئی، مکانات منہدم ہو گئے، اور بہت سے کسانوں کو "شہر میں منتقل کر دیا گیا"۔ اس کے نتیجے میں، خوبصورت اونچی عمارتیں زمین سے اٹھیں، جی ڈی پی کی شرح نمو میں تیزی سے اضافہ ہوا، اور مقامی معیشت مالی وسائل سے بھر گئی۔
تاہم، شاندار نتائج اس کے پیچھے مسائل کو چھپا نہیں سکتے. کچھ بے زمین کسانوں نے شکایت کی: "ہمیں ایک ایکڑ زمین کے لیے دسیوں ہزار یوآن دیے جاتے ہیں، لیکن اسے لاکھوں میں ڈویلپرز کو بیچ دیا جاتا ہے۔ یہ غیر منصفانہ ہے۔" "جب چند سالوں میں معاوضہ ختم ہو جائے گا تو ہماری زندگیوں کا کیا بنے گا؟" کچھ بے زمین کسان ایک اجتماعی شکل اختیار کر چکے ہیں کہ "زمین کے بغیر کھیت، نوکری کے بغیر کام کرتا ہے، اور تحفظ میں ان کا کوئی حصہ نہیں ہے۔" اس کی وجہ سے بہت سے سماجی تنازعات پیدا ہوئے ہیں۔
تشویشناک بات یہ ہے کہ اس وقت یہ رجحان روز بروز عام ہوتا جا رہا ہے۔ بہت سی جگہوں پر، کم لاگت والی زمین کا حصول جی ڈی پی کی عبادت اور زمین کی مالی اعانت سے چلتا ہے۔مسمار کرنامحرک بدستور برقرار ہے۔ اگر شہری ترقی کے لیے زمین کی کمی ہے، تو ہم دیہی اراضی کو نشانہ بنائیں گے۔ اگر شہری تعمیرات کے لیے رقم کی کمی ہے تو ہم آپریشن اور ترقی کے لیے دیہی علاقوں میں جائیں گے۔ ہر طرف تعمیراتی کام زوروں پر ہے۔ زمین کی ویلیو ایڈڈ آمدنی کا جھکاؤ ہمیشہ شہروں کی طرف ہوتا ہے، ترقی کے لیے کسانوں کے مفادات کو قربان کرنا۔ تخمینوں کے مطابق، تمام سطحوں پر حکومتوں نے گزشتہ 20 سالوں میں کسانوں سے تقریباً 100 ملین ایکڑ اراضی چھین لی ہے، اور زمین کے حصول کے معاوضے اور مارکیٹ کی قیمت کے درمیان فرق تقریباً 2 ٹریلین یوآن ہے۔
صرف معاشی مفادات پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے اور کسانوں کے حقوق اور مفادات کو نظر انداز کرتے ہوئے، بہت سی جگہوں نے "شہری کاری" اور "عوامی مفادات" کے نام پر زمین کے لیے راستہ بنانے کے لیے دیہاتوں کو مسمار کر دیا ہے، کسانوں کو "اوپر کی طرف" لے جایا ہے، اور یہاں تک کہ پرتشدد قبضے اور جبری مسماری کا سہارا لیا ہے۔ واضح شہری تعمیرات کے پیچھے، کھیتی باڑی کی غیر زرعی کاری، کسانوں کی بے روزگاری اور پرولتاریہ کاری تیزی سے شدت اختیار کر رہی ہے۔ اس قسم کی ترقی جو قوانین کی خلاف ورزی کرتی ہے خطرناک اور غیر پائیدار ترقی کا مقدر ہے۔
ماہرین کا اندازہ ہے کہ اس وقت ملک میں 40-50 ملین بے زمین کسان ہیں، اور ان میں ہر سال 30 لاکھ کی شرح سے اضافہ ہو رہا ہے۔ عام طور پر، وہ کسانوں اور شہری باشندوں سے مختلف ہیں۔ ان کے پاس کام کرنے کی کمزوری، سماجی تحفظ کی کم سطح، اور ترقی کی کمزور صلاحیت ہے، جو انہیں پسماندہ گروہ بناتی ہے۔ بے زمین کسانوں کے حالات زندگی کو سنجیدگی سے لیا جانا چاہیے۔ حصول اراضی کے نظام میں اصلاحات کو فروغ دینے کے لیے اپنا ذہن بنانے کی اشد ضرورت ہے۔
صنعت کاری اور شہری کاری تیزی سے آگے بڑھ رہی ہے، اور زمین کا حصولمسمار کرنایہ ناگزیر ہے، اور کلیدی پالیسی کی واقفیت اور ادارہ جاتی منصوبہ بندی کو واضح کرنا ہے۔ کسانوں کی نقل مکانی اور دوبارہ آباد کاری ایک سادہ معاشی معاوضہ یا کسانوں کے ساتھ "ایک بار کا سودا" نہیں ہونا چاہیے۔ ہمیں اس بات پر بھی غور کرنا چاہیے کہ کسانوں کے بقا اور ترقی کے طویل مدتی حقوق کو کیسے یقینی بنایا جائے۔ نظام میں یہ شرط عائد کرنے کی ضرورت ہے کہ زمین کا منافع بنیادی طور پر کسانوں کے لیے استعمال کیا جائے۔ بے زمین کسانوں کو جائیداد جمع کرنے اور ان کے پیداواری کام کو فروغ دینے میں رہنمائی اور مدد کرنے کے لیے ایک معقول معاوضہ کا طریقہ کار وضع کریں۔ کسانوں کی خواہشات کا مکمل احترام کریں اور کسانوں کو دیہی زمینی منڈیوں کی ترقی میں یکساں طور پر حصہ لینے کی اجازت دیں۔ بھاری منافع کے بغیر، مقامی حکومتیں قدرتی طور پر "جلد نہیں اٹھیں گی" اور زمین کے حصول کے لیے ان کی حوصلہ افزائی بہت کم ہو جائے گی۔
زمین کا حصولمسمار کرنااتنی جلدی کیوں؟ کسانوں کی طویل مدتی معاش کے بارے میں مزید سوچیں۔ ہو سکتا ہے کہ بہت سے تنازعات پہلے ہی حل ہو جائیں۔
اگلا مضمون：دیہی اراضی اور مکانات پر قبضے اور معاوضے کے معاہدوں کے معیارات کا تعارف-ینگٹنگ لائرز گروپ
پڑھنے کی سفارش کی۔
- معدنی حقوق مارگیج فنانسنگ: پرائیویٹ کان کنی کمپنیوں کے لیے فنانسنگ کا ایک نیا راستہ
- کیا حکومت کے سرمایہ کاری کے فروغ کے معاہدے کو ٹوپی کے قطرے پر ختم کر دینا چاہیے؟ قانون آپ کی پشت پر ہے!
- زمین برابر کرنے کے نام پر کان کنی؟ سنٹرل انسپکشن ٹیم بے نقاب! میرے مالکان، براہ کرم اس جال میں نہ آئیں۔
- کان کنی کے لائسنس کی تجدید میں تاخیر؟ نئے ضوابط میں کہا گیا ہے کہ 15 دن کے اندر جواب دینا ہوگا۔
- انتظامی نظر ثانی کے نئے مواقع: قانونی چارہ جوئی میں جیتنے کی شرح میں اضافہ، ہموار حقوق کے تحفظ کے ذرائع
- معدنی حقوق مارگیج فنانسنگ: پرائیویٹ کان کنی کمپنیوں کے لیے فنانسنگ کا ایک نیا راستہ
- کیا حکومت کے سرمایہ کاری کے فروغ کے معاہدے کو ٹوپی کے قطرے پر ختم کر دینا چاہیے؟ قانون آپ کی پشت پر ہے!
- زمین برابر کرنے کے نام پر کان کنی؟ سنٹرل انسپکشن ٹیم بے نقاب! میرے مالکان، براہ کرم اس جال میں نہ آئیں۔
- کیا کمپنیوں کو چھوٹی چیزوں کے لیے بہت زیادہ جرمانہ کیا جا رہا ہے؟ عدالت: سزا نامناسب ہے اور اسے درست کیا جانا چاہیے!
- انتظامی نظر ثانی کے نئے مواقع: قانونی چارہ جوئی میں جیتنے کی شرح میں اضافہ، ہموار حقوق کے تحفظ کے ذرائع
