قانونی معلومات

مضمون کا تعارف: احتیاط سے تیاری کریں۔ماحولیاتی معائنہیہ کتنا اہم ہے؟ بتایا جاتا ہے کہ 2018 میں سزا کے 186,000 کیسز ہوئے اور 200 سے زائد انسپکشن ٹیمیں روانہ کی گئیں۔ ماحولیاتی اور ماحولیاتی تحفظ کے معائنہ کار کے دفتر کے مطابق، 2019 سے شروع ہونے والے، معمول کے ماحولیاتی اور ماحولیاتی تحفظ کے معائنے کے دوسرے دور کو مکمل کرنے میں تقریباً تین سال لگیں گے، اور معائنہ کے دوسرے دور کو مکمل کرنے میں مزید ایک سال لگے گا۔ 2019 میں ماحولیاتی معائنہ کا دوسرا دور شروع ہونے والا ہے۔ ماحولیاتی معائنہ کتنا اہم ہے؟ 2019 میں، ماحولیاتی معائنہ کار ان 8 پہلوؤں کا معائنہ کرنے کے لیے کاروباری اداروں کے پاس جائیں گے!

پہلا حصہ: ماحولیاتی تحفظ کی نگرانی اور قانون نافذ کرنے والے اداروں کے ذریعے معائنہ کیا جانا چاہیے۔ ان 8 اشیاء کی جانچ پڑتال ضروری ہے! براہ کرم اپنا کاروبار تیار کریں!

(1) سیوریج آلودگی کنٹرول کا معائنہ

1. آبی آلودگی کے ذرائع کی ماحولیاتی نگرانی

آپریٹنگ حیثیت، تاریخی آپریشن کی حیثیت، پروسیسنگ کی صلاحیت اور سیوریج ٹریٹمنٹ کی سہولیات کی پانی کی مقدار، گندے پانی کے معیار کا انتظام، علاج کے اثرات، کیچڑ کا علاج اور ٹھکانے لگانا۔ آیا گندے پانی کی سہولت آپریشن لیجر قائم کرنا ہے۔ ینگ ٹنگ کا خیال ہے کہ اس میں سیوریج ٹریٹمنٹ کی سہولیات کے کھلنے اور بند ہونے کے اہم اوقات، روزانہ گندے پانی کے داخلے اور آؤٹ لیٹ کا حجم، پانی کا معیار، خوراک اور دیکھ بھال کے ریکارڈ بھی شامل ہیں۔

2. سیوریج خارج ہونے والے آؤٹ لیٹس کی نگرانی

(1) چیک کریں کہ کیا سیوریج خارج کرنے والے آؤٹ لیٹ کا مقام ضوابط پر پورا اترتا ہے؛

(2) چیک کریں کہ کیا آلودگی پھیلانے والے سیوریج ڈسچارج آؤٹ لیٹس کی تعداد متعلقہ ضوابط کی تعمیل کرتی ہے؛

(3) چیک کریں کہ آیا مانیٹرنگ سیمپلنگ پوائنٹس متعلقہ آلودگی کے اخراج کے معیارات اور ضوابط کے مطابق قائم کیے گئے ہیں۔

(4) چیک کریں کہ آیا بہاؤ کی شرح اور بہاؤ کی شرح کی پیمائش کو آسان بنانے کے لیے ایک معیاری بہاؤ کی پیمائش کا سیکشن قائم کیا گیا ہے۔

(5) چیک کریں کہ سیوریج کا مرکزی آؤٹ لیٹ ماحولیاتی تحفظ کے نشانات وغیرہ سے لیس ہونا چاہیے۔

(6) چیک کریں کہ آیا آن لائن نگرانی ضرورت کے مطابق ترتیب دی گئی ہے،نگرانی کا سامان.

3. خارج ہونے والا جائزہ

(1) اگر وہاں فلو میٹر اور آلودگی کے ذرائع کی نگرانی کا سامان موجود ہے تو آپریشن کے ریکارڈ کو چیک کریں۔

(2) اگر پانی کی فراہمی کا آلہ یا پانی کی کھپت کا سرٹیفکیٹ ہے، تو پانی کی کھپت کی بنیاد پر نکاسی کے حجم کا حساب لگایا جاتا ہے۔

(3) اگر کوئی پیمائشی نمبر اور درست پانی کی کھپت کا سرٹیفکیٹ نہیں ہے تو، مینول میں دیے گئے اسی طرح کے اداروں کے پانی کی نکاسی کے نظام کی تعداد کا تخمینہ متعلقہ قومی معیارات اور دستورالعمل کے مطابق لگایا جائے گا۔

4. ڈسچارج پانی کے معیار

(1) چیک کریں کہ خارج ہونے والے گندے پانی کا معیار قومی یا مقامی آلودگی کے اخراج کے معیار پر پورا اترتا ہے۔

(2) نگرانی کے آلات، میٹرز اور آلات کے ماڈلز اور تصریحات کے ساتھ ساتھ ان کی انشانکن اور کیلیبریشن کی حیثیت کو بھی چیک کریں۔

(3) نگرانی اور تجزیہ کے طریقوں اور استعمال شدہ پانی کے معیار کی نگرانی کے ریکارڈ کو چیک کریں۔ اگر ضروری ہو تو سائٹ پر نگرانی یا نمونے لینے کی جا سکتی ہے۔

(4) بارش کے پانی اور سیوریج اور سیوریج کے موڑ کی صورتحال کو چیک کریں، اور چیک کریں کہ کیا سیوریج ڈسچارج یونٹ صاف سیوریج اور بارش کے پانی اور سیوریج کے موڑ کو لاگو کرتا ہے۔

5. حادثاتی گندے پانی کے ہنگامی علاج کی سہولیات

(1) کیا سیوریج ڈسچارج انٹرپرائز کی حادثاتی گندے پانی کے ہنگامی علاج کی سہولیات مکمل ہیں اور کیا وہ ماحولیاتی آلودگی کے حادثات ہونے پر پیدا ہونے والے گندے پانی کو روکنے، ذخیرہ کرنے اور ٹریٹمنٹ کو یقینی بنا سکتی ہیں۔

(2) ینگ ٹنگ کا خیال ہے کہ اس میں علاج شدہ گندے پانی کے دوبارہ استعمال کی جانچ بھی شامل ہے۔

2019 میں ماحولیاتی تحفظ کے معائنے کا دوسرا دور شروع ہونے والا ہے۔ ماحولیاتی تحفظ کی نگرانی اور قانون نافذ کرنے والے اداروں کے پاس 8 پہلوؤں کا معائنہ کریں گے۔

(2) ایگزاسٹ گیس کی آلودگی کا معائنہ

ایگزاسٹ گیس کی آلودگی کا معائنہ بنیادی طور پر آپریٹنگ اسٹیٹس، تاریخی آپریشن اسٹیٹس، پروسیسنگ کی صلاحیت اور ایگزاسٹ گیس ٹریٹمنٹ سہولیات کی پروسیسنگ والیوم کو چیک کرتا ہے۔

1. بوائلرز، پیٹرو کیمیکلز، کیمیائی صنعتوں وغیرہ میں دہن سے پیدا ہونے والی فضلہ گیس کا معائنہ۔

(1) چیک کریں کہ آیا کیمیکل، پیٹرو کیمیکل اور دیگر اداروں کے ذریعے آتش گیر نامیاتی فضلہ گیس کی مسلسل پیداوار معقول ہے، اور کیا ری سائیکلنگ یا جلانے کا استعمال مناسب ہے۔ آتش گیر نامیاتی فضلہ گیس کی وقفے وقفے سے پیداوار کو جلانے، جذب کرنے یا مشترکہ عمل کے ذریعے علاج کیا جانا چاہیے۔

(2) بوائلر دہن کے سازوسامان کی تصدیق کے طریقہ کار اور کارکردگی کے اشارے چیک کریں، دہن کے آلات کی آپریٹنگ حیثیت کی جانچ کریں، سلفر ڈائی آکسائیڈ کے کنٹرول کو چیک کریں، اور نائٹروجن آکسائیڈ کے کنٹرول کو چیک کریں۔

2. فضلہ گیس، دھول اور بدبو آلودگی کے ذرائع پر کارروائی کریں۔

(1) چیک کریں کہ آیا ایگزاسٹ گیس، دھول اور بدبو کا اخراج متعلقہ آلودگی کے اخراج کے معیار کے تقاضوں کو پورا کرتا ہے۔

(2) آتش گیر گیسوں کی ری سائیکلنگ اور استعمال کی جانچ کریں۔

(3) نقل و حمل، لوڈنگ، ان لوڈنگ، اور اسٹوریج کے لیے ماحولیاتی تحفظ کے اقدامات کو چیک کریں جو زہریلی اور نقصان دہ گیسوں اور دھول کو خارج کر سکتے ہیں۔

3. فضائی آلودگی کی روک تھام اور کنٹرول کی سہولیات

دھول کو ہٹانا، ڈی سلفرائزیشن، آلودگی سے پاک کرنا، اور دیگر گیسی آلودگی صاف کرنے کے نظام۔

4. ایگزاسٹ گیس ڈسچارج پورٹ

(1) چیک کریں کہ کیا آلودگی کرنے والا ایک ایسے علاقے میں ایک نیا ایگزاسٹ پائپ بنا رہا ہے جہاں نئے ایگزاسٹ پائپ ممنوع ہیں۔

(2) معائنہراستہ پائپآیا اونچائی قومی یا مقامی آلودگی کے اخراج کے معیار کے مطابق ہے؛

(3) ایگزاسٹ گیس چیک کریں۔راستہ پائپآیا سڑک پر نمونے لینے کے سوراخ اور نمونے لینے کی نگرانی کے پلیٹ فارم قائم کیے گئے ہیں؛

(4) چیک کریں کہ آیا ایگزاسٹ آؤٹ لیٹ مطلوبہ تصریحات (اونچائی، سیمپلنگ پورٹ، سائن بورڈ وغیرہ) کے مطابق سیٹ کیا گیا ہے، اور آیا مطلوبہ ایگزاسٹ گیس انسٹال ہے اور محکمہ تحفظ ماحولیات کے مطابق آن لائن مانیٹرنگ کی عملی سہولیات نصب ہیں۔

5. غیر منظم اخراج کے ذرائع

(1) اخراج پوائنٹس کے لیے جو زہریلی اور نقصان دہ گیسوں، دھول اور دھوئیں کو غیر منظم طریقے سے خارج کرتے ہیں، اگر حالات منظم اخراج کی اجازت دیتے ہیں، تو چیک کریں کہ کیا آلودگی خارج کرنے والے یونٹ نے اصلاح کی ہے اور منظم اخراج کو نافذ کیا ہے؛

(2) کول یارڈ، میٹریل یارڈ، کارگو اور تعمیراتی پیداوار کے عمل میں دھول کی جانچ پڑتال کریں، اور کیا دھول کی آلودگی کو روکنے اور کنٹرول کرنے کے اقدامات کیے گئے ہیں یا ضرورت کے مطابق دھول سے بچاؤ کے آلات نصب کیے گئے ہیں۔

(3) انٹرپرائز باؤنڈری پر نگرانی کریں کہ آیا غیر منظم اخراج ماحولیاتی تحفظ کے متعلقہ معیارات کی ضروریات کو پورا کرتا ہے۔

(3) ٹھوس فضلہ آلودگی کے ذرائع کا سائٹ پر معائنہ

1. ٹھوس فضلہ کے ذرائع کی نگرانی کریں۔

(1) ٹھوس فضلہ کی قسم، مقدار، طبعی اور کیمیائی خصوصیات اور پیداوار کا طریقہ چیک کریں۔

(2) نئی "قومی خطرناک فضلہ کی فہرست" یا GB5085 کے مطابق پیداوار میں مضر فضلہ کی اقسام اور مقدار کو چیک کریں۔

2. ٹھوس فضلہ کا ذخیرہ، علاج اور ٹھکانے لگانا

(1) چیک کریں کہ کیا آلودگی پھیلانے والا قدرتی ذخائر، قدرتی علاقہ، پینے کے پانی کے ذرائع کے تحفظ کے علاقے، بنیادی کھیتی کے تحفظ کے علاقے اور دیگر علاقوں میں ہے جن کو خصوصی تحفظ کی ضرورت ہوتی ہے، سہولیات، جگہوں اور گھریلو کچرے کے لینڈ فل کو مرکزی ذخیرہ کرنے اور صنعتی ٹھوس فضلہ کو ٹھکانے لگانے کے لیے؛ ینگ ٹنگ کا خیال ہے کہ یہ معائنہ شے نسبتاً عام ہے۔ افزائش کے فارمز، بھاری آلودگی پھیلانے والے صنعتی اداروں وغیرہ کو اس معائنہ پر توجہ دینے کی ضرورت ہے۔

(2) چیک کریں کہ ٹھوس فضلہ ذخیرہ کرنے کی سہولیات یا ذخیرہ کرنے کی جگہیں ایسی سہولیات سے لیس ہیں جو ماحولیاتی تحفظ کی ضروریات کو پورا کرتی ہیں۔

3. خطرناک فضلہ کو ذخیرہ کرنا، علاج کرنا اور ٹھکانے لگانا

چیک کریں کہ کیا آلودگی کرنے والے ٹھوس فضلہ کو دریاؤں، جھیلوں، نہروں، چینلز، آبی ذخائر، اور ساحلوں اور کناروں میں پانی کی بلند ترین سطح سے نیچے پھینک رہے ہیں، نیز ایسی دوسری جگہوں پر جہاں قوانین اور ضوابط کے مطابق فضلہ پھینکنا ممنوع ہے۔

4. ٹھوس فضلہ کی منتقلی

(1) ٹھوس فضلہ کی منتقلی کی جانچ کریں۔

(2) چیک کریں کہ کیا مضر فضلہ کی منتقلی کا فارم بھرنا ہے۔ اس کی منظوری مقامی عوامی حکومت کے ماحولیاتی تحفظ کے محکمے سے میونسپل سطح پر یا اس سے اوپر کے علاقے میں منتقلی کے علاقے میں مقامی عوامی حکومت کے ماحولیاتی تحفظ کے محکمے کی مشاورت سے وصول کرنے والی کمیونٹی میں میونسپل سطح پر یا اس سے اوپر کی جائے گی۔

(3) چیک کریں کہ آیا ٹھوس فضلہ اور مضر فضلہ کے سائن بورڈز نصب ہیں۔

(4) کیچڑ کو ٹھکانے لگانے کے معاہدے، کیچڑ کی نقل و حمل کے پیمانے کے ریکارڈ وغیرہ کو چیک کریں تاکہ یہ معلوم کیا جا سکے کہ پیدا ہونے والی کیچڑ کی مقدار مناسب ہے یا نہیں۔

(4) شور کی آلودگی کے ذرائع کا سائٹ پر معائنہ

آیا آلودگی پر قابو پانے کی سہولیات ماحولیاتی اثرات کی تشخیص کی دستاویز یا ماحولیاتی اثرات کی تشخیص کی منظوری کے تقاضوں کے مطابق قائم کی گئی ہیں، اور آیا شور معیارات پر پورا اترتا ہے۔

(5) زمینی آلودگی کا سائٹ پر معائنہ

(1) آیا رساو اور سنکنرن کو روکنے کے اقدامات سائٹ کی سیوریج ٹریٹمنٹ کی سہولیات (یونٹس)، ہیوی ڈیوٹی لنکس، ٹھوس فضلہ (خطرناک فضلہ) ذخیرہ کرنے والے علاقوں، کیمیائی ذخیرہ کرنے والے علاقوں وغیرہ میں کئے جاتے ہیں۔

(2) اگر زمینی آلودگی ہے، چاہے کنٹرول کے اقدامات موجود ہیں۔

(6) ماحولیاتی خطرات اور ہنگامی منصوبوں کا سائٹ پر معائنہ

(1) ہنگامی منصوبوں کی تیاری، تشخیص اور نفاذ کو چیک کریں، اور ہنگامی مشقوں پر متن، تصاویر اور متعلقہ معلومات منسلک کریں۔

(2) آیا یہ پروجیکٹ بارش کے پانی کے ابتدائی تالابوں (جیسے کیمیکل، الیکٹروپلاٹنگ، پرنٹنگ اور رنگنے، ہیوی ڈیوٹی اور دیگر صنعتوں) اور ہنگامی حادثاتی تالابوں وغیرہ کے لیے ماحولیاتی تحفظ کی ضروریات کو پورا کرتا ہے۔

(3) ہنگامی مواد کے ذخائر (نام، مقدار، درستگی کی مدت، وغیرہ)۔

(7) ماحولیاتی ماحول کا سائٹ پر معائنہ

(1) خصوصی کارروائی "پانچ قدمی طریقہ" (نگرانی، تفویض، معائنہ، انٹرویو، خصوصی معائنہ) کے تقاضوں کے مطابق چلائی جائے گی، اور سائٹ پر تحقیقات اور تصدیق کے ذریعے، مسائل کو دریافت کیا جائے گا اور زمروں میں نمٹا جائے گا۔

(2) وزارتی یا صوبائی سطح پر اصلاحی اقدامات کو نافذ کرنے کے لیے مقامی حکومتوں کی نگرانی؛

(3) بروقت معائنے کا اہتمام کرکے اور فہرست سازی کی نگرانی کے مسائل پر نظر ڈالتے ہوئے، اگر سائٹ پر ہینڈلنگ کا کام غیر موثر ہے، ماحولیاتی خلاف ورزی کے معاملات کی چھان بین اور قانون کے مطابق نہیں کی جاتی ہے، یا متعلقہ ذمہ دار اہلکاروں کو قانون اور ضوابط کے مطابق جوابدہ نہیں ٹھہرایا جاتا ہے، ایسے اقدامات جیسے انٹرویوز، خصوصی تحفظات اور مرکزی ماحولیات کے تحفظ کے لیے مناسب اقدامات کیے جائیں گے۔

(8) ماحولیاتی تحفظ کے محکمے ماحولیاتی خلاف ورزیوں کا معائنہ اور تفتیش کرتے ہیں۔

ماحولیاتی آلودگی اور ماحولیاتی نقصان سے متعلق شکایات اور رپورٹس کی تحقیقات، منتقلی اور نگرانی کی ضرورت نے بہت توجہ مبذول کرائی ہے۔

حصہ 2: 2018 میں ماحولیاتی معائنہ کا تیسرا بیچ

1. 2018 میں ماحولیاتی تحفظ کے معائنے کے نفاذ کے دوران، 7 صوبوں (شہروں) نے 917 افراد کو 92 ماحولیاتی اور ماحولیاتی نقصان کی ذمہ داری کے مسائل کے لیے جوابدہ ٹھہرایا۔ 2018 میں، 186,000 انتظامی جرمانے کے کیسز پورے ملک میں نافذ کیے گئے، جن میں جرمانے کی رقم 15.28 بلین یوآن تھی، جو کہ سال بہ سال 32 فیصد اور 2014 کے مقابلے میں 4.8 گنا زیادہ ہے۔

2. مرکزی ماحولیاتی تحفظ کی معائنہ کرنے والی ٹیموں کے تیسرے بیچ نے سات صوبوں (شہروں) بشمول تیانجن، شانزی، لیاوننگ، آنہوئی، فوجیان، ہنان، اور گوئژو میں اپریل سے مئی 2017 تک معائنہ کیا۔ معائنہ کی رائے جولائی سے اگست 2017 تک مکمل کی گئی، اور 92 ماحولیاتی، ماحولیاتی اور مقامی طور پر ہونے والے نقصانات کا ازالہ کیا گیا۔ حکومتیں صورتحال کی مزید تصدیق کریں اور نظم و ضبط اور قوانین کے مطابق احتساب کو نافذ کریں۔ ان میں سے، تیانجن میں 83 افراد کو جوابدہ ٹھہرایا گیا، جن میں 22 محکمہ کی سطح کے کیڈر اور 52 ڈویژن سطح کے کیڈر شامل ہیں۔ شانزی صوبے میں 117 افراد کو جوابدہ ٹھہرایا گیا، جن میں 22 محکمہ سطح کے کیڈرز اور 61 ڈویژن سطح کے کیڈر شامل ہیں۔ لیاؤننگ صوبے میں 143 افراد کو جوابدہ ٹھہرایا گیا، جن میں 41 محکمہ کی سطح کے کیڈرز اور 63 ڈویژن سطح کے کیڈر شامل ہیں۔ اور صوبہ انہوئی میں 151 افراد کو جوابدہ ٹھہرایا گیا، جن میں محکمہ کی سطح کے کیڈر بھی شامل ہیں۔ محکمہ کی سطح پر 25 کیڈرز اور ڈویژن کی سطح پر 82 کیڈرز ہیں۔ صوبہ فوجیان میں 136 افراد کو جوابدہ ٹھہرایا جاتا ہے، جن میں محکمہ کی سطح پر 14 کیڈرز اور ڈویژن کی سطح پر 81 کیڈر شامل ہیں۔ صوبہ ہنان میں 167 لوگ جوابدہ ہیں، جن میں محکمہ کی سطح پر 28 کیڈرز اور ڈویژن کی سطح پر 94 کیڈر شامل ہیں۔ اور صوبہ Guizhou میں 120 افراد کو جوابدہ ٹھہرایا جاتا ہے، جن میں محکمہ کی سطح پر 21 کیڈرز اور ڈویژن کی سطح پر 51 کیڈر شامل ہیں۔

3. احتسابی اشیاء میں بنیادی طور پر مقامی پارٹی کمیٹیاں، مقامی حکومتیں، مقامی پارٹی کمیٹیاں اور سرکاری محکمے، سرکاری ادارے، اور دیگر متعلقہ محکمے اور ادارے شامل ہیں۔ پارٹی کمیٹی اور حکومت کے متعلقہ محکموں میں ماحولیاتی تحفظ، رہائش اور تعمیرات، زمین اور وسائل، آبی تحفظ اور زراعت جیسے کئی محکمے شامل ہیں۔ جن افراد کو جوابدہ ٹھہرایا جاتا ہے وہ بنیادی طور پر ماحولیاتی اور ماحولیاتی تحفظ کے کام کے متعلقہ پہلوؤں کا احاطہ کرتے ہیں، جو اس ضرورت کی عکاسی کرتا ہے کہ پارٹی اور حکومت ماحولیاتی اور ماحولیاتی تحفظ کے لیے یکساں ذمہ داریاں بانٹیں، اور یہ کہ ایک عہدے پر دوہری ذمہ داریاں ہیں۔