قانونی معلومات

مضمون کا تعارف: وو نے ینگ ٹنگ سے پوچھا کہ کئی دہائیوں تک اس میں رہنے کے بعد اس کے گھر کو اچانک غیر قانونی عمارت کیوں کہا گیا۔ غیر قانونی تعمیرات کی نشاندہی کیسے کی جائے؟ کون سی عمارتیں اکثر غیر قانونی عمارتوں کے طور پر "غلط شناخت" کی جاتی ہیں؟

1. غیر قانونی عمارتوں کی اقسام کیا ہیں؟

غیر قانونی تعمیرات سے مراد وہ مکانات اور سہولیات ہیں جو مجوزہ منصوبے کے لیے منصوبہ بندی کا اجازت نامہ حاصل کیے بغیر تعمیر کیے گئے ہیں (اصل سائٹ، سائٹ کا انتخاب اور تعمیراتی آراء)، اور متعلقہ قوانین اور ضوابط جیسے کہ زمین کے انتظام کے قانون، شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے قانون، منصوبہ بندی اور تعمیرات کے ضوابط، دیہاتوں اور ٹی وی کے دیگر قانون کی خلاف ورزی کرتے ہوئے

(1) عمارتیں اور ڈھانچے اجتماعی اراضی پر نئی تعمیر، تعمیر اور توسیع کی جاتی ہیں جیسے کہ معاہدہ شدہ زمین اور مکان کی زمین بغیر منظوری کے، اور زمین کے استعمال کے حقوق کسانوں کے ذریعے نجی منتقلی کے ذریعے حاصل کیے جاتے ہیں۔

(2) تعمیراتی منصوبے کی منصوبہ بندی کا اجازت نامہ حاصل کرنے میں ناکامی، یا تعمیراتی منصوبے کی منصوبہ بندی کا اجازت نامہ حاصل کرنے کے باوجود، تعمیر منظور شدہ دائرہ کار اور مواد کے مطابق نہیں کی جاتی ہے۔

(3) وہ عمارتیں اور ڈھانچے جو انہدام اور قبضے کے دائرہ کار کے تعین کے بعد نئی تعمیر، توسیع یا تزئین و آرائش کی جائیں گی۔

(4) نئی تعمیر شدہ، تعمیر شدہ اور توسیع شدہ عمارات اور ڈھانچے جو سرکاری زمین پر قابض ہوں اور دیہی علاقوں میں اجتماعی زمین پر غیر قانونی طور پر قابض ہوں۔

(5) موجودہ گھروں، صحنوں، چھتوں اور بالکونیوں کے ارد گرد خود ساختہ عمارتیں۔

(6) بغیر منظوری کے زمین پر بنائے گئے شیڈز، مکانات، جیسے راہداری، سڑک کے کنارے، عوامی سبز جگہیں، فٹ پاتھ وغیرہ۔ ینگٹنگ مسمار کرنے والی ٹیم کا خیال ہے کہ وو کے خاندان نے ہائی وے کے ساتھ نجی طور پر بنایا ہوا گھر اس صورتحال میں ہو سکتا ہے۔ گاؤں میں گھر بنانے کے لیے قانونی طریقہ کار موجود ہو سکتا ہے، لیکن وو کے پاس قانونی طریقہ کار نہیں تھا، اور اس نے جو گھر بنایا ہے اس میں غیر قانونی تعمیرات شامل ہو سکتی ہیں۔

2. ان 8 قسم کے مکانات کو غیر قانونی تعمیر نہیں سمجھا جا سکتا۔

1. 2008 سے پہلے تعمیر شدہ، تزئین و آرائش یا توسیع شدہ مکانات میں زمین کے استعمال کے مکمل حقوق اور زمین کے استعمال کے حقوق کے مکمل سرٹیفکیٹ ہونے چاہئیں۔ یا متعلقہ فنکشنل اتھارٹی ڈپارٹمنٹ کے ذریعہ طے شدہ مکانات کے استعمال کا حق، یا ایک وقت میں ٹاؤن شپ انٹرپرائز کے ذریعہ خریدی گئی اجتماعی تعمیراتی اراضی کو استعمال کرنے کا حق، یا بولی، نیلامی، اور فہرست سازی کے ذریعے حاصل کی گئی سرکاری صنعتی اراضی کو استعمال کرنے کا حق، اور عمارت پہلی بار 2008 سے پہلے تعمیر یا تزئین و آرائش کی گئی تھی۔

2. حکومت کی منظوری سے سرمایہ کاری کے فروغ دینے والے اداروں کے ذریعے تعمیر کی گئی عمارتوں یا تعمیراتی قانونی حیثیت کی منظوری دینے کا اختیار رکھنے والے کام کرنے والے محکموں کو غیر قانونی عمارتیں تصور نہیں کیا جا سکتا۔

3. میرے ملک کا "لینڈ مینجمنٹ قانون" 25 جون 1986 کو نافذ کیا گیا تھا۔ 1982 کے "گاؤں اور ٹاؤن ہاؤسنگ کنسٹرکشن کے لیے زمین کے انتظام کے ضوابط" "لینڈ مینجمنٹ قانون" کے نفاذ کے بعد ختم کر دیا گیا تھا۔ 1986 میں لینڈ مینجمنٹ قانون کے نفاذ سے پہلے تعمیر کیے گئے دیہی اراضی پر مکانات کو غیر قانونی عمارت نہیں سمجھا جا سکتا۔

4. زمین کی منصوبہ بندی کی مجموعی ایڈجسٹمنٹ سے پہلے، گھر نے زمین کے استعمال کے اس وقت کے منصوبے کی تعمیل کی اور متعلقہ سرٹیفکیٹ اور لائسنس حاصل کیے جو اس وقت کی قانونی دفعات کی تعمیل کرتے تھے۔ دیہی اراضی جو اس وقت کی شرائط پر پورا اترتی ہو لیکن موجودہ حالات پر پورا نہ اترتی ہو من مانی طور پر غیر قانونی عمارتوں کی نشاندہی نہیں کی جا سکتی۔ لینڈ مینجمنٹ قانون کے آرٹیکل 73 کے مطابق اسے صرف ضبط کیا جا سکتا ہے لیکن مقررہ وقت کے اندر اسے منہدم نہیں کیا جا سکتا۔

5. ینگ ٹنگ کا خیال ہے کہ چین کے شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے قانون کی متعلقہ دفعات کے مطابق، اگر "بلڈنگ لینڈ پلاننگ پرمٹ"، "سائٹ سلیکشن رائے" اور زمین سے متعلق ابتدائی طریقہ کار حاصل کر لیا گیا ہے، اور حتمی "ہاؤس کنسٹرکشن پرمٹ" یا رئیل اسٹیٹ کا سرٹیفکیٹ حاصل کیا جا سکتا ہے۔ دوبارہ جمع کرایا اور من مانی طور پر غیر قانونی تعمیر نہیں سمجھا جا سکتا۔ اسے ایک مقررہ مدت میں اصلاح کرنے یا اصلاح کرنے کا موقع دیا جانا چاہیے۔

6. کچھ حکومتیں سابق ٹاؤن شپ انٹرپرائزز (بشمول پرانے رہائشی علاقوں) کے زمین کے استعمال کے حقوق کو بولی، نیلامی وغیرہ کے ذریعے فروخت کرتی ہیں، لیکن فروخت کرتے وقت زمین پر موجود عمارتوں کے لیے کوئی متعلقہ طریقہ کار نہیں ہو سکتا۔ اس صورتحال کو اتفاقی طور پر غیر قانونی تعمیرات نہیں سمجھا جا سکتا۔ حکومت سے زمین کے استعمال کے حقوق اور زمین سے اوپر کی عمارتوں کو براہ راست خریدنا غیر قانونی تعمیر نہیں سمجھا جا سکتا۔

7. اگر آپ زمین کے استعمال کے حق کا سرٹیفکیٹ حاصل کرتے ہیں لیکن آپ کے پاس تعمیراتی منصوبے کے لیے جائیداد کا سرٹیفکیٹ یا متعلقہ منصوبہ بندی کا طریقہ کار نہیں ہے، تو اسے غیر قانونی تعمیر نہیں سمجھا جا سکتا۔ چونکہ کچھ طریقہ کار حاصل کیا گیا ہے، لیکن لائسنس نامکمل ہے، اسے دوبارہ جاری کیا جا سکتا ہے اور اس میں توسیع کی جا سکتی ہے۔

8. دیہی کنٹریکٹ شدہ زمین جو زرعی پیداوار کے لیے استعمال ہوتی ہے، یا بنجر پہاڑیوں اور بنجر زمینوں کی مفت بحالی کے لیے یا بنیادی کھیتی باڑی کی پیداوار اور تعمیر کے لیے استعمال ہوتی ہے۔ اور نہ ہی اسے من مانی طور پر غیر قانونی تعمیر قرار دیا جا سکتا ہے۔

Yingting آپ کو یاد دلاتا ہے:

1. اگر آپ کے گھر کی شناخت ایک غیر قانونی تعمیر کے طور پر ہوئی ہے، تو براہ کرم پہلے یہ معلوم کریں کہ آیا آپ کا گھر غیر قانونی تعمیر ہے۔ اگر آپ کے کوئی سوالات ہیں، تو براہ کرم پیشہ ورانہ قانونی مشورے کے لیے زمین کے حصول اور مسمار کرنے کے پیشہ ور وکیل سے رجوع کریں۔

2. کیونکہ غیر قانونی تعمیرات سے مراد وہ مکانات اور سہولیات ہیں جو مجوزہ منصوبے کے لیے منصوبہ بندی کا اجازت نامہ حاصل کیے بغیر تعمیر کیے گئے ہیں (اصل سائٹ، سائٹ کا انتخاب اور تعمیراتی آراء)، اور زمین کے انتظام کے قانون، شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے قانون، دیہاتوں اور قصبوں کے منصوبہ بندی اور تعمیراتی انتظام کے ضوابط اور دیگر قوانین کی خلاف ورزی کرتے ہوئے تاریخی وجوہات کی بنا پر کچھ مکانات پر غیر قانونی تعمیر کا شبہ ہو سکتا ہے۔ کیا اسے گرانے کی ضرورت ہے اور کیا انہدام کے بعد معاوضہ دیا جا سکتا ہے مختلف حالات کے مطابق مختلف طریقے سے سلوک کیا جانا چاہئے۔ عملی طور پر، غیر قانونی عمارتوں کو لازمی طور پر گرایا نہیں جا سکتا، بلکہ قانونی عمارتوں میں بھی تبدیل کیا جا سکتا ہے اور وہ مستقل طور پر وہاں رہ سکتی ہیں۔ غیر قانونی تعمیرات کی بہت سی وجوہات ہیں جن میں ملوث فریق اور انتظامی ادارے شامل ہیں۔ غیر قانونی عمارتوں کے قانونی نتائج صرف وہی نہیں ہیں۔ ایک وقت کی حد کے اندر ضبطی اور مسمار کرنے کے ساتھ ساتھ جرمانے اور دوبارہ جاری کرنے کے طریقہ کار ہیں۔ مزید یہ کہ ایک وقت کی حد کے اندر ضبطی اور مسمار کرنا شہری منصوبہ بندی کی سنگین خلاف ورزیوں تک محدود ہے۔

3. اگر آپ کو غیر قانونی انہدام کا سامنا کرنا پڑتا ہے، تو آپ کو انہدام کے بارے میں معلوم ہونے کی تاریخ سے 6 ماہ کے اندر ایک انتظامی مقدمہ دائر کرنا چاہیے۔ کیونکہ ہمارے ملک کے متعلقہ قوانین کے مطابق، جب زمین کے حصول اور مسماری کا سامنا ہوتا ہے، تو ضبط شدہ اور مسمار کیے جانے والے افراد قبضے کا فیصلہ موصول ہونے کے 60 دنوں کے اندر انتظامی جائزہ، جبری معاوضے کا فیصلہ اور دیگر مخصوص انتظامی کارروائیاں، اور 6 ماہ کے اندر انتظامی مقدمہ دائر کر سکتے ہیں۔ اگر آپ کا گھر زبردستی مسمار کیا جاتا ہے، تو آپ کو مسمار کرنے کی تاریخ جاننے کے 6 ماہ کے اندر اپنے حقوق کے دفاع کے لیے ایک مقدمہ دائر کرنا چاہیے۔ کچھ نقل مکانی کرنے والے گھرانے عرضی دیں گے، لیکن پٹیشن قانونی طریقہ نہیں ہے، اور اس سے کوئی فرق نہیں پڑتا ہے کہ پٹیشن کتنی دیر تک چلتی ہے، یہ استغاثہ کے لیے وقت کی حد میں رکاوٹ ڈالنے کی کوئی وجہ نہیں بنتی ہے۔ بہت سے لوگ جنہیں مسمار کر دیا گیا تھا وہ درخواستیں داخل کرنے میں تاخیر کا شکار ہوئے اور حدود کے قانون سے محروم رہے۔ اگر وہ مقدمہ بھی کریں تو عدالت اسے قبول نہیں کرے گی۔ یہاں تک کہ اگر آپ کو کوئی وکیل مل جاتا ہے، تو آپ کی مدد کے لیے آپ کچھ نہیں کر سکتے! عملی طور پر، اس سے کوئی فرق نہیں پڑتا ہے کہ آپ اپنے اعلی افسران کو صورتحال کی اطلاع کیسے دیں، مقامی عملے کو اس کی اطلاع دیں، یا ہر جگہ کا دورہ کریں، آپ حقیقت میں مسئلہ حل نہیں کر سکتے۔ آپ جو صرف اپنے حقوق اور مفادات کے تحفظ کے لیے اپنا قیمتی وقت ضائع کرتے ہیں! اگر آپ ضبطی اور مسمار کرنے والے فریق کے ساتھ کسی معاہدے تک نہیں پہنچ سکتے ہیں، تو براہ کرم حل تلاش کرنے کے لیے جلد از جلد ایک پیشہ ور ضبطی اور مسمار کرنے والے وکیل سے رابطہ کریں۔