ینگٹنگ نیوز

چن مومو اور چانگ شون کاؤنٹی کی عوامی حکومت نے غیر قانونی کیس کے پہلے مقدمے کے فیصلے کی تصدیق کی

کیانان بوئی اور میاؤ خودمختار پریفیکچر کی انٹرمیڈیٹ پیپلز کورٹ، صوبہ گوئزو

انتظامی فیصلہ

(2016) Guizhou 27th Xingchu نمبر 9

مدعی چن مومو، مرد، 19 جنوری 1947 کو پیدا ہوا، بوئی نسلی گروہ، چانگشون کاؤنٹی، گوئژو صوبہ سے، بایونشن ٹاؤن، چانگشون کاؤنٹی میں رہتا ہے۔

سپرد شدہ ایجنٹ، وانگ کنگ فینگ اور لو جیانان، دونوں بیجنگ ینگٹنگ لا فرم کے وکیل ہیں۔

مدعا علیہ چانگشون کاؤنٹی پیپلز گورنمنٹ، ڈومیسائل: چانگزائی ٹاؤن، چانگشون کاؤنٹی؛

قانونی نمائندہ، لی یوجن، کاؤنٹی مجسٹریٹ ہے۔

سپرد شدہ ایجنٹ، چن یوآن یوان، چانگ شون کاؤنٹی پیپلز گورنمنٹ کے عملے کا رکن ہے۔

مجاز ایجنٹ چن جیان ہے، جو Guizhou Kaile لاء فرم کا وکیل ہے۔

مدعی چن مومو مدعا علیہ چانگشون کاؤنٹی گورنمنٹ (اس کے بعد کاؤنٹی گورنمنٹ کے نام سے جانا جاتا ہے) کی طرف سے جاری کردہ "کیانکیاو ریزروائر کی نقل مکانی کے نوٹس" سے مطمئن نہیں تھا، اور اس نے 13 جنوری 2016 کو اس عدالت میں ایک مقدمہ دائر کیا۔ قانون کے مطابق ثبوت کا نوٹس۔ اس عدالت نے قانون کے مطابق ایک اجتماعی پینل تشکیل دیا اور 11 مئی 2016 کو عوامی سماعت کی۔ مدعی چن مومو نے اپنے ایجنٹ وانگ کنگ فینگ کو ذمہ داری سونپی، اور مدعا علیہ کاؤنٹی کی حکومت نے عدالتی کارروائی میں شرکت کے لیے ایجنٹ چن یوآن یوان اور چن جیان کو مقرر کیا۔ یہ کیس اب ختم ہوچکا ہے۔

9 جولائی، 2015 کو، مدعا علیہ چانگ شُن کاؤنٹی پیپلز گورنمنٹ نے چانگ شُون کاؤنٹی بایونشن ٹاؤن پیپلز گورنمنٹ کو "کیانقیاؤ ریزروائر ری لوکیشن نوٹس" جاری کرنے کی ذمہ داری سونپی۔ نوٹس میں کہا گیا ہے کہ چانگ شون کاؤنٹی کیانکیاو ریزروائر پروجیکٹ کی تعمیر کی وجہ سے، مدعی کو 15 جولائی 2015 سے پہلے اسٹاک یارڈ میں واقع مقبرے کو منتقل کرنے کی ضرورت تھی۔

مدعی چن مومو نے دعویٰ کیا کہ 9 جولائی 2015 کو، اسے چین کی عوامی حکومت بایونشان ٹاؤن، چانگشون کاؤنٹی کی طرف سے جاری کردہ "کیانقیاؤ ریزروائر ری لوکیشن نوٹس" موصول ہوا۔ بنیادی مواد یہ تھا کہ چانگ شون کاؤنٹی میں کیانکیاو ریزروائر پراجیکٹ کی تعمیر کی وجہ سے مدعی کو 15 جولائی 2015 سے پہلے اسٹاک یارڈ میں واقع مقبرے کو منتقل کرنے کی ضرورت تھی۔ مدعی کا خیال تھا کہ نوٹس غیر قانونی تھا اور اس نے لونگلی کاؤنٹی پیپلز کورٹ میں انتظامی مقدمہ دائر کیا۔ 11 ستمبر 2015 کو، اسے لانگلی کاؤنٹی پیپلز کورٹ (2015) لانگ زنگچوزی نمبر 31 کا انتظامی حکم نامہ موصول ہوا، جس میں یہ طے کیا گیا تھا کہ "کیانقیاؤ ریزروائر ری لوکیشن نوٹس" بایونشن ٹاؤن گورنمنٹ کی جانب سے جاری کیا گیا تھا جس کی بنیاد پر چنگشون کاؤنٹی، چنگشون کاؤنٹی اور چانگش کاؤنٹی کی حکومت کی ذمہ داری تھی۔ عوامی حکومت کو اہل مدعا ہونا چاہیے۔ مدعی نے بائیونشن ٹاؤن گورنمنٹ پر مقدمہ کیا کیونکہ یہ غلط ہدف تھا۔ اس وجہ سے، مدعی نے مدعا علیہ کو Changshun County People's Government میں تبدیل کیا اور ایک انتظامی مقدمہ دائر کیا۔ قانون کے مطابق مدعا علیہ کی انتظامی کارروائی کو منسوخ کرنے کی درخواست۔

اپنے دعوے کو ثابت کرنے کے لیے، مدعی نے اس عدالت میں "چانگ شون کاؤنٹی Qianqiao ریزروائر ری لوکیشن نوٹس" جمع کرایا، یہ ثابت کرتے ہوئے کہ مدعا علیہ نے Bayunshan ٹاؤن گورنمنٹ کو یہ ذمہ داری سونپی ہے کہ وہ مدعی کو ملزم کی قبر کو منتقل کرنے کے لیے نوٹس جاری کرے۔

مدعا علیہ کاؤنٹی حکومت کی جرح کی رائے: اس ثبوت کی صداقت پر کوئی اعتراض نہیں ہے۔

مدعاعلیہ کاؤنٹی حکومت نے دلیل دی کہ: 1. مدعا علیہ کی طرف سے بائیونشن ٹاؤن حکومت کو سونپا گیا "کیانقیاؤ ریزروائر ری لوکیشن نوٹس" معقول اور قانونی تھا۔ Qianqiao ریزروائر پروجیکٹ کی تعمیراتی سائٹ مینگکیو گاؤں کے سونگنا گروپ، Baiyunshan Town، Changshun County میں واقع ہے۔ اس منصوبے نے Guizhou ڈویلپمنٹ اینڈ ریفارم کمیشن (2013) کا "Qianqiao Reservoir Project Proposal پر Guizhou صوبائی ترقی اور اصلاحات کمیشن کی منظوری" نمبر 3189، اور Guizhou Water Calculation Leter (2 014) No. 79 "Suvinial Development and Reform Commission of the Water Resources Department سے لیٹر حاصل کیا ہے۔ Qianqiao Reservoir کے تعمیراتی منصوبے اور Qianfu Land Use Leter (2015) نمبر 395 "Qianqiao Reservoir Dam Area میں زمین کی تعمیر اور استعمال کے بارے میں Guizhou کی صوبائی عوامی حکومت کا جواب" اور دیگر متعلقہ منظوری کے دستاویزات کے لیے۔ Qianqiao Reservoir منصوبہ ایک بڑا منصوبہ ہے جو "Guizhou Province Comprehensive Plan for Water Conservancy Construction and Ecological Construction for Stony Desertification Control" اور ریاستی کونسل کے منظور کردہ "قومی خشک سالی سے نجات کے منصوبے کے نفاذ کے منصوبے (2014-2016)" میں شامل ہے۔ ایک بار مکمل ہونے کے بعد، یہ انسانوں اور جانوروں کے لیے پینے کے پانی کی مشکلات کو مؤثر طریقے سے حل کر سکتا ہے اور مینگکیو گاؤں میں کھیتوں کے پانی کے مسائل کو حل کر سکتا ہے، اور مقامی علاقے کے لیے پانی کے موثر ذرائع کی ضمانت فراہم کر سکتا ہے۔ یہ ایک عوامی فلاح و بہبود اور لوگوں کی روزی روٹی کا منصوبہ ہے۔ متعلقہ ضوابط کے مطابق، Qianqiao Reservoir پروجیکٹ کے نفاذ سے پہلے، کاؤنٹی حکومت نے 2013 میں تشہیر، متحرک، تفتیش، پیمائش، تصدیق اور دیگر کام انجام دینے اور متعلقہ پالیسیوں کی وضاحت کے لیے ورکنگ گروپس قائم کیے تھے۔ دو سال کی تشہیر، موبلائزیشن، وضاحت اور دیگر کاموں کے بعد مدعی نہ صرف آبی ذخائر کی تعمیر کے کام میں تعاون کرنے میں ناکام رہا بلکہ تعمیراتی پابندی کا حکم نامہ جاری ہونے کے بعد غیر قانونی طور پر نیا مکان بھی شامل کر لیا۔ مدعی کا بیٹا چن گوپنگ بھی اس گروپ کے ارکان کو اکساتا رہا ہے جو حقیقت نہیں جانتے ہیں کہ وہ آبی ذخائر کے منصوبے کی تعمیر میں رکاوٹ ڈالیں۔ 10 مئی، 2015 کو، کاؤنٹی حکومت نے بائیونشن ٹاؤن گورنمنٹ کو یہ ذمہ داری سونپی کہ وہ Qianqiao ریزروائر پروجیکٹ کے علاقے میں شامل لوگوں کو تحریری طور پر مطلع کرے، اور عوام سے ریزروائر کی تعمیر میں تعاون کرنے کو کہا۔ ملوث قبروں کے مالکان اعلان کی تاریخ سے پانچ کام کے دنوں کے اندر بایونشان ٹاؤن کے عملے سے تصدیق کرائیں، بصورت دیگر قبروں کو لاوارث قبروں کے طور پر سمجھا جائے گا۔ یہ اعلان عوام کے آسانی سے دیکھنے کے لیے مینگکیو گاؤں کے سونگنا گروپ میں پوسٹ کیا گیا ہے۔ اس اعلان کے بعد جن قبروں کو آبی ذخائر کے اندر منتقل کیا جانا چاہیے ان کے مالکان نے بتدریج تبدیلی کا کام مکمل کیا۔ صرف مدعی کی قبریں منتقل نہیں کی گئیں۔ 9 جولائی 2015 کو، بایونشن ٹاؤن گورنمنٹ نے مدعی کو ایک بار پھر حقیقی نام سے مطلع کیا کہ مدعی مستقبل قریب میں باہر جانے پر راضی ہو گیا ہے، لیکن مدعی کا بیٹا چن گوپنگ راضی نہیں ہوا۔ اب تک، آبی ذخائر کے علاقے میں قبروں کی منتقلی میں شامل کسانوں نے قبروں کی منتقلی کی فیس وصول کی ہے اور اپنی قبریں منتقل کی ہیں۔ صرف مدعی کے اہل خانہ کو معاوضہ نہیں ملا اور نہ ہی قبریں منتقل کی ہیں۔ دو سال سے زیادہ کی تشہیر اور متحرک کرنے کے کام اور مدعا علیہ کی تنظیم کی جانب سے قبر کو منتقل کرنے کے لیے مدعی کو مختلف شکلوں میں متعدد اطلاعات کے ذریعے، مدعی کو مختلف طریقوں سے قبر کی منتقلی کے بارے میں معلوم ہوا اور اس کے پاس قبر کو منتقل کرنے کے لیے کافی وقت تھا۔ لہذا، مدعا علیہ کی طرف سے جاری کردہ "Qianqiao Reservoir Relocation Notice" معقول اور قانونی تھا۔

2. مدعی کی "Qianqiao Reservoir Relocation Notice" کو منسوخ کرنے کی درخواست کی حمایت نہیں کی جانی چاہیے۔ عوامی جمہوریہ چین کے آئین کے آرٹیکل 13 کے مطابق، "عوامی مفاد کی ضروریات کے لیے، ریاست قانونی دفعات کے مطابق شہریوں کی نجی املاک کو ضبط یا ضبط کر سکتی ہے اور معاوضہ فراہم کر سکتی ہے۔" Qianqiao ریزروائر پراجیکٹ کو "Guizhou Province میں پانی کے تحفظ کی تعمیر اور ماحولیاتی تعمیر کے پتھریلی صحرا کو کنٹرول کرنے کے جامع منصوبے" میں شامل کیا گیا ہے اور "قومی خشک سالی سے نجات کے منصوبے پر عمل درآمد کے منصوبے (2014-2016)" میں ریاستی کونسل کی طرف سے منظوری دی گئی ہے، اور Guizhou کے محکمہ ترقیات نے اسے منظور کیا ہے۔ وسائل۔ Qianqiao Reservoir ایک ایسا منصوبہ ہے جو اقلیتی غربت زدہ علاقوں میں موثر سماجی اور اقتصادی ترقی کو فروغ دے کر، لوگوں کے معیار زندگی کو بہتر بنا کر، اور مقامی ماحولیاتی ماحول کو بہتر بنا کر لوگوں کو فائدہ پہنچاتا ہے۔ منصوبے کی کل سرمایہ کاری تقریباً 100 ملین یوآن ہے اور کل رقبہ 6.5838 ہیکٹر ہے۔ یہ منصوبہ 2012 میں تجویز کیا گیا تھا، متعلقہ کام کی تیاری 2013 میں شروع ہوئی تھی، اور اپریل 2015 میں سنگ بنیاد کا آغاز کیا گیا تھا۔ 2013 سے شروع ہونے والے، کاؤنٹی حکومت نے متعلقہ پالیسیوں کی وضاحت کے لیے گھرانوں میں تشہیر، متحرک، تفتیش، پیمائش، تصدیق اور دیگر کام انجام دینے کے لیے ایک ورکنگ گروپ قائم کیا۔ زیادہ تر کسانوں نے عوامی فائدے کے لیے پروجیکٹ کی تعمیر کی حمایت کی۔

لوگوں کے مفادات کی ضروریات کو پورا کرنے اور لوگوں کی اکثریت کے طویل مدتی مفادات کے تحفظ کے لیے مدعی کو اس منصوبے کی تعمیر میں تعاون کرنا چاہیے اور مقبرے کی منتقلی اور معاوضے سے متعلق کام میں فعال تعاون کرنا چاہیے۔ قانون کے مطابق مدعا علیہ کی طرف سے جاری کردہ "Qianqiao Reservoir Relocation Notice" کو منسوخ نہیں کیا جانا چاہیے۔

خلاصہ طور پر، مدعا علیہ کی طرف سے جاری کردہ "کیانقیاؤ ذخائر کی نقل مکانی کا نوٹس" عوامی مفاد کی ضروریات اور قانون کے تقاضوں کی تعمیل کرتا ہے، اور مدعی کے مقدمہ کو خارج کرنے کی درخواست کرتا ہے۔

ملزم کی انتظامی کارروائی کی قانونی حیثیت کو ثابت کرنے کے لیے، مدعا علیہ کاؤنٹی حکومت نے شواہد پیش کرنے کے لیے مقررہ وقت کے اندر درج ذیل شواہد اس عدالت میں جمع کرائے:

1. Guizhou Fa Gai Nong Jing (2013) نمبر 3189 "Guizhou صوبائی ترقی اور اصلاحات کمیشن کی Qianqiao ریزروائر پروجیکٹ کی تجویز کی منظوری"؛

2. Guizhou Shuiji (2014) نمبر 134 "Guizhou صوبائی محکمہ آبی وسائل کی جانب سے چانگ شون کاؤنٹی Qianqiao ریزروائر پروجیکٹ پر فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ کی منظوری"؛

3. کیان شوئی جی ہان (2014) نمبر 79 "گیزہو کے صوبائی محکمہ آبی وسائل کی طرف سے Qianqiao آبی ذخائر کی تعمیر کے منصوبے کے لیے رضامندی کا خط بھیجنے کا خط"؛

4. Qiannan Yifa (2014) نمبر 66 "چانگشون کاؤنٹی میں Qianqiao ریزروائر پروجیکٹ کی تعمیر کے لیے زمین کے حصول اور بازآبادکاری کی منصوبہ بندی کی رپورٹ پر کیانان پریفیکچر واٹر کنزروینسی اور ہائیڈرو پاور پروجیکٹ امیگریشن بیورو کا جواب"؛

5. کیان شوئی جی (2014) نمبر 219 "چنگشون کیانقیاؤ ریزروائر پروجیکٹ کے ابتدائی ڈیزائن پر گوئزو صوبائی محکمہ آبی وسائل کی منظوری"؛

6. Qianfu Land Use Leter (2015) نمبر 395 "Qianqiao Reservoir Dam Area میں زمین کی تعمیر اور استعمال پر Guizhou کی صوبائی عوامی حکومت کی منظوری"؛

7. عوام میں مواد کی تشہیر اور تقسیم کی 6 تصاویر؛

8. Baiyunshan ٹاؤن حکومت کی طرف سے Mengqiu Ganqiao Reservoir (Songna) پر قبروں کی منتقلی کا اعلان؛

9. اعلان کی تصاویر؛

10. Changshun County Qianqiao Reservoir Grave Relocation سبسڈی کی تقسیم کا فارم؛

11. چن مومو نے قبر کی منتقلی کے نوٹس پر دستخط کیے ہیں۔

مذکورہ بالا شواہد میں سے: شواہد نمبر 1-6 سے ثابت ہوتا ہے کہ Qianqiao Reservoir کے تعمیراتی منصوبے کو قانونی طور پر منظور کیا گیا ہے۔ شواہد نمبر 7 ثابت کرتا ہے کہ مدعا علیہ کاؤنٹی حکومت نے عوام کے لیے متعلقہ متحرک اور تشہیر کا کام انجام دیا ہے۔ ثبوت نمبر 8 اور 9 سے ثابت ہوتا ہے کہ مدعا علیہ نے قبر کے مالکان کو مئی 2015 سے پہلے ذخائر کے علاقے میں موجود تمام قبروں کو منتقل کرنے کے لیے مطلع کیا تھا۔ شواہد نمبر 10 ثابت کرتا ہے کہ مدعا علیہ نے ہر گھر کو مستقل قبر کی منتقلی کی سبسڈی جاری کی۔ ثبوت نمبر 11 سے ثابت ہوتا ہے کہ مدعی چن مومو نے 9 جولائی 2015 کو ملزم کی قبر کی منتقلی کے نوٹس پر دستخط کیے تھے۔

مدعی کی جرح کی رائے: شواہد نمبر 1 سے 5 اس کیس سے متعلق نہیں ہیں، اور نقل مکانی کے نوٹس کی قانونی بنیاد کا اوپر دی گئی منظوری کے دستاویزات سے کوئی تعلق نہیں ہے، اور مدعا علیہ کے لیے ہم سے نقل مکانی کا مطالبہ کرنے کی وجہ کے طور پر استعمال نہیں کیا جا سکتا؛ ثبوت نمبر 6 20 جولائی 2015 کو تشکیل دیا گیا تھا، اور مدعا علیہ کاؤنٹی حکومت نے 9 جولائی 2015 کو مقدمہ دائر کرنے کا نوٹیفکیشن جاری کیا تھا۔ "پہلے منظوری، پھر جمع" کی شق کے مطابق، اس ثبوت کی قانونی حیثیت کو تسلیم نہیں کیا گیا ہے۔ ثبوت نمبر 7 کی قانونی حیثیت کو تسلیم نہیں کیا گیا ہے۔ تصاویر کا یہ مجموعہ 2013 سے 2014 تک عوام کے متحرک ہونے کے کام کی عکاسی کرتا ہے، لیکن اس وقت صوبائی حکومت سے زمین کے حصول کی کوئی منظوری نہیں تھی، اور مدعا علیہ کے لیے قبضے اور متحرک کرنے کے کام کو انجام دینا غیر قانونی تھا۔ ثبوت نمبر 8 اور 9 کی قانونی حیثیت اور مطابقت کو تسلیم نہیں کیا گیا ہے۔ نمبر 10 ظاہر کرتا ہے کہ صوبائی حکومت کی جانب سے حصول اراضی کی منظوری جاری کرنے سے پہلے، مدعا علیہ پہلے ہی مقبرے کی منتقلی پر عمل درآمد کر رہا تھا، جو کہ غیر قانونی ہے، اور قبر کی منتقلی کی جاری کردہ سبسڈی بھی غیر قانونی ہے۔ ثبوت نمبر 11 کی صداقت پر کوئی اعتراض نہیں ہے، لیکن اس کی قانونی حیثیت پر اعتراض ہے۔

مندرجہ بالا شواہد، جائزہ لینے کے بعد، معروضی طور پر درست اور قانونی ذرائع سے ہیں، اور اس کیس کے بنیادی حقائق کا تعین کر سکتے ہیں، اور یہ عدالت اس کی تصدیق کرتی ہے۔

جائزے کے بعد معلوم ہوا کہ کیان قیاؤ ریزروائر پروجیکٹ کی تعمیراتی سائٹ مینگ کیو گاؤں کے سونگنا گروپ، بایوونشن ٹاؤن، چانگ شون کاؤنٹی میں واقع ہے۔ اس منصوبے نے Guizhou Provincial Development and Reform Commission's Reply on the Qianqiao Reservoir Project Proposal' Guizhou Development and Reform Commission کے نمبر 3189 اور Qian Water Plan Leter (2014) No. 79 "Guizhou صوبائی محکمہ برائے آبی وسائل کی تعمیر کا خط Qianqiao Reservoir" اور Qianfu Land Use Leter (2015) نمبر 395 "Qianqiao Reservoir Dam Area میں زمین کی تعمیر اور استعمال پر Guizhou کی صوبائی عوامی حکومت کا جواب" اور دیگر متعلقہ منظوری کے دستاویزات۔ اس منصوبے کو "گیزو صوبے میں پانی کے تحفظ اور ماحولیاتی تعمیرات کے لیے پتھریلی صحرا بندی کے کنٹرول کے جامع منصوبے" اور ریاستی کونسل کے منظور کردہ "قومی خشک سالی سے نجات کے منصوبے (2014-2016) کے نفاذ کے منصوبے" میں شامل کیا گیا ہے۔ ایک بار مکمل ہونے کے بعد، یہ انسانوں اور جانوروں کے لیے پینے کے پانی کی مشکلات کو مؤثر طریقے سے حل کر سکتا ہے اور مینگکیو گاؤں میں کھیتوں کے پانی کے مسائل کو حل کر سکتا ہے، اور مقامی علاقے کے لیے پانی کے موثر ذرائع کی ضمانت فراہم کر سکتا ہے۔ 9 جولائی، 2015 کو، مدعا علیہ نے عوامی حکومت بایونشن ٹاؤن، چانگشون کاؤنٹی کو "کیانقیاؤ آبی ذخائر کی نقل مکانی کا نوٹس" جاری کرنے کی ذمہ داری سونپی، جو اسی دن مدعی کو پہنچا دی گئی۔ نوٹس کا بنیادی مواد: چانگشون کاؤنٹی میں کیانکیاو ریزروائر پروجیکٹ کی تعمیر کی وجہ سے، مدعی کو 15 جولائی 2015 سے پہلے اپنی قبر کو اسٹاک یارڈ سے منتقل کرنا تھا۔ اگر بے دخلی بروقت مکمل نہیں ہوتی ہے، تو قبر کو زبردستی منتقل کر دیا جائے گا۔ مدعی کا خیال تھا کہ نوٹس غیر قانونی تھا، اس لیے اس نے اس عدالت میں ایک مقدمہ دائر کیا، اور درخواست کی کہ اس نوٹس کو منسوخ کیا جائے۔

یہ بھی پتہ چلا کہ: اب تک، مدعی چانگ شون کاؤنٹی میں Qianqiao ریزروائر پروجیکٹ کے مٹیریل یارڈ میں واقع اپنی قبر سے نہیں ہٹا ہے، اور مدعا علیہ نے زبردستی منتقل نہیں کیا ہے۔

اس ہسپتال کا خیال ہے کہ چانگشون کاؤنٹی کیانقیاؤ ریزروائر پراجیکٹ Guizhou صوبے میں "تین بڑے آبی تحفظ کی جنگوں" کے 83 ریڑھ کی ہڈی کے پانی کے ذرائع کے منصوبوں میں سے ایک ہے۔ یہ ایک ذریعہ معاش منصوبہ ہے جو اقلیتی غربت زدہ علاقوں کی موثر سماجی اور اقتصادی ترقی کو فروغ دیتا ہے، لوگوں کے معیار زندگی کو بہتر بناتا ہے، اور مقامی ماحولیاتی ماحول کو بہتر بناتا ہے۔ مدعا علیہ چانگشون کاؤنٹی کی حکومت کو پراجیکٹ کو منظم اور لاگو کرتے وقت متعلقہ قوانین اور ضوابط میں بیان کردہ طریقہ کار پر سختی سے عمل کرنا چاہیے۔ "عوامی جمہوریہ چین کے زمینی انتظام کے قانون"، "عوامی جمہوریہ چین کے زمینی انتظام کے قانون کے نفاذ کے ضوابط" اور "عوامی جمہوریہ چین کے انتظامی نفاذ کے قانون" کی متعلقہ دفعات کے مطابق، مخصوص تعمیراتی منصوبے جن کے لیے زمین کے استعمال کی ضرورت ہوتی ہے، کو سخت قانونی طریقہ کار سے گزرنا چاہیے اور حکومت کی طرف سے منظوری دی جائے گی اور اس کے بعد حکومت کی طرف سے اعلان کیا جائے گا اور اس پر عمل درآمد کے لیے عوامی سطح پر اعلان کیا جائے گا۔ کاؤنٹی کی سطح پر یا اس سے اوپر کی عوامی حکومت۔ اگر باز آبادکاری کی اشیاء مسمار کرنے اور دوبارہ آباد کاری کے منصوبے سے مطمئن نہیں ہیں اور دوبارہ آبادکاری کے معاوضے کے معاہدے تک نہیں پہنچ سکتے ہیں، تو زمین کے حصول کے منصوبے پر عمل درآمد متاثر نہیں ہوگا۔ جو لوگ قومی تعمیر کے لیے زمین کے حصول میں رکاوٹیں ڈالتے ہیں، انہیں کاؤنٹی کی سطح پر یا اس سے اوپر کے عوامی حکومت کے لینڈ ایڈمنسٹریشن ڈیپارٹمنٹ کے ذریعے زمین کے حوالے کرنے کا حکم دیا جائے گا۔ اگر وہ زمین کے حوالے کرنے سے انکار کرتے ہیں تو وہ عوام کی عدالت میں لازمی پھانسی کے لیے درخواست دیں گے۔ اس کے ساتھ ہی، "دیہی اجتماعی اراضی سے متعلق انتظامی مقدمات کی سماعت سے متعلق متعدد مسائل پر سپریم پیپلز کورٹ کے ضوابط" کے آرٹیکل 12 کے مطابق، "اگر دیہی اجتماعی اراضی کی ضبطی میں مکانات اور دیگر جائیدادیں شامل ہیں، تو اراضی کے حقوق کے حامل مالک کی درخواست کے ساتھ درخواست دائر کی جا سکتی ہے۔ 42، پراپرٹی قانون کا پیراگراف 2۔" چونکہ مدعا علیہ مدعی کے ساتھ قبضے کے معاوضے کے معاہدے تک پہنچنے میں ناکام رہا، اس لیے اسے اصولی طور پر یہ فیصلہ کرنا چاہیے کہ آیا مدعی کی ضبط شدہ اراضی کو ضبط کرنا اور اس کا معاوضہ دینا ہے۔ تاہم، مدعا علیہ نے "قیانقیاؤ آبی ذخائر کی نقل مکانی کا نوٹس" جاری کیا اور یہ ثابت کرنے کے لیے ثبوت فراہم نہیں کیا کہ اس نے قبرستان کے لیے قبضے اور معاوضے کا فیصلہ کیا تھا جس پر مدعی نے حقوق کا دعویٰ کیا تھا اور "کیانقیاؤ ذخائر کی نقل مکانی کا نوٹس" جاری کرنے کی قانونی بنیاد۔ لہذا، انتظامی کارروائی کے طریقہ کار کو غیر قانونی پایا جانا چاہئے. تاہم، اس رویے کا مدعی کے حقوق پر کوئی حقیقی اثر نہیں پڑتا ہے اور اس کی تصدیق غیر قانونی ہونے کی ضرورت ہے۔ اس کے مطابق، "عوامی جمہوریہ چین کے زمینی انتظام کے قانون" کے آرٹیکل 47، "عوامی جمہوریہ چین کے زمینی انتظام کے قانون کے نفاذ کے ضوابط" کے آرٹیکل 25 اور 45 کے مطابق، آرٹیکل 74، پیراگراف 1، آئٹم (2) "انتظامی جمہوری جمہوریہ چین اور عوامی قانونی چارہ جوئی کا سپریم کورٹ"۔ عوامی عدالت کا "عوامی جمہوریہ چین کے انتظامی قانونی چارہ جوئی کے قانون کے نفاذ سے متعلق متعدد مسائل کی تشریح"، فیصلہ حسب ذیل ہے:

اس بات کی تصدیق کی گئی ہے کہ مدعا علیہ چانگشون کاؤنٹی کی عوامی حکومت کا 9 جولائی 2015 کو مدعی چن مومو کو "کیانقیاؤ ریزروائر ری لوکیشن نوٹس" جاری کرنے کا انتظامی عمل غیر قانونی تھا۔

50 یوآن کی پہلی صورت میں قبولیت کی فیس مدعا علیہ چانگشون کاؤنٹی پیپلز حکومت برداشت کرے گی۔

اگر آپ اس فیصلے سے مطمئن نہیں ہیں، تو آپ اس فیصلے کی فراہمی کی تاریخ سے پندرہ دنوں کے اندر اس عدالت میں اپیل جمع کر سکتے ہیں، اور مخالف فریقوں کی تعداد کے مطابق کاپیاں جمع کر سکتے ہیں، اور گوئژو کی صوبائی اعلیٰ عوامی عدالت میں اپیل کر سکتے ہیں۔ اگر وقت کی حد کے اندر کوئی اپیل نہیں ہوتی ہے، تو یہ فیصلہ قانونی طور پر موثر ہو جائے گا۔

چیف جج لیو یوبنگ

جج وانگ ژاؤہونگ

جج جن چانگ ہونگ

17 مئی 2016

کلرک چینگ چینگ