قانونی معلومات

آرٹیکل کا تعارف: انہدام کے عمل کے دوران، دیہی اجتماعی زمین پر چن کے گھر کو غیر قانونی طور پر تعمیر کیا گیا سمجھا گیا۔ لینڈ اینڈ ریسورسز بیورو نے اسے "زمین کے حوالے کرنے کا نوٹس" جاری کیا، جس میں اس سے کہا گیا کہ وہ ایک وقت کی حد کے اندر زمین منتقل کر کے حوالے کرے۔ تاہم، چن نے گھر کو خود سے نہیں گرایا، اور لینڈ اینڈ ریسورسز بیورو نے اس میں ملوث گھر کو زبردستی گرانے کے لیے اہلکاروں کو منظم کیا۔ کیا محکمہ اراضی اور وسائل کو یہ حق حاصل ہے کہ وہ دیہی مکانات کو خود گرائے؟

1. محکمہ اراضی اور وسائل کو زبردستی مکانات گرانے کا کوئی حق نہیں ہے۔

محکمہ لینڈ اینڈ ریسورس غیر قانونی تعمیرات کے خلاف کارروائی کر سکتا ہے۔بناناانہدام کی سزائیں مقرر ہیں۔ لیکن جبری انہدام کا حق عدالتوں کے پاس ہے۔ "لینڈ مینجمنٹ قانون" کے آرٹیکل 77 میں کہا گیا ہے کہ اگر دیہی دیہاتی بغیر منظوری کے رہائش گاہوں کی تعمیر کے لیے زمین پر غیر قانونی طور پر قبضہ کرتے ہیں یا منظوری حاصل کرنے کے لیے دھوکہ دہی کے ذرائع استعمال کرتے ہیں، تو کاؤنٹی کی سطح پر یا اس سے اوپر کی عوامی حکومت کا محکمہ لینڈ ایڈمنسٹریشن غیر قانونی طور پر قبضے میں کی گئی زمین کو واپس کرنے کا حکم دے گا اور نئے تعمیر شدہ مکانات کو زمین کی حدود میں غیر قانونی طور پر مسمار کر دے گا۔

2. قانون کے مطابق لازمی پھانسی کے لیے عوامی عدالت میں درخواست دیں

"لینڈ مینجمنٹ قانون" کے آرٹیکل 83 میں کہا گیا ہے کہ اس قانون کی دفعات کے مطابق، اگر تعمیراتی یونٹ یا فرد کو غیر قانونی طور پر قبضے والی زمین پر نئی تعمیر شدہ عمارتوں اور دیگر سہولیات کو ایک مقررہ مدت کے اندر ختم کرنے کا حکم دیا جاتا ہے، تو تعمیراتی یونٹ یا فرد کو فوری طور پر تعمیر کو روکنا ہوگا اور اسے خود ہی ختم کرنا ہوگا۔ اگر تعمیر جاری رہتی ہے، تو جرمانے کا فیصلہ کرنے والی اتھارٹی کو اسے روکنے کا حق حاصل ہے۔ ینگٹنگ ڈیمالیشن گروپ کو معلوم ہوا کہ اگر تعمیراتی یونٹ یا فرد ایک مقررہ وقت کے اندر مسمار کرنے کے انتظامی جرمانے کے فیصلے سے مطمئن نہیں ہے، تو وہ ایک وقت کی حد کے اندر مسمار کرنے کا فیصلہ موصول ہونے کی تاریخ سے 15 دنوں کے اندر عوامی عدالت میں مقدمہ دائر کر سکتے ہیں۔ اگر وہ وقت کی میعاد ختم ہونے کے بعد مقدمہ نہیں کرتے ہیں اور خود ہی منہدم نہیں کرتے ہیں، تو جرمانے کا فیصلہ کرنے والی ایجنسی قانون کے مطابق لازمی عملدرآمد کے لیے عوامی عدالت میں درخواست دے گی۔

3. کیا انتظامی نفاذ کے اقدامات انتظامی ایجنسیاں خود ترتیب دے سکتی ہیں؟

آرٹیکل 2، "عوامی جمہوریہ چین کے انتظامی نفاذ کے قانون" کے پیراگراف 3 میں کہا گیا ہے، "انتظامی نفاذ سے مراد انتظامی اداروں یا انتظامی ایجنسیوں کے عمل سے مراد ہے جو عوامی عدالت میں شہریوں، قانونی افراد یا دیگر تنظیموں کو اپنی ذمہ داریاں نبھانے پر مجبور کرنے کے لیے درخواست دے رہے ہیں، جو قانونی افراد کے خلاف قانونی کارروائی کرتے ہیں۔ فیصلے" جبری مسماری کا قانونی جوہر انتظامی نفاذ کا رویہ ہے جس کا اوپر ذکر کیا گیا ہے۔ کیا انتظامی نفاذ کے اقدامات انتظامی ادارے خود ترتیب دے سکتے ہیں؟ نہیں کر سکتے! شہریوں کے حقوق اور مفادات کے تحفظ اور اختیارات کے ناجائز استعمال کو روکنے کے لیے ہمارے ملک میں انتظامی نفاذ صرف قانون کے ذریعے ہی طے کیا جا سکتا ہے۔

4. صرف قانونی اجازت کے ساتھ ہی انتظامی ایجنسیوں کو نفاذ کی کارروائیوں کو نافذ کرنے کا حق حاصل ہو سکتا ہے۔

"انتظامی نفاذ قانون" کا آرٹیکل 13: "انتظامی نفاذ قانون کے ذریعے قائم کیا جاتا ہے۔ اگر قانون انتظامی اداروں کے ذریعے نفاذ کے لیے فراہم نہیں کرتا ہے، تو انتظامی فیصلہ کرنے والی انتظامی ایجنسی نفاذ کے لیے عوامی عدالت میں درخواست دے گی۔" صرف قانونی اجازت کے ساتھ، انتظامی ایجنسیوں کو نفاذ کی کارروائیوں کو نافذ کرنے کا حق حاصل ہے۔ بصورت دیگر، وہ نفاذ کے لیے صرف عدالت کی منظوری کے لیے درخواست دے سکتے ہیں اور انھیں خود اس پر عمل درآمد کرنے کا کوئی حق نہیں ہے۔ تاہم، میرے ملک کا لینڈ مینجمنٹ قانون زمین اور وسائل کے محکمے کو غیر قانونی تعمیرات کو زبردستی گرانے کا حق نہیں دیتا ہے۔ "عوامی جمہوریہ چین کے زمینی انتظام کے قانون کے نفاذ کے ضوابط" کے آرٹیکل 45 میں بھی واضح طور پر اس نکتے کا ذکر کیا گیا ہے: "جو کوئی بھی زمین کے انتظام کے قوانین اور ضوابط کی خلاف ورزی کرتا ہے اور قومی تعمیرات کے لیے زمین کے حصول میں رکاوٹ ڈالتا ہے اسے کاؤنٹی کی سطح پر یا اس سے اوپر کے عوامی حکومت کے محکمہ لینڈ ایڈمنسٹریشن کے ذریعے حکم دیا جائے گا کہ وہ لوگوں کو زمین کے حوالے کرنے سے انکار کر دے، اگر وہ عدالت کو زمین کے حوالے کرنے سے انکار کر دے گا۔ نفاذ۔" اگر لینڈ اینڈ ریسورسز بیورو اس کیس میں ملوث مکان کو زبردستی مسمار کرتا ہے تو اس پر غیر قانونی مسماری کا شبہ ہوسکتا ہے۔ متعلقہ قانونی ذمہ داریوں کو برداشت کرنا چاہئے۔

5. مسمار شدہ لوگ اپنے حقوق اور مفادات کا تحفظ کیسے کرتے ہیں؟

اگر کوئی مکان غیر قانونی طور پر گرا دیا گیا ہے، تو آپ انتظامی نظر ثانی کے لیے درخواست دے کر یا انتظامی مقدمہ دائر کر کے اپنے حقوق اور مفادات کا تحفظ کر سکتے ہیں۔ انتظامی جائزہ کا بنیادی مقصد کیا ہے؟ مختصراً، انتظامی کارروائی میں قانونی دلچسپی رکھنے والے افراد کا ماننا ہے کہ انتظامی کارروائی ان کے جائز حقوق اور مفادات کی خلاف ورزی کرتی ہے اور قانون کے مطابق قانونی اختیار کے حامل انتظامی ادارے کے پاس نظر ثانی کے لیے درخواست دیتے ہیں۔ جائزہ لینے والی ایجنسی لاگو کردہ انتظامی کارروائی کی قانونی حیثیت اور معقولیت کا جائزہ لے گی اور فیصلہ کرے گی۔ ینگٹنگ ڈیمالیشن گروپ کا خیال ہے کہ اگر لینڈ اینڈ ریسورسز بیورو جبری مسماری کو لاگو کرتا ہے، تو وہ انتظامی نظر ثانی کے لیے اعلیٰ سطح کے محکمہ زمین اور وسائل یا اسی سطح پر عوامی حکومت کو درخواست دے سکتا ہے۔ نظر ثانی کی درخواست اس تاریخ سے 60 دنوں کے اندر جمع کرائی جانی چاہیے جب زبردستی مسماری ہوئی تھی یا اسے معلوم ہونا چاہیے تھا۔ انتظامی قانونی چارہ جوئی عام طور پر عوام کی عدالت میں دائر کی جاتی ہے جہاں لینڈ بیورو واقع ہے۔ عام طور پر، مقدمہ اس تاریخ سے چھ ماہ کے اندر دائر کیا جانا چاہیے جب مسمار کیے جانے والے شخص کو یہ معلوم ہو کہ جبری مسماری ہوئی ہے۔ اگر مقدمہ انتظامی نظرثانی سے مشروط ہے، تو جائزہ کے نتیجہ کی تاریخ یا نظرثانی کی مدت ختم ہونے کے 15 دنوں کے اندر مقدمہ چلایا جانا چاہیے۔

Yingting آپ کو یاد دلاتا ہے:

1. چاہے اس میں غیر قانونی تعمیرات شامل ہوں یا زمین پر قبضے اور مسماری، یہ بہتر ہے کہ آپ خود ملوث مکان کو نہ گرائیں۔ اگر آپ اسے خود ہی ختم کر دیں گے تو بعد میں معاوضہ ملنا مشکل ہو جائے گا۔

2. اگر آپ کو غیر قانونی جبری مسماری کا سامنا کرنا پڑتا ہے، تو مسمار شدہ شخص ضبطی کا فیصلہ موصول ہونے کے 60 دنوں کے اندر انتظامی نظرثانی، ضبطی معاوضے کا فیصلہ اور دیگر مخصوص انتظامی کارروائیاں، اور 6 ماہ کے اندر انتظامی مقدمہ دائر کر سکتا ہے۔ جبری مسماری کی تاریخ جاننے کے 6 ماہ کے اندر آپ کو اپنے حقوق کے دفاع کے لیے ایک مقدمہ دائر کرنا چاہیے۔ درخواستوں، رپورٹوں وغیرہ کے ذریعے حدود کے قانون کو مت چھوڑیں۔