قانونی معلومات

مضمون کا تعارف: دیہی علاقوں میں غیر قانونی عمارتیں کیا ہیں؟ اگر ان چار شرائط کی خلاف ورزی کی گئی تو غیر قانونی تعمیرات کو گرا دیا جائے گا اور آپ کو ریاستی معاوضہ مل سکتا ہے!

1. دیہی علاقوں میں غیر قانونی عمارتوں کی شناخت کیسے کی جائے؟

"زمین کے انتظام کے قانون" کے آرٹیکل 62 کا پیراگراف 3 یہ بتاتا ہے کہ دیہی دیہاتیوں کے زیر استعمال رہائشی اراضی کا ٹاؤن شپ (ٹاؤن) کی عوامی حکومت کے ذریعے جائزہ لیا جائے گا اور کاؤنٹی سطح کی عوامی حکومت سے اس کی منظوری دی جائے گی۔ اگر اس میں زرعی اراضی پر قبضہ شامل ہے، تو منظوری کے طریقہ کار کو اس قانون کے آرٹیکل 44 کی دفعات کے مطابق ہینڈل کیا جائے گا۔ ینگ ٹنگ کا خیال ہے کہ آیا کسی گھر کے جائیداد کے حقوق قانونی ہیں یا نہیں عام طور پر قانونی اور درست ہونے کی تصدیق تب ہی کی جاسکتی ہے جب عوامی حکومت کے دائرہ اختیار کے ساتھ رجسٹرڈ اور سرٹیفکیٹ جاری کیا جائے۔ صرف گاؤں کی کمیٹی کے جاری کردہ سرٹیفکیٹ پر انحصار کرنا یہ ثابت کرنے کے لیے کافی نہیں ہے کہ کیس میں شامل مکان قانونی اور منظور شدہ تعمیر ہے۔ اگر متعلقہ فریق جائیداد کے حقوق کے رجسٹریشن سرٹیفکیٹ فراہم نہیں کرسکتے ہیں جیسے کہ مقامی حکومت کے ذریعہ منظور شدہ "اجتماعی زمین کے استعمال کا سرٹیفکیٹ"، تو وہ ثبوت فراہم کرنے سے قاصر ہونے کے قانونی نتائج کو برداشت کریں گے۔

2. کن حالات میں غیر قانونی عمارتوں کو گرایا جا سکتا ہے؟

(1) "انتظامی نفاذ کے قانون" کی شق 35 میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ نفاذ کے بارے میں کوئی فیصلہ کرنے سے پہلے، انتظامی ایجنسی فریقین کو اپنی ذمہ داریاں پیشگی ادا کرنے کی تاکید کرے گی، اور یاد دہانی تحریری طور پر کی جائے گی۔

(2) انتظامی نفاذ قانون کے آرٹیکل 36 کے مطابق، متعلقہ فریقوں کو یاد دہانی موصول ہونے کے بعد بیانات اور دفاع کا حق حاصل ہے۔ انتظامی اداروں کو فریقین کی آراء کو پوری طرح سننا چاہیے، اور فریقین کی طرف سے جمع کرائے گئے حقائق، وجوہات اور شواہد کو ریکارڈ اور جائزہ لینا چاہیے۔ اگر فریقین کی طرف سے پیش کردہ حقائق، وجوہات یا شواہد قائم ہو جائیں تو انتظامی ایجنسی انہیں اپنائے گی۔

(3) "انتظامی نفاذ قانون" کے آرٹیکل 37 میں کہا گیا ہے کہ اگر متعلقہ فریق تاکید کے بعد وقت کی حد کے اندر انتظامی فیصلہ کرنے میں ناکام رہتا ہے، اور کوئی معقول وجہ نہیں ہے، تو انتظامی ایجنسیبنانافیصلوں کو نافذ کریں۔

(4) "انتظامی نفاذ قانون" کے آرٹیکل 44 میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ اگر غیر قانونی عمارتوں، ڈھانچے، سہولیات وغیرہ کو زبردستی گرانے کی ضرورت ہو تو انتظامی ادارہ ایک اعلان کرے گا اور متعلقہ فریق ایک وقت کی حد کے اندر اسے اپنے طور پر گرا دیں گے۔ اگر متعلقہ فریق انتظامی نظر ثانی کے لیے درخواست نہیں دیتا یا قانونی وقت کی حد کے اندر انتظامی مقدمہ دائر نہیں کرتا، اور اسے منہدم نہیں کرتا، تو انتظامی ایجنسی قانون کے مطابق اسے زبردستی منہدم کر سکتی ہے۔

3. کیا حالات ہیں جن میں غیر قانونی تعمیرات کو زبردستی گرانے کے لیے معاوضہ حاصل کیا جا سکتا ہے؟

آرٹیکل 2، "ریاستی معاوضے کے قانون" کے پیراگراف 1 کے مطابق، اگر ریاستی ادارے اور ریاستی ایجنسی کا عملہ اپنے اختیارات کا استعمال کرتے ہیں اور شہریوں، قانونی افراد اور دیگر تنظیموں کے جائز حقوق اور مفادات کی خلاف ورزی کرتے ہیں جیسا کہ اس قانون میں بیان کیا گیا ہے، نقصان کا سبب بنتا ہے، تو متاثرہ شخص کو اس قانون کے مطابق ریاستی معاوضہ حاصل کرنے کا حق حاصل ہے۔ اگر متعلقہ فریق اس کی تعمیر کردہ عمارت کی قانونی حیثیت کو ثابت کرنے کے لیے ثبوت فراہم نہیں کر سکتا، تو اس کا دعویٰ کہ متعلقہ عمارت "ریاست کے معاوضے کے قانون" میں طے شدہ معاوضے کے دائرہ کار میں آتی ہے، حقائق اور قانونی بنیادوں کا فقدان ہے۔ تعمیراتی سامان جو دوبارہ استعمال کیا جا سکتا ہے وہ قانونی ملکیت ہونا چاہئے اور قانون کے مطابق معاوضہ دیا جانا چاہئے۔

4. غیر قانونی عمارتوں کو گرانے سے پہلے کن طریقہ کار پر عمل کرنا ضروری ہے؟

(1) "عوامی جمہوریہ چین کے انتظامی نفاذ کے قانون" کے آرٹیکل 35 کے مطابق، انتظامی ایجنسی نفاذ کے بارے میں کوئی فیصلہ کرنے سے پہلے، اسے فریقین کو اپنی ذمہ داریاں پیشگی ادا کرنے کی تاکید کرنی چاہیے، اور یاد دہانی تحریری طور پر کی جانی چاہیے۔ ینگٹنگ مسمار کرنے والی ٹیم کو معلوم ہوا کہ آرٹیکل 36 یہ بتاتا ہے کہ متعلقہ فریقوں کو یاد دہانی موصول ہونے کے بعد بیان دینے اور اپنا دفاع کرنے کا حق ہے۔ انتظامی اداروں کو فریقین کی آراء کو پوری طرح سننا چاہیے، اور فریقین کی طرف سے جمع کرائے گئے حقائق، وجوہات اور شواہد کو ریکارڈ اور جائزہ لینا چاہیے۔ اگر فریقین کی طرف سے پیش کردہ حقائق، وجوہات یا شواہد قائم ہو جائیں تو انتظامی ایجنسی انہیں اپنائے گی۔ آرٹیکل 37 میں کہا گیا ہے کہ اگر متعلقہ فریق تاکید کے بعد وقت کی حد کے اندر انتظامی فیصلے کو پورا کرنے میں ناکام رہتا ہے، اور کوئی معقول وجہ نہیں ہے، تو انتظامی ایجنسیبنانافیصلوں کو نافذ کریں۔ آرٹیکل 44 میں کہا گیا ہے کہ اگر غیر قانونی عمارتوں، ڈھانچے، سہولیات وغیرہ کو زبردستی منہدم کرنے کی ضرورت ہو تو انتظامی ادارہ ایک اعلان کرے گا اور متعلقہ فریق ایک وقت کی حد کے اندر انہیں خود ہی گرا دیں گے۔ اگر متعلقہ فریق انتظامی نظر ثانی کے لیے درخواست نہیں دیتا یا قانونی وقت کی حد کے اندر انتظامی مقدمہ دائر نہیں کرتا، اور اسے منہدم نہیں کرتا، تو انتظامی ایجنسی قانون کے مطابق اسے زبردستی منہدم کر سکتی ہے۔

(2) اس بارے میں کہ آیا مقدمہ میں شامل مکان غیر قانونی تعمیر ہے۔ "عوامی جمہوریہ چین کے زمینی انتظام کے قانون" کے آرٹیکل 62 کے پیراگراف 3 میں کہا گیا ہے کہ دیہی دیہاتیوں کے لیے رہائشی اراضی کا ٹاؤن شپ (ٹاؤن) کی عوامی حکومت کے ذریعے جائزہ لیا جائے گا اور کاؤنٹی کی سطح کی عوامی حکومت سے منظوری دی جائے گی۔ اگر اس میں زرعی اراضی پر قبضہ شامل ہے، تو منظوری کے طریقہ کار کو اس قانون کے آرٹیکل 44 کی دفعات کے مطابق ہینڈل کیا جائے گا۔

(3) آرٹیکل 2، "عوامی جمہوریہ چین کے ریاستی معاوضے کے قانون" کے پیراگراف 1 کے مطابق، اگر ریاستی ادارے اور ریاستی ایجنسی کا عملہ اپنے اختیارات کا استعمال کرتے ہوئے شہریوں، قانونی افراد اور دیگر تنظیموں کے جائز حقوق اور مفادات کی خلاف ورزی کرتے ہیں جیسا کہ اس قانون میں بیان کیا گیا ہے، نقصان کا سبب بنتا ہے، تو متاثرہ شخص کو اس قانون کے مطابق ریاستی معاوضہ حاصل کرنے کا حق حاصل ہے۔ دوسرے لفظوں میں، ریاستی معاوضے کے حصول کے لیے شرط یہ ہے کہ شہریوں، قانونی افراد اور دیگر تنظیموں کے جائز حقوق اور مفادات کی خلاف ورزی کی گئی ہو اور نقصان پہنچایا گیا ہو۔

(4) "عوامی جمہوریہ چین کے انتظامی قانونی چارہ جوئی کے قانون" کے آرٹیکل 38 کے پیراگراف 2 میں کہا گیا ہے کہ انتظامی معاوضے اور معاوضے کے معاملات میں مدعی انتظامی ایکٹ سے ہونے والے نقصان کا ثبوت فراہم کرے گا۔ اگر مدعی مدعا علیہ کی غلطی کی وجہ سے ثبوت فراہم کرنے سے قاصر ہے، تو مدعا علیہ ثبوت فراہم کرنے کا بوجھ اٹھائے گا۔ "انتظامی قانونی چارہ جوئی میں شواہد سے متعلق متعدد مسائل پر سپریم پیپلز کورٹ کے ضوابط" کے آرٹیکل 54 میں کہا گیا ہے کہ عدالت ان شواہد کا جائزہ لے گی جن کا ٹرائل کے دوران جرح کیا گیا ہے اور ان شواہد کا ایک ایک کر کے جرح کی ضرورت نہیں ہے اور تمام شواہد کا جامع جائزہ لے گی، جج کی پیشہ ورانہ اخلاقیات، اخلاقیات، اخلاقیات، اخلاقیات کے استعمال کی پیروی کریں گے۔ معروضی اور منصفانہ تجزیہ اور فیصلہ، ثبوت کے مواد اور کیس کے حقائق کے درمیان امکانی تعلق کا تعین کریں، ثبوت کے مواد کو خارج کریں جو متعلقہ نہیں ہیں، اور کیس کے حقائق کا درست تعین کرتے ہیں۔

Yingting آپ کو یاد دلاتا ہے:

(1) اگر آپ کے گھر کی شناخت ایک غیر قانونی تعمیر کے طور پر کی گئی ہے، تو براہ کرم پہلے یہ معلوم کریں کہ آیا آپ کا گھر غیر قانونی تعمیر ہے۔ جبری مسماری کا سامنا کرنے کے بعد، یا مخصوص انتظامی کارروائیاں حاصل کرنے کے 60 دنوں کے اندر جیسے ضبطی کے فیصلے اور جبری معاوضے کے فیصلے، انتظامی نظر ثانی کی جاتی ہے، اور انتظامی قانونی چارہ جوئی 6 ماہ کے اندر دائر کی جاتی ہے۔ درخواستوں، رپورٹوں وغیرہ کے ذریعے حدود کے قانون کو مت چھوڑیں۔

(2) قانونی مکانات جو زبردستی گرائے گئے ہیں، حدود کا قانون 6 ماہ ہے۔ ایک غیر قانونی عمارت کے طور پر شناخت ہونے کے بعد، اگر آپ ایک وقت کی حد کے اندر مسمار کرنے کے حکم کے فیصلے سے مطمئن نہیں ہیں، تو آپ کو مسمار کرنے کے فیصلے کی وصولی کی تاریخ سے 15 دنوں کے اندر عوامی عدالت میں مقدمہ دائر کرنا چاہیے۔

(3) غیر قانونی تعمیرات کو مسمار کرنے سے پہلے، حتمی اعلان ابھی باقی ہے۔ اگر مسمار کیا جانے والا شخص انتظامی نظرثانی یا انتظامی مقدمہ دائر کرتا ہے تو عدالتی نظرثانی مکمل ہونے سے پہلے کیس میں ملوث مکان کو زبردستی منہدم نہیں کیا جا سکتا۔

(4) اگر آپ کے کوئی سوالات ہیں، تو براہ کرم پیشہ ورانہ قانونی مشورے کے لیے زمین کے حصول اور مسمار کرنے کے پیشہ ور وکیل سے رجوع کریں۔ چاہے اس میں غیر قانونی تعمیرات شامل ہوں یا زمینوں پر قبضے اور مسماری، بہتر یہ ہے کہ آپ خود ملوث مکان کو نہ گرائیں۔ اگر آپ اسے خود ہی ختم کر دیں گے تو بعد میں معاوضہ ملنا مشکل ہو جائے گا۔