قانونی معلومات

آرٹیکل کا تعارف: انتظامی قانونی چارہ جوئی کے قانون کی دفعات کے مطابق، عدالت کن حالات میں مقدمہ کھول سکتی ہے؟ اگر آپ مقدمہ درج نہ کریں تو کیا کریں؟

پہلا حصہ: قانون کا اصل متن

1. انتظامی قانونی چارہ جوئی کے قانون کے آرٹیکل 51 میں کہا گیا ہے کہ جب عوامی عدالت کو کوئی شکایت موصول ہوتی ہے، تو وہ اس قانون میں بیان کردہ استغاثہ کی شرائط پر پورا اترنے پر مقدمہ درج کرائے گی۔ اگر موقع پر اس بات کا تعین نہیں کیا جا سکتا ہے کہ آیا اس قانون میں بیان کردہ استغاثہ کی شرائط پوری ہوتی ہیں، تو شکایت موصول ہو جائے گی، ایک تحریری سرٹیفکیٹ جاری کیا جائے گا جس میں وصولی کی تاریخ بتائی جائے، اور سات دنوں کے اندر فیصلہ کیا جائے گا کہ آیا مقدمہ درج کیا جائے۔ اگر استغاثہ کی شرائط پوری نہیں ہوتی ہیں تو مقدمہ درج نہ کرنے کا حکم دیا جائے گا۔ حکم نامے میں مقدمہ درج نہ کرنے کی وجوہات بیان کی جائیں گی۔ اگر مدعی فیصلے سے مطمئن نہیں ہے تو وہ اپیل کر سکتا ہے۔ اگر شکایت کے مواد میں کمی ہے یا اس میں دیگر غلطیاں ہیں تو رہنمائی اور وضاحتیں فراہم کی جائیں گی، اور فریقین کو اس مواد کے بارے میں مطلع کیا جائے گا جس کو ایک ساتھ مکمل کرنے اور درست کرنے کی ضرورت ہے۔ اس بنیاد پر شکایت کو قبول کرنے سے انکار کرنے کی اجازت نہیں ہے کہ وہ رہنمائی اور وضاحت کے بغیر استغاثہ کی شرائط کو پورا نہیں کرتی ہے۔ ینگٹنگ ڈیمولیشن گروپ کو معلوم ہوا کہ اگر شکایت موصول نہیں ہوتی ہے، شکایت موصول ہونے کے بعد تحریری سرٹیفکیٹ جاری نہیں کیا جاتا ہے، اور فریقین کو شکایت کے مندرجات کے بارے میں فوری طور پر مطلع نہیں کیا جاتا ہے جس میں ضمیمہ اور تصحیح کی ضرورت ہوتی ہے، تو فریقین اعلیٰ عوامی عدالت میں شکایت کر سکتے ہیں، اور اعلیٰ عوامی عدالت اصلاح کا حکم دے گی اور براہ راست ذمہ دار فرد کے ساتھ براہ راست ذمہ دار شخص پر پابندیاں عائد کرے گی۔

2. انتظامی قانونی چارہ جوئی کے قانون کے آرٹیکل 52 میں کہا گیا ہے کہ اگر عوامی عدالت نہ تو مقدمہ دائر کرتی ہے اور نہ ہی مقدمہ دائر نہ کرنے کا حکم دیتی ہے تو متعلقہ فریق اگلی اعلیٰ سطح پر عوامی عدالت میں مقدمہ دائر کر سکتا ہے۔ اگر اعلیٰ سطح پر عوامی عدالت یہ سمجھتی ہے کہ استغاثہ کی شرائط پوری ہو گئی ہیں، تو وہ مقدمہ دائر کرے گی اور کیس کی سماعت کرے گی، یا یہ مقدمہ دائر کرنے اور مقدمہ سننے کے لیے کسی اور نچلی عدالت کو نامزد کر سکتی ہے۔

حصہ 2: قانونی تجزیہ

1. عوامی عدالت ایسے مقدمات دائر کرے گی جو استغاثہ کی شرائط پر پورا اترتے ہوں اور متعلقہ فریقوں کو قانون کے مطابق اپنے قانونی چارہ جوئی کے حقوق استعمال کرنے سے بچائیں۔

تشریح: "مقدمات جو استغاثہ کی شرائط کو پورا کرتے ہیں" کا اظہار نامناسب ہے اور "مقدمات پر مقدمہ چلانا چاہیے جو استغاثہ کی شرائط کو پورا کرتے ہیں۔" نام نہاد استغاثہ جو پراسیکیوشن کی شرائط پر پورا اترتا ہے بنیادی طور پر درج ذیل چار چیزوں کا حوالہ دیتا ہے: ① جس انتظامی ایکٹ کی شکایت کی گئی ہے وہ قابل عمل انتظامی ایکٹ ہے (نوٹ: انتظامی کارروائیاں جو قانونی چارہ جوئی سے پہلے انتظامی جائزے کے تابع ہیں انتظامی جائزے کے بغیر قابل عمل انتظامی کارروائیاں نہیں ہیں)؛ ② پراسیکیوٹر کو ایکٹ میں دلچسپی ہے؛ ③ استغاثہ نے استغاثہ کی آخری تاریخ سے تجاوز نہیں کیا ہے۔ ④ قانونی چارہ جوئی کے دعوے ضوابط کے تقاضوں کو پورا کرتے ہیں۔

[انتظامی شکایت لکھنے میں دو اہم نکات] پٹیشن انتظامی شکایت کا بنیادی حصہ ہے اور اکثر یہ طے کرتی ہے کہ آیا اسے قبول کیا جائے گا یا نہیں اور آیا یہ کامیاب ہوگی یا نہیں۔ ینگ ٹنگ کا خیال ہے کہ انتظامی اپیلوں کی تحریر کو معیاری بنانے میں دو اہم نکات ہیں: پہلا، مقدمہ کی قسم کا تعین کریں، اور دوسرا، کیس کی قسم کے فیصلے کے نتیجے کی بنیاد پر اپیل کا تعین کریں۔ کیس کی قسم اور اپیل کا تعین کرنے کی بنیاد یہ ہے: فافا [2004] نمبر 25، یعنی "فرسٹ انسٹینس ایڈمنسٹریٹو ججمنٹ اسٹائل (ٹرائل)" اور اس تشریح کا آرٹیکل 2۔ یہ قانونی چارہ جوئی پر ایک خفیہ کتاب ہے، اور یہ سفارش کی جاتی ہے کہ پریکٹیشنرز اسے غور سے پڑھیں۔

2. فریقین کی طرف سے قانون کے مطابق دائر کیے گئے مقدمات کے لیے، عوامی عدالت انتظامی قانونی چارہ جوئی کے قانون کے آرٹیکل 51 کی دفعات کے مطابق شکایت کو قبول کرے گی۔ اگر یہ فیصلہ کیا جا سکتا ہے کہ استغاثہ کی شرائط پوری ہو گئی ہیں، تو مقدمہ موقع پر ہی درج کیا جائے گا؛ اگر موقع پر یہ فیصلہ نہیں کیا جا سکتا کہ آیا استغاثہ کی شرائط پوری ہوتی ہیں، تو شکایت موصول ہونے کے بعد سات دنوں کے اندر کیس کا فیصلہ کیا جائے گا۔ اگر سات دن کے اندر فیصلہ نہ ہو سکے تو پہلے مقدمہ دائر کیا جائے گا۔

تشریح: "تمام فرد جرم قبول کی جائیں گی" کی فراہمی بہت [جیسے] ہے۔ انتظامی استغاثہ اور ان کے ایجنٹوں کو مشورہ دیا جاتا ہے کہ: ① اگر ذاتی طور پر مقدمہ دائر کرتے ہیں، تو "وصول کی تاریخ کی نشاندہی کرنے والا تحریری واؤچر" طلب کریں۔ ② اگر خط بھیج رہے ہیں تو مواد کی واضح فہرست لکھیں اور رسید اپنے پاس رکھیں۔ (نوٹ: مقدمہ دائر کرنے والا جج "ایک تحریری سرٹیفکیٹ جاری کرے گا جس میں رسید کی تاریخ بتائی جائے"، جو کہ نئے قانون کے سیکشن 51-2 میں بیان کردہ مناسب معنی ہے)

اگر شکایت کے مواد یا مواد کی کمی ہے، تو عوام کی عدالت ایک وقت میں فریقین کو اس مواد سے مکمل طور پر آگاہ کرے گی جس کی تکمیل اور تصحیح کی ضرورت ہے، ضمنی مواد اور وقت کی حد۔ اگر مقررہ مدت کے اندر اصلاح کی جاتی ہے اور استغاثہ کی شرائط پوری ہوتی ہیں، تو مقدمہ درج کیا جائے گا اور دائر کیا جائے گا۔ اگر فریق تصحیح کرنے سے انکار کرتا ہے یا تصحیح کرنے کے بعد بھی استغاثہ کی شرائط کو پورا کرنے میں ناکام رہتا ہے تو مقدمہ درج نہ کرنے کا حکم دیا جائے گا اور مقدمہ درج نہ کرنے کی وجوہات بیان کی جائیں گی۔

تشریح: اگر کیس کو فوری طور پر مطلع نہیں کیا جاسکتا ہے یا اگر مقدمہ دائر کرنے میں دیگر خامیاں ہیں، تو یہ سفارش کی جاتی ہے کہ فائل کرنے والے جج فوری طور پر مقدمہ دائر کریں۔ "بدکاروں" کو انتظامی جج کو ایسا کرنے دینا چاہیے۔ اگر متعلقہ فریق مقدمہ درج نہ کرنے کے فیصلے سے مطمئن نہیں ہیں تو وہ اپیل کر سکتے ہیں۔

Yingting آپ کو یاد دلاتا ہے:

قانونی دفعات کے مطابق، اگر عوامی عدالت نہ تو مقدمہ دائر کرتی ہے اور نہ ہی مقدمہ دائر نہ کرنے کا حکم دیتی ہے، تو فریقین اگلے اعلیٰ سطح پر عوامی عدالت میں مقدمہ دائر کر سکتے ہیں۔ اگر اعلیٰ سطح پر عوامی عدالت یہ سمجھتی ہے کہ استغاثہ کی شرائط پوری ہو گئی ہیں، تو وہ مقدمہ دائر کرے گی اور کیس کی سماعت کرے گی، یا یہ مقدمہ دائر کرنے اور مقدمہ سننے کے لیے کسی اور نچلی عدالت کو نامزد کر سکتی ہے۔ جب ایسی صورت حال کا سامنا کرنا پڑتا ہے جہاں عدالت مقدمہ دائر کرنے سے انکار کرتی ہے، فریقین کو فعال طور پر قانونی علاج تلاش کرنا چاہیے، متعلقہ پالیسیوں اور قانونی دفعات کے بارے میں استفسار کرنا چاہیے، اور متعلقہ قانونی مسائل پر پیشہ ور وکلاء سے مشورہ کرنا چاہیے۔ حدود کے قانون میں تاخیر کرکے اپنے حقوق کا دفاع کرنے کا موقع ضائع نہ کریں۔