دیہی علاقوں میں بہت سے تاریخی مسائل کی وجہ سے مکانات مسمار کرنے کے عمل کے دوران بہت سے تنازعات پیدا ہوں گے۔ وکیل شینگیون نے اس مضمون کا خلاصہ اہم مواد کے خالص اور عملی اشتراک کے طور پر کیا جس کے بارے میں کسان دوستوں کو فکر مند ہونا چاہیے، امید ہے کہ یہ ان کے حقوق کے تحفظ کے عمل میں ہر ایک کے لیے ایک یاد دہانی اور حوالہ کے طور پر کام کر سکتا ہے۔
تفصیلی وضاحت ایک: کیا دیہی مکانات وراثت میں مل سکتے ہیں؟
گھر وراثت نہیں ہے اور اسے وراثت میں نہیں مل سکتا۔ ہوم سٹیڈ پر مکانات وراثت میں مل سکتے ہیں۔
خاص طور پر اس بات کی نشاندہی کی جانی چاہئے کہ مستقبل میں وراثت میں ملنے والے مکانات کے کھو جانے کے بعد (ایک دیہاتی فی گھرانہ)، آبائی زمین کو دوبارہ تعمیر نہیں کیا جا سکتا یا اسے دوسرے طریقوں سے استعمال کرنا جاری رکھا جا سکتا ہے۔ گاؤں کی اجتماعی اقتصادی تنظیم قانونی طریقہ کار کے مطابق گھریلو زمین کے استعمال کا حق واپس لے گی اور علیحدہ انتظامات کرے گی۔
تفصیلی وضاحت 2: کیا مکان کو منتقل کیا جا سکتا ہے؟
عام طور پر، گھروں کو انفرادی طور پر منتقل نہیں کیا جا سکتا. مکانات کی منتقلی مکان کی ملکیت کی منتقلی پر مبنی ہے۔ "لینڈ مینجمنٹ قانون" کی دفعات کے مطابق، دیہاتی جو دو سے زیادہ مکانات کے مالک ہیں وہ مکانات کو منتقل کر سکتے ہیں، لیکن انہیں گاؤں کی اجتماعی اقتصادی تنظیم کے اندر موجود لوگوں کو بھی منتقل کیا جانا چاہیے۔ منتقلی کے بعد، دونوں فریقوں کو ایک گھر، ایک گھر کے اصول کی تعمیل کرنی ہوگی۔ واضح رہے کہ مکانات کی منتقلی یا لیز پر دینے کے بعد منتقل کرنے والا مکانات کے لیے درخواست نہیں دے سکتا۔
تفصیلی وضاحت تین: ایک گھر میں متعدد مکانات کے قانونی حالات کیا ہیں!
1. وراثت۔ ہم سب جانتے ہیں کہ گھریلو زمین کے استعمال کا حق وراثت میں نہیں مل سکتا، لیکن زمین پر موجود مکان کسان کی نجی ملکیت کے طور پر وراثت میں مل سکتا ہے۔ "زمین گھر کے پیچھے چلتی ہے" کے اصول کے علاوہ فارم ہاؤس کو وراثت میں حاصل کرکے اور گھر کی جگہ پر قبضہ کرکے بننے والے متعدد مکانات کے حقوق کی تصدیق کی جاسکتی ہے۔
2. خرید و فروخت۔ مکانات خریدے اور بیچے جاسکتے ہیں، لیکن صرف اس صورت میں جب ان کا تعلق ایک ہی گاؤں سے ہو۔
3. پالیسی وجوہات۔ اپنے گھریلو رجسٹریشن کو دیہی علاقوں میں واپس منتقل کرنے کے لیے، گھریلو رجسٹریشن ڈیپارٹمنٹ کو گھر کے لیے درخواست دینے کی ضرورت ہے، اور محکمہ زمین کو گھرانوں کو تقسیم کرنے کی ضرورت ہے۔ پالیسی کے مختلف تقاضے ایک گھر میں متعدد مکانات کی صورت حال کا باعث بن سکتے ہیں۔
4. کل رقبہ ہوم سٹیڈ ایریا کے معیار پر پورا اترتا ہے۔ اگر کسی دیہاتی کے گاؤں میں دو یا دو سے زیادہ مکانات ہیں، لیکن کل رقبہ مقامی حکومت کی طرف سے مقرر کردہ مکانات کے رقبے کے معیار سے زیادہ نہیں ہے، تو ملکیت کی تصدیق ایک گھر کے طور پر کی جا سکتی ہے۔
5. اگر مقامی مکان کی تعمیر کی شرائط پوری ہوتی ہیں لیکن گھر تقسیم نہیں ہوتا ہے تو ایک علیحدہ گھر بنایا جائے گا۔ اگر نئے گھر کے زیر قبضہ مکان متعلقہ منصوبہ بندی کی تعمیل کرتا ہے، اور کسانوں کے اجتماعی طور پر اس سے اتفاق کیا جاتا ہے اور بغیر کسی اعتراض کے اعلان کیا جاتا ہے، تو متعلقہ اراضی کے استعمال کے طریقہ کار کو ضوابط کے مطابق مکمل کیا جا سکتا ہے، اور حقوق کی تصدیق اور قانون کے مطابق اندراج کیا جا سکتا ہے۔
تفصیلی وضاحت 4: ان حالات میں مکان واپس لے لیا جائے گا!
1. گاؤں کے لوگ شہر میں داخل ہوتے ہیں۔ گاؤں کے لوگ شہر میں منتقل ہونے کے بعد اپنے گھروں کو بیکار چھوڑ دیتے ہیں۔ اگر اصل مکانات پر موجود بیکار مکانات گر جاتے ہیں اور دو سال سے زائد عرصے تک ان کی مرمت نہیں کی جاتی ہے اور گھروں کو استعمال کے لیے بحال نہیں کیا جاتا ہے، تو مکانات واپس لے لیے جائیں گے۔
2. شہر کے لوگ گاؤں میں داخل ہوتے ہیں۔ شہری مکانات خریدنے کے بعد، ان کے گھروں کی تزئین و آرائش یا دوبارہ تعمیر نہیں کی جا سکتی۔ ایک بار جب گھر کا پتہ چل جائے اور اسے منہدم کردیا جائے تو اسے غیر قانونی تعمیر تصور کیا جائے گا اور اس کا معاوضہ نہیں دیا جائے گا۔ اس کے علاوہ، اگر کوئی تزئین و آرائش یا تعمیر نو نہ ہو تو بھی، ایک بار گھر گرنے کے بعد، گھر واپس لے لیا جائے گا!
3. گھر کی وراثت کی وجہ سے گھر دوبارہ شروع کرنا
(1) گھر کا کوئی وارث نہیں۔
(2) شہری رہائشی مکانات کے وارث ہوتے ہیں۔ کچھ دیہاتی شہر میں منتقل ہو گئے ہیں، یا کچھ بچوں کو پرانی نسل کے گھر وراثت میں ملے ہیں۔ اگرچہ اس وقت گھر کے استعمال کا حق آپ کا ہے، لیکن یہ مکان کی ملکیت پر مبنی ہے۔ مکان گرنے کے بعد گھر واپس لے لیا جائے گا۔
تفصیلی وضاحت پانچ: غیر قانونی کثیر خاندانی رہائش گاہوں سے کیسے نمٹا جائے؟
دیہی گھریلو زمین کے استعمال کے حق کی تصدیق اور اندراج کرتے وقت، "ایک گھر، ایک گھر" کی پابندی کرنا ضروری ہے۔ "ایک گھر، ایک گھر" کے علاوہ، متعدد گھریلو سائٹس کے حقوق کی تصدیق اور رجسٹریشن نہیں کی جائے گی۔ زمین کے انتظام کے قانون کی متعلقہ دفعات کے مطابق ضرورت سے زیادہ گھریلو زمین کو زمین پر غیر قانونی قبضہ سمجھا جائے گا۔
تفصیلی وضاحت 6: دیہی اجتماعی اراضی کے حقوق کی رجسٹریشن اور تصدیق سے کسانوں کو کیا فوائد حاصل ہوتے ہیں؟
لینڈ مینجمنٹ قانون میں زمین کی ملکیت کے سرٹیفکیٹ پر بھی زور دیا گیا ہے، جو زمین کے حصول اور انہدام میں زمین کی ملکیت کی تصدیق کی حیثیت کو بھی ظاہر کرتا ہے، جس کا تعلق اس بات سے ہوگا کہ ضبط شدہ اور مسمار کیے گئے لوگوں کو کتنا معاوضہ ملتا ہے! شینگیون وکلاء کی طرف سے پیش کردہ مقدمات میں، بہت سے مسمار کیے گئے لوگوں کے پاس ملکیتی سرٹیفکیٹ نہیں تھے کیونکہ ان کے حقوق کی تصدیق نہیں ہوئی تھی، اس لیے ان کی شناخت غیر قانونی طور پر تعمیر کیے جانے کے خطرے میں تھی۔ قانونی تعمیرات اور غیر قانونی تعمیرات کے لیے انہدام کا معاوضہ بہت مختلف کہا جا سکتا ہے۔
وکیل شینگیون سب کو یاد دلاتے ہیں کہ زمین کے حقوق کی تصدیق ہونے کے بعد، کسان زمین کے معاہدے کے انتظام کے حقوق کے مالک ہوتے ہیں۔ اس سے کوئی فرق نہیں پڑتا ہے کہ کون بھی معاہدہ شدہ زمین کو دوبارہ منتقل کرنا چاہتا ہے، انہیں گھر والوں کی رضامندی حاصل کرنی ہوگی۔ یہاں تک کہ اگر حکومت زمین مانگتی ہے تو اسے کسانوں کے ساتھ "گفت و شنید" کرنی چاہیے اور قومی ریکوزیشن کے ضوابط پر سختی سے عمل کرنا چاہیے۔
تفصیلی وضاحت 7: کیا میں بغیر سرٹیفکیٹ کے اپنے گھر کا معاوضہ حاصل کر سکتا ہوں؟
جب دیہی رہائشی رہائش گاہیں بناتے ہیں، جب تک کہ ٹاؤن شپ حکومت کے ذریعہ ان کا جائزہ لیا جائے اور کاؤنٹی سطح کی حکومت کی طرف سے منظوری دی جائے، چاہے ان کے پاس مکان کا سرٹیفکیٹ یا گھر کی تعمیر کا سرٹیفکیٹ نہ ہو، انہیں غیر قانونی تعمیر نہیں سمجھا جا سکتا۔
وکیل شینگیون سب کو یاد دلاتے ہیں کہ اگرچہ کسی لائسنس کا مطلب غیر قانونی تعمیرات نہیں ہے، ہمیں پھر بھی ملکیت کے سرٹیفکیٹ حاصل کرنے کے عمل کو تیز کرنے کی ضرورت ہے۔ بہت سے دیہی علاقوں میں زبردستی زمین کا حصول اور جبری مسماری ہوئی ہے، لیکن بہت سے کسان غیر فعال ہیں کیونکہ ان کے پاس اپنے حقوق کا دعوی کرنے کے لیے کوئی قطعی ثبوت نہیں ہے۔ ایک بار جب زمین کے حقوق کی تصدیق ہو جاتی ہے اور ملکیت کا سرٹیفکیٹ مل جاتا ہے، تو دوبارہ ایسا ہونے کا امکان بہت کم ہو جائے گا، کیونکہ کسانوں کے پاس ثبوت موجود ہیں۔
تفصیلی وضاحت 8: دیہی گھروں کی تلافی کیسے کی جائے۔
1. عام طور پر، دیہی علاقوں میں خود ساختہ مکانات کی تلافی کے تین طریقے ہیں:
(1) اگر شرائط اجازت دیتی ہیں، تو رہائش کی جگہ کی منتقلی اور دوبارہ آبادکاری کو ترجیح دی جائے گی، اور مکان کی تعمیر نو کی لاگت کی تلافی کی جائے گی۔
(2) خالص مالی معاوضہ، مکان کی تعمیر نو کی قیمت + گھر کی زمین کی قیمت (مختلف مقامات پر محل وقوع کے معاوضے کی قیمتیں ہیں، جنہیں مقامی حکومت کی ویب سائٹ یا محکمہ زمین کی ویب سائٹ پر چیک اور سمجھا جا سکتا ہے)۔
(3) مکان کی تبدیلی کے لیے اسی لاٹ کو مسماری کی رقم کے مطابق رقبہ کے مطابق معاوضہ دیا جائے گا۔
2. شہری منصوبہ بندی کے علاقوں میں مکانات کے لیے معاوضے کے معیارات:
جب دیہی اجتماعی اراضی ضبط کی جاتی ہے تو ضبط شدہ اراضی پر مکانات اور دیگر رئیل اسٹیٹ کے لیے دوبارہ آبادکاری کا کوئی معاوضہ فراہم نہیں کیا جاتا ہے۔ معاوضے اور آباد کاری کے وقت مکانات کی جگہ کو شہری منصوبہ بندی کے علاقے میں شامل کیا گیا ہے۔ اگر زمین کے حقوق کا حامل یہ درخواست کرتا ہے کہ سرکاری ملکیتی اراضی پر مکانات پر قبضے کے معاوضے کے معیارات کو حوالہ کے ذریعے لاگو کیا جائے، تو عوامی عدالت عام طور پر اس کی حمایت کرے گی، لیکن حاصل شدہ زمین کے معاوضے کی فیس میں کٹوتی کرے گی۔
متعلقہ ٹیگز: