حکومت اور کاروباری تنازعات

مدعی وانگ موومو اور مدعا علیہ یکسیان کاؤنٹی پیپلز گورنمنٹ کے انتظامی جائزے کے اپنے قانونی فرائض کی انجام دہی میں ناکامی کے معاملے میں پہلی بار کا انتظامی فیصلہ

ہیبی صوبے کی گاوبیڈین سٹی پیپلز کورٹ

انتظامی فیصلہ

(2014) گاو زنگچو زی نمبر 84

مدعی Wang Moumou، خاتون، 8 جون 1965 کو پیدا ہوئی، ہان قومیت، فی الحال Yixian کاؤنٹی میں رہ رہی ہے۔

مجاز ایجنٹ وانگ کنگ فینگ، مرد، بیجنگ شینگٹنگ لا فرم کا وکیل ہے۔

مجاز ایجنٹ لو جیانان، مرد، بیجنگ شینگٹنگ لا فرم کا وکیل ہے۔

مدعا علیہ Yi کاؤنٹی کی عوامی حکومت ہے، اور اس کا پتہ Chaoyang West Road، Yi County ہے۔

قانونی نمائندہ لیو جی، مرد، کاؤنٹی مجسٹریٹ۔

مجاز ایجنٹ Wang Kunjiang، مرد، Hebei Jiapeng لاء فرم کا وکیل ہے۔

مدعی وانگ مومو نے اس عدالت میں 28 جولائی 2014 کو مدعا علیہ یکسیان کاؤنٹی پیپلز گورنمنٹ کے انتظامی جائزے کے اپنے قانونی فرائض کی انجام دہی میں ناکامی پر تنازعہ پر ایک مقدمہ دائر کیا۔ اس عدالت نے 28 جولائی 2014 کو قانون کے مطابق کیس کو قبول کیا۔ کیس کو قبول کرنے کے بعد قانون کے مطابق ایک کالجل پینل تشکیل دیا گیا۔ مقدمے کی سماعت 8 ستمبر 2014 کو عوام کے سامنے ہوئی۔ مدعی، اس کا مجاز ایجنٹ، اور مدعا علیہ کا مجاز ایجنٹ قانونی چارہ جوئی میں حصہ لینے کے لیے عدالت میں حاضر ہوا۔ اس کیس کی سماعت اب مکمل ہو چکی ہے۔

مدعی نے دعویٰ کیا کہ مدعی نے Yixian کاؤنٹی کی Gaocun ٹاؤن حکومت کو معلومات کے افشاء کے لیے درخواست دی تھی، لیکن ٹاؤن گورنمنٹ نے قانونی وقت کی حد کے اندر جواب نہیں دیا۔ مدعی نے فوری طور پر مدعا علیہ کے پاس انتظامی نظرثانی کی درخواست دائر کی۔ 16 اپریل 2014 کو مدعی نے مدعا علیہ کو انتظامی نظرثانی کی درخواست اور دیگر متعلقہ مواد بھیجا۔ 18 اپریل 2014 کو، یانگ بوچوان نے اپنی جانب سے جائزہ درخواست کے مواد کو جمع کیا اور جمع کیا۔ 28 اپریل، 2014 کو، مدعا علیہ نے مدعی کے وکیل اور گاؤکون ٹاؤن کے میئر کو کیس کی پیش رفت کے بارے میں Yixian کاؤنٹی کے سرکاری دفتر سے بات چیت کرنے کے لیے طلب کیا۔ تاہم اس کے بعد ایک ماہ سے زائد عرصہ تک مدعی کو کوئی جواب موصول نہیں ہوا۔ اس بات کی تصدیق کرنے کی درخواست کریں کہ مدعا علیہ کی انتظامی نظرثانی میں کوتاہی غیر قانونی ہے اور اسے قانون کے مطابق اپنے فرائض انجام دینے کا حکم دیں۔

مدعا علیہ نے دلیل دی کہ مارچ 2014 میں، مدعی نے گاؤکون ٹاؤن پیپلز گورنمنٹ کے پاس معلوماتی افشاء کرنے کی درخواست دائر کی، جس میں زاؤ یاونان کے ساتھ دستخط کیے گئے تنہائی کے نیٹ ورک کی تنصیب کے معاہدے کے انکشاف اور تنہائی کے نیٹ ورک کی تنصیب کی قانونی اور حقائق پر مبنی بنیادوں کو ظاہر کرنے کی درخواست کی۔ درخواست موصول ہونے کے بعد، گاؤکون ٹاؤن پیپلز گورنمنٹ کا خیال تھا کہ اس نے جو معلومات افشاء کرنے کے لیے درخواست کی ہیں اس میں تیسرے فریق کے مفادات شامل ہیں۔ آرٹیکل 14، پیراگراف 4 اور آرٹیکل 23 کی دفعات کے مطابق "عوامی جمہوریہ چین کے اطلاعاتی انکشاف کے ضوابط"، اس نے فریق ثالث ژاؤ یاونان سے رائے کے لیے تحریری درخواست جاری کی۔ تیسرے فریق نے 22 مارچ 2014 کو تحریری طور پر جواب دیا کہ وہ اس انکشاف سے اتفاق نہیں کرتا۔ مدعی کے دعوے کو مسترد کرنے کی درخواست۔

مقدمے کی سماعت کے بعد، یہ معلوم ہوا کہ 17 مارچ 2014 کو، مدعی نے سرکاری معلومات کے افشاء کے لیے بذریعہ ڈاک عوامی حکومت گاؤکون ٹاؤن، یکسیان کاؤنٹی کو درخواست دی، اور اس سے 30 ستمبر 2013 کو زاؤ یاونان کے ساتھ دستخط کیے گئے تنہائی کے نیٹ ورک کی تنصیب کے معاہدے کو ظاہر کرنے کی درخواست کی، اور تنصیب کے لیے قانونی اور حقائق کی بنیاد پر نیٹ ورک کی تنصیب کا معاہدہ ہے۔ گاؤکون ٹاؤن پیپلز حکومت نے درخواست موصول ہونے کے بعد کوئی جواب نہیں دیا۔ 16 اپریل 2014 کو، مدعی نے مدعا علیہ کے ساتھ ایک انتظامی نظر ثانی کی درخواست دائر کی، جس میں اس بات کی تصدیق کی درخواست کی گئی کہ معلومات کے افشاء پر گاؤکون ٹاؤن پیپلز حکومت کی عدم فعالیت غیر قانونی تھی اور اسے درخواست گزار کی جانب سے درخواست کردہ سرکاری معلومات کو ظاہر کرنے کا حکم دیا گیا۔ نظر ثانی کی درخواست بذریعہ ڈاک بھیجی گئی تھی اور 18 اپریل 2014 کو مدعا علیہ کے عملے نے اس پر دستخط کیے تھے۔ مدعا علیہ نے قانونی وقت کی حد کے اندر جواب نہیں دیا۔

مذکورہ بالا حقائق کی تصدیق مدعی کی انتظامی نظر ثانی کی درخواست، ایکسپریس میلنگ لسٹ اور دونوں فریقین کے عدالتی بیانات سے ہوتی ہے۔

اس عدالت نے قرار دیا کہ عوامی جمہوریہ چین کے انتظامی نظر ثانی کے قانون کے آرٹیکل 13 کی دفعات کے مطابق مدعا علیہ یکسیان کاؤنٹی کی عوامی حکومت کو مدعی کی انتظامی نظرثانی کی درخواست کو قبول کرنے اور انتظامی نظرثانی کا فیصلہ کرنے کا قانونی اختیار حاصل ہے۔ 18 اپریل 2014 کو مدعا علیہ نے انتظامی نظر ثانی کے لیے مدعی کی درخواست قبول کر لی، لیکن مدعی کی نظر ثانی کی درخواست کے مواد کا جائزہ لینے اور قانونی وقت کی حد کے اندر انتظامی نظر ثانی کا فیصلہ کرنے میں ناکام رہا۔ اس نے انتظامی بے عملی کو تشکیل دیا، اور مدعی کے دعوے کی تائید کی جانی چاہیے۔ عوامی جمہوریہ چین کے انتظامی قانونی چارہ جوئی کے قانون کے آرٹیکل 54 (3) کی دفعات کے مطابق، فیصلہ حسب ذیل ہے:

مدعا علیہ، پیپلز گورنمنٹ آف یی کاؤنٹی، کو حکم دیا گیا ہے کہ وہ اس فیصلے کے لاگو ہونے کی تاریخ سے تیس دنوں کے اندر انتظامی نظرثانی کے اپنے قانونی فرائض انجام دے۔

50 یوآن کی کیس کی قبولیت کی فیس مدعا علیہ برداشت کرے گی۔

اگر آپ اس فیصلے سے مطمئن نہیں ہیں، تو آپ فیصلے کی فراہمی کی تاریخ سے پندرہ دنوں کے اندر اس عدالت میں اپیل جمع کر سکتے ہیں، اور مخالف فریقوں کی تعداد کے مطابق کاپیاں جمع کر سکتے ہیں، اور صوبہ ہیبی کے باؤڈنگ شہر کی انٹرمیڈیٹ پیپلز کورٹ میں اپیل کر سکتے ہیں۔

چیف جج ین جونہوا

عوام کا جائزہ لینے والا لیو چونیان

عوامی تشخیص کار ما شیاؤچی

8 اکتوبر 2014

سیکرٹری یانگ یاہوئی