قانونی معلومات

چاہے وہ اجتماعی اراضی پر قبضہ ہو یا سرکاری زمین پر مکانات کی مسماری، مسماری کا معاوضہ ایک ناگزیر موضوع اور تنازعات کا ایک فلیش پوائنٹ ہے۔ درحقیقت، بہت سے لوگ اپنی زندگی میں کبھی بھی انہدام کا سامنا نہیں کریں گے۔ وہ ایک بار اور صرف ایک بار اس کا سامنا کریں گے۔ اس لیے، زیادہ تر لوگ مکان مسمار کرنے کے معاوضے کے بارے میں واضح نہیں ہیں۔ مثال کے طور پر، آج ہم جس کے بارے میں بات کرنے جا رہے ہیں، کیا گھر کے انہدام کے معاوضے کو گھر کی رجسٹریشن کے مطابق تقسیم کیا جاتا ہے؟ .

آئیے پہلے گھریلو رجسٹریشن کے نظام کو سمجھیں۔ یعنی گھریلو رجسٹریشن ایک قانونی دستاویز ہے جسے عوامی تحفظ کے ادارے کی گھریلو رجسٹریشن ایجنسی نے گھریلو رجسٹریشن کی آبادی کے بارے میں بنیادی معلومات کو ریکارڈ کرنے اور برقرار رکھنے کے لیے تیار کیا ہے۔ یہ گھریلو بنیادوں پر مقامی علاقے میں رہنے والے قدرتی افراد کی قانونی حیثیت کا اظہار کرتا ہے۔ یہ ہمارے ملک میں آبادی کے انتظام کا ایک بنیادی نظام ہے۔ جنوری 1958 میں، نیشنل پیپلز کانگریس کی اسٹینڈنگ کمیٹی نے عوامی جمہوریہ چین کے گھریلو رجسٹریشن کے ضوابط منظور کیے، جس میں پہلی بار شہری اور دیہی رہائش گاہوں کو "زرعی گھریلو رجسٹریشن" اور "غیر زرعی گھریلو رجسٹریشن" میں تقسیم کیا گیا، جس میں چین کے گھریلو رجسٹریشن کے موجودہ انتظامی نظام کی بنیاد رکھی گئی۔

30 جولائی 2014 تک، زرعی اور غیر زرعی گھریلو رجسٹریشن کے درمیان فرق کو منسوخ کرتے ہوئے، "گھریلو رجسٹریشن کے نظام کی اصلاح کو مزید فروغ دینے پر رائے" کا باضابطہ طور پر اعلان کیا گیا۔ "رائے" کی روح کے مطابق گھریلو رجسٹریشن کو اب زرعی اور غیر زرعی گھریلو رجسٹریشن میں تقسیم نہیں کیا گیا ہے۔ تاہم، صرف چند صوبوں نے "مقامی" کے لیے اصلاحات کی ہیں۔ چین میں زرعی اور غیر زرعی گھریلو رجسٹریشن کے درمیان فرق اب بھی عام ہے۔

آئیے شہری مکانات کی ضبطی اور مسماری اور گھریلو رجسٹریشن کے درمیان تعلق کو دیکھتے ہیں۔ چونکہ ریاستی کونسل نے 21 جنوری 2011 کو "سرکاری ملکیتی اراضی پر مکانات کی ضبطی اور معاوضے کے ضوابط" کو جاری کیا ہے، یہ ضابطہ شہری مکانات پر قبضے اور معاوضے کی بنیادی بنیاد بن گیا ہے۔ آرٹیکل 17 میں کہا گیا ہے: "مکانات کی ملکیت کے بارے میں فیصلہ کرنے والی میونسپل اور کاؤنٹی سطح کی عوامی حکومتوں کی طرف سے ضبط شدہ افراد کو دیئے جانے والے معاوضے میں شامل ہیں: (1) ضبط شدہ مکان کی قیمت کا معاوضہ؛ (2) مکان کی نقل مکانی اور عارضی طور پر دوبارہ آبادکاری کے لیے معاوضہ (3) پیداوار کی وجہ سے ہونے والے نقصان اور کاروبار کے لیے معاوضہ؛ گھر کی ضبطی.

"اس قانون کے مطابق، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ شہری مکانات کی ضبطی کا معاوضہ بنیادی طور پر خود مکان کی قیمت پر مبنی ہے، اور اس کا گھریلو رجسٹریشن سے کوئی تعلق نہیں ہے۔ آئیے دیہی زمین کے حصول اور گھریلو رجسٹریشن کے درمیان تعلق کو دیکھتے ہیں۔ جیسا کہ پہلے ذکر کیا گیا ہے، چین میں اب بھی بڑی تعداد میں زرعی گھریلو رجسٹریشن اور غیر زرعی گھریلو رجسٹریشن موجود ہے۔ زرعی گھریلو رجسٹریشن اور متعلقہ قوانین و ضوابط کی دفعات کے مطابق، اس اجتماعی اقتصادی تنظیم کے اراکین کو قانون کے مطابق اجتماعی اقتصادی تنظیم کے ذریعے دیہی زمین کا معاہدہ کرنے کا حق حاصل ہے۔ ہر گھر میں ایک گھر ہو سکتا ہے، لیکن اس کا رقبہ صوبے، خود مختار علاقے، یا براہ راست مرکزی حکومت کے تحت میونسپلٹی کے طے کردہ معیارات سے زیادہ نہیں ہونا چاہیے۔

یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ دیہی گھریلو رجسٹریشن کا گہرا تعلق کسانوں کی کاشت کی گئی زمین اور مکانات کے حصول سے ہے۔ دیہی اراضی پر قبضے اور انہدام کے معاوضے کی بنیادی قانونی بنیاد "لینڈ مینجمنٹ قانون" اور "لینڈ مینجمنٹ قانون کے نفاذ کے ضوابط" ہیں۔ قانون کے مطابق، جب کھیتی کی زمین ضبط کی جاتی ہے، تو کسانوں کو تین قسم کا معاوضہ مل سکتا ہے: زمین کے معاوضے کی فیس دیہی اجتماعی اقتصادی تنظیموں سے تعلق رکھتی ہے، لیکن قانون واضح طور پر یہ بتاتا ہے کہ وہ بنیادی طور پر ان کسانوں کے لیے استعمال کیے جاتے ہیں جن کی زمین ضبط کی گئی ہے۔ باز آبادکاری کی سبسڈیز کا شمار زرعی آبادی کی بنیاد پر کیا جاتا ہے جنہیں دوبارہ آباد کرنے کی ضرورت ہے۔ (3) زمینی اٹیچمنٹ اور نوجوان فصل کی سبسڈی ان کے مالکان کی ہے۔

مکانات کی ضبطی اور مسماری کے معاوضے میں بنیادی طور پر مکانات اور ان پر مکانات شامل ہیں۔ "لینڈ مینجمنٹ قانون"، "زمین کے انتظام کے قانون کے نفاذ کے ضوابط" اور وزارت اراضی اور وسائل کے متعلقہ ضوابط کے مطابق، مکانات کی ملکیت کے لیے معاوضہ بنیادی طور پر زمین کی جامع قیمت پر مبنی ہے، اور اس پر موجود مکانات کو گرایا جاتا ہے اور زمین پر موجود اشیاء کے مطابق معاوضہ دیا جاتا ہے۔ انہدام کے معاوضے کے تین مخصوص طریقے ہیں: اگر حالات اجازت دیتے ہیں تو، گھر کی جگہ کی منتقلی کو ترجیح دی جائے گی اور مکان کی تعمیر نو کی لاگت کا معاوضہ؛ انہدام کے لیے خالص مالی معاوضہ گھر کی تعمیر نو کی لاگت اور گھر کی زمین کی قیمت ہے۔ گھر کی تبدیلی کے لیے، اسی لاٹ کا کم از کم رقبہ 1:1 ہوگا آگے بڑھیں۔

لہذا، کوئی بات نہیں **آخر میں، میں آپ کو یاد دلانا چاہوں گا کہ گھریلو رجسٹریشن اور دوبارہ آبادکاری کے مسائل حقیقت میں بہت عام ہیں۔ ان میں، غیر ملکی شادی، فوجی خدمات، اور کالج جانے کی وجہ سے گھریلو رجسٹریشن کی منتقلی دوبارہ آباد کاری کو متاثر کرتی ہے۔ پیچیدگی عام لوگوں کی ہینڈل کرنے کی صلاحیت سے کہیں زیادہ ہے۔ اگر آپ کو زمین کے حصول اور انہدام کے عمل کے دوران مندرجہ بالا مسائل کا سامنا کرنا پڑتا ہے، تو براہ کرم مسمار کرنے کے ایک پیشہ ور وکیل کو اپنے حقوق کے تحفظ کے لیے مداخلت کرنے کی ذمہ داری سونپیں، تاکہ آپ کے اپنے مفادات کے لیے بہترین موقع کو ضائع ہونے سے بچایا جا سکے۔

اس مضمون میں قانونی علم قانونی مشورے کی نمائندگی نہیں کرتا ہے۔ اگر آپ کو اسی طرح کے مسائل کا سامنا ہے، تو آپ کو ان کا تفصیل سے تجزیہ کرنا چاہیے۔ اگر آپ اس بارے میں مزید جاننا چاہتے ہیں، تو آپ اس سائٹ پر کسی وکیل سے ون آن ون آن لائن مشاورت کر سکتے ہیں۔