قانونی معلومات

آرٹیکل کا تعارف: انہدام کا نوٹس موصول ہونے پر، کیا آپ جانتے ہیں کہ مسمار کرنے والے گھرانوں کو کون سے قانونی حقوق حاصل ہیں؟

(1) بنیادی حقوق

1. مسمار کرنے کی اہلیت پر اعتراض کرنے کا حق

21 جنوری 2011 کو ریاستی کونسل کی طرف سے جاری اور نافذ کردہ "ریگولیشنز آف دی ایکسپرپریشن اینڈ کمپنسیشن آف ہاؤسز آف اسٹیٹ کی ملکیتی اراضی" کے مطابق، مکانات کی ضبطی اور مسماری کا عمل سرکاری محکموں کا ہونا چاہیے، اور قبضے اور مسماری عوامی مفادات کے لیے ہیں۔ ینگ ٹنگ کا خیال ہے کہ عوام کی رائے حاصل کرنے کے لیے معاوضے کے منصوبے کا مظاہرہ کیا جانا چاہیے اور اس کا اعلان کیا جانا چاہیے رائے عامہ کی بنیاد پر آراء کی درخواست اور ترمیم کا بروقت اعلان کیا جائے گا۔ مکانات کی ضبطی اور مسماری کا فیصلہ ہونے کے بعد اعلان کیا جائے۔ اعلان میں ضبط شدہ معاوضے کے منصوبے اور انتظامی جائزے اور انتظامی قانونی چارہ جوئی کے حقوق کو مسمار کیے جانے والے افراد کو حاصل ہے۔

2. مسلسل استعمال کے خلاف دفاع کا حق جس کا اعلان نہیں کیا گیا ہے۔

بشمول: انہدام اور تعمیر، تعمیر نو، توسیع، استعمال کی تبدیلی، لیز پر دینا، خرید و فروخت، دوبارہ لائسنس جاری کرنا، دستاویزات کو دوبارہ جاری کرنا، دوبارہ منظوری کا طریقہ کار، وغیرہ۔ استعمال جاری رکھنے کی مدت اس وقت تک ہے جب تک کہ دونوں فریق معاوضے اور آباد کاری کے طریقہ کار، معاوضے کی رقم، معاوضے کی مدت، معاوضہ کے معاہدے پر دستخط کرنے کے لیے مذاکرات نہ کریں۔

3. معاوضے اور دوبارہ آبادکاری کے حقوق پر بات چیت کریں۔

(1) معاوضے کے طریقے: مالیاتی معاوضہ اور جائیداد کے حقوق کا تبادلہ۔

(2) معاوضے کی اشیاء: جائیداد کے حقوق کا معاوضہ اور دوبارہ آبادکاری کا معاوضہ۔ دوبارہ آبادکاری کا معاوضہ نقل مکانی کے بعد اور دوبارہ آبادکاری سے پہلے کا معاوضہ ہے۔ جائیداد کے حقوق کا معاوضہ خود جائیداد کی قیمت کا معاوضہ ہے۔ دوبارہ آبادکاری کا معاوضہ اصل صارفین کو دیا جائے گا، بشمول کرایہ داروں کو۔ جائیداد کے حقوق کا معاوضہ جائیداد کے مالک کو دیا جاتا ہے، اور یہ "رئیل اسٹیٹ سرٹیفکیٹ" کے ساتھ مشروط ہوگا۔

معاوضہ اور آبادکاری کے منصوبے:

a نقل مکانی کی سبسڈی فی مربع میٹر ادا کی جائے گی۔ تجارتی عمارتوں کے لیے، نقل مکانی کی فیس بات چیت کے ذریعے ایڈجسٹ کی جا سکتی ہے۔

ب دوبارہ آبادکاری کے لیے عارضی سبسڈی فراہم کریں۔ اگر عارضی رہائش فراہم کی جاتی ہے تو یہ فیس ادا نہیں کی جائے گی۔

c پیداوار اور کاروبار کی معطلی سے ہونے والے نقصانات کو ادا کریں۔

d سجاوٹ اور سجاوٹ کا معاوضہ۔

جائیداد کے حقوق کے معاوضے کی اشیاء: جب جائیداد کے حقوق کا تبادلہ کیا جاتا ہے، تو مالک ایک ہی مربع میٹر اور ایک جیسی جگہ والے مکان کا حقدار ہوتا ہے۔ اگر تبادلہ شدہ مکان کا رقبہ بڑھتا ہے یا کم ہوتا ہے، تو دونوں فریق فرق کو طے کریں گے اور منسلکات کے لیے براہ راست مالی معاوضہ وصول کریں گے۔

4. دوبارہ پیمائش، شناخت اور تشخیص کا حق

ینگٹنگ سے تعلق رکھنے والے ڈونگ گوون کا خیال ہے کہ سب سے اہم بات یہ ہے کہ مسمار کیے گئے لوگوں کو اسیسمنٹ ایجنسی کے انتخاب کا حق حاصل ہے، جس کا مطلب ہے کہ مسمار کیے گئے لوگوں کو اسیسمنٹ ایجنسی کا انتخاب کرنے کا حق ہے۔ یہاں اسیسمنٹ ایجنسی سے مراد نہ صرف صوبے بلکہ حکومت کی طرف سے فراہم کردہ فہرست میں تشخیص کرنے والی ایجنسیوں سے بھی مراد ہے۔

(1) اگر سجاوٹ کے معاوضے کی رقم پر تنازعہ ہے، تو آپ تشخیص کے لیے درخواست دے سکتے ہیں۔

(2) اگر رقبے پر تنازعہ ہے، تو آپ کو پیمائش کے لیے درخواست دینے کا حق ہے۔

(3) جب جائیداد کے حقوق کا تبادلہ کیا جاتا ہے اور قیمت کے فرق کو طے کرنے کی ضرورت ہوتی ہے، تو مسمار کرنے والے کو یہ حق حاصل ہے کہ وہ منہدم شدہ مکان کی مارکیٹ قیمت کے تعین کے لیے درخواست دے سکے۔ مسمار کیے گئے افراد کو معاوضے کے مکانات کی مارکیٹ قیمت کا اندازہ لگانے کا حق ہے۔

5. کرایہ دار کے حقوق

کرایہ دار معاہدہ کو جلد ختم کرنے اور بے دخلی اور معاوضے کے لیے بات چیت کرنے کے لیے کرایہ دار کے ساتھ گفت و شنید کر سکتا ہے۔ تمام مستقبل کے معاوضے کی ادائیگی کرایہ دار کو دی جائے گی۔ اگر گفت و شنید ناکام ہو جاتی ہے، تو کرایہ دار متعلقہ باز آبادکاری معاوضہ وصول کرنے کا حقدار ہے۔ کرایہ دار معاہدہ جلد ختم کر سکتا ہے، اور اسے یہ حق بھی حاصل ہے کہ وہ جلد از جلد ختم کرنے پر راضی نہ ہو۔ اس وقت، جائیداد کے حقوق کی تبدیلی کی جانی چاہیے، اور بدلے ہوئے مکان کو کرایہ دار کرایہ پر دیتا رہے گا۔

(2) طریقہ کار کے حقوق

1. سماعت کا حق

زمین کے حصول کے معاوضے اور آباد کاری کے مجوزہ منصوبے کے لیے جن اداروں کی زمین حاصل کی گئی ہے وہ حصہ لے سکتے ہیں اور اپنی رائے کا اظہار کر سکتے ہیں۔ "گہری اصلاحات اور سخت زمین کے انتظام کے بارے میں ریاستی کونسل کا فیصلہ": قانون کے مطابق زمین کے حصول کو منظوری کے لیے پیش کرنے سے پہلے، زمین پر قبضہ کرنے والے کسانوں کو مجوزہ زمین کے مقصد، مقام، معاوضے کے معیارات، اور دوبارہ آبادکاری کے ذرائع سے آگاہ کیا جانا چاہیے۔ حاصل کی جانے والی زمین کی موجودہ حیثیت کی تحقیقات کے نتائج کی تصدیق دیہی اجتماعی اقتصادی تنظیموں اور کسانوں سے ہونی چاہیے جن کی زمین ضبط کی گئی ہے۔ اگر ضروری ہو تو، محکمہ زمین اور وسائل کو متعلقہ ضوابط کے مطابق سماعت کا اہتمام کرنا چاہیے۔

"زمین کے نظم و نسق کے قانون کے نفاذ سے متعلق ضوابط" کا آرٹیکل 25 یہ بتاتا ہے کہ میونسپل اور کاؤنٹی کی عوامی حکومتوں کے لینڈ ایڈمنسٹریشن کے محکمے، منظور شدہ اراضی کے قبضے کے منصوبے کی بنیاد پر، زمین کے حصول کے معاوضے اور آباد کاری کے منصوبے مرتب کرنے کے لیے متعلقہ محکموں کے ساتھ کام کریں گے، ان کا اعلان ان گاؤں میں کریں گے جہاں پر واقع گاؤں اور بستی (زمین پر واقع) ہے۔ دیہی اجتماعی اقتصادی تنظیموں اور کسانوں کی رائے جن کی زمینیں ضبط کی گئی ہیں۔ زمین کے حصول کے معاوضے اور آباد کاری کا منصوبہ منظوری کے لیے میونسپل یا کاؤنٹی کی عوامی حکومت کے پاس جمع کرائے جانے کے بعد، اسے میونسپل یا کاؤنٹی کی عوامی حکومت کے لینڈ ایڈمنسٹریشن ڈیپارٹمنٹ کے ذریعے منظم اور لاگو کیا جائے گا۔ اگر معاوضے کی شرح پر تنازعہ ہے تو، مقامی لوگوں کی حکومت کی طرف سے کاؤنٹی کی سطح پر یا اس سے اوپر رابطہ کیا جائے گا؛ اگر ہم آہنگی ناکام ہو جاتی ہے تو، عوامی حکومت جس نے زمین کے قبضے کی منظوری دی تھی، فیصلہ کرے گی۔

حصول اراضی کے معاوضے اور آباد کاری پر تنازعات زمین کے حصول کے منصوبے پر عمل درآمد کو متاثر نہیں کریں گے۔ وزارت تعمیرات نے 2005 میں "قانون کے ذریعے انتظامیہ کے نفاذ کو جامع طور پر فروغ دینے" کے ورک پلان کی دفعات کو نافذ کیا ہے، انہدام کے انتظام کے معیار کو جامع طور پر فروغ دیا ہے، اور مختلف نظاموں کو نافذ کیا ہے جیسے کہ انہدام کی خدمات کا انکشاف، مسمار کرنے کے فنڈز کی نگرانی، ایڈمنسٹرمینی درخواستوں کی سماعتوں پر سماعت۔ لازمی انہدام، اور انہدام کے منصوبوں کا انتظام۔

ریاست کی ملکیتی اراضی پر مکانات پر قبضے اور معاوضے کے ضوابط کا آرٹیکل 10: مکانات کی ضبطی کا محکمہ ضبطی اور معاوضے کا منصوبہ بنائے گا اور اسے میونسپل اور کاؤنٹی سطح کی عوامی حکومتوں کو پیش کرے گا۔ میونسپل اور کاؤنٹی کی سطح پر عوامی حکومتیں متعلقہ محکموں کو ضبطی اور معاوضے کے منصوبوں پر مظاہرے کرنے کے لیے منظم کریں گی اور عوامی رائے حاصل کرنے کے لیے انہیں شائع کریں گی۔ رائے طلب کرنے کی مدت 30 دن سے کم نہیں ہوگی۔ آرٹیکل 11 میونسپل اور کاؤنٹی کی سطح پر عوامی حکومتیں فوری طور پر عوامی رائے کی بنیاد پر رائے کے حصول اور ترمیم کا اعلان کریں گی۔ اگر پرانے شہری علاقوں کی تعمیر نو کی وجہ سے مکانات کو قبضے میں لینے کی ضرورت ہے، اور زیادہ تر ضبط شدہ افراد کا خیال ہے کہ جبری معاوضہ کا منصوبہ ان ضوابط کی دفعات کی تعمیل نہیں کرتا ہے، تو شہر یا کاؤنٹی کی سطح پر عوامی حکومت ایک سماعت کا اہتمام کرے گی جس میں ضبط شدہ افراد اور عوامی نمائندے شرکت کریں گے، اور سماعت کے نتائج کی بنیاد پر منصوبہ میں ترمیم کرے گی۔

2. جاننے کا حق

"معلومات کے انکشاف کے ضوابط" اور "عوامی جمہوریہ چین کے سرکاری معلومات کے افشاء کے ضوابط" کے نفاذ سے متعلق متعدد امور پر ریاستی کونسل کے جنرل آفس کی رائے کے مطابق، مسمار کیے گئے لوگوں کو یہ جاننے کا حق حاصل ہے اور وہ سرکاری معلومات کے افشاء کے لیے درخواست دینے کا حق رکھتے ہیں۔ مسمار کرنے والی پارٹی کے منہدم کرنے کا فیصلہ کرنے کے بعد، اسے ایک اعلان کرنا چاہیے تاکہ مسمار کیے گئے لوگوں کو متعلقہ صورت حال سے آگاہ کیا جائے اور مسمار کیے گئے لوگوں کو ان کے حقوق اور فرائض سے آگاہ کیا جائے۔

3. نظر ثانی اور قانونی چارہ جوئی کا حق

اگر مسمار کیے جانے والے افراد انہدام کرنے والے فریق کی طرف سے انہدام کے فیصلے سے مطمئن نہیں ہیں، یا دوبارہ آباد کاری کے معاوضے کے معاہدے پر اعتراض رکھتے ہیں، اگر وہ طے شدہ قیمت سے مطمئن نہیں ہیں، یا غیر قانونی مسماری کا نشانہ بنے ہیں، تو وہ انتظامی نظر ثانی کے لیے درخواست دے سکتے ہیں یا انتظامی مقدمہ دائر کر سکتے ہیں۔

4. تشخیص کے نتائج کے جائزے اور تشخیص کے لیے درخواست دینے کا حق

سرکاری اراضی پر مکانات کی ضبطی اور معاوضے سے متعلق ضوابط کا آرٹیکل 19: اگر آپ کو اسیسمنٹ کے ذریعے متعین ضبط شدہ مکان کی قیمت پر کوئی اعتراض ہے، تو آپ اسیسمنٹ کے جائزے کے لیے ریئل اسٹیٹ کی قیمت کا تعین کرنے والی ایجنسی کو درخواست دے سکتے ہیں۔ اگر آپ کو جائزے کے نتیجے پر کوئی اعتراض ہے تو، آپ تشخیص کے لیے رئیل اسٹیٹ پرائس اپریزل ایکسپرٹ کمیٹی کو درخواست دے سکتے ہیں۔

مندرجہ بالا بنیادی حقوق ہیں جن سے مسمار کیے گئے ادارے ینگٹنگ ڈیمولیشن گروپ کی طرف سے تحریر کردہ مسماری کا سامنا کرتے وقت لطف اندوز ہوتے ہیں۔ بلاشبہ، عملی طور پر، مخصوص منصوبے پر منحصر ہے، مسمار کیے جانے والے ادارے دیگر متعلقہ حقوق سے بھی لطف اندوز ہوتے ہیں، جن کے لیے مخصوص مسائل کے تفصیلی تجزیہ کی ضرورت ہوتی ہے۔

Yingting آپ کو یاد دلاتا ہے:

اگر آپ کو غیر قانونی جبری مسماری کا سامنا کرنا پڑتا ہے، جس شخص کو ضبط کیا جا رہا ہے اور مسمار کیا جا رہا ہے وہ ضبطی کا فیصلہ، ضبطی معاوضے کا فیصلہ اور دیگر مخصوص انتظامی کارروائیاں موصول ہونے کے 60 دنوں کے اندر انتظامی جائزہ دائر کر سکتا ہے، اور 6 ماہ کے اندر انتظامی مقدمہ دائر کر سکتا ہے۔ جبری مسماری کی تاریخ جاننے کے 6 ماہ کے اندر آپ کو اپنے حقوق کے دفاع کے لیے ایک مقدمہ دائر کرنا چاہیے۔ درخواستوں، رپورٹوں وغیرہ کے ذریعے حدود کے قانون کو مت چھوڑیں۔