بیجنگ ینگ ٹونگ لاء فرم نے کئی سالوں سے نجی اداروں کے حقوق اور مفادات کے تحفظ پر توجہ مرکوز رکھی ہے۔ اس نے قدرتی وسائل، کان کنی، زمین، پانی، علاقائی جگہ، کارپوریٹ ایکویٹی، مجرمانہ دفاع، فیکٹری مسمار کرنے، ماحولیاتی تحفظ کی بندش، ممانعت اور چھٹی وغیرہ میں حقوق کے تحفظ کی قانونی مشق میں کارپوریٹ حقوق کے تحفظ کے بہت سے معاملات کی نمائندگی کی ہے، بشمول بڑے پیمانے پر رئیل اسٹیٹ...
ہوم پیج >> ینگ ٹنگ معلومات >> قانونی معلومات
مضمون کا مصنف:ینگٹنگ لائرز گروپ | اپ ڈیٹ کا وقت:2019-05-21 | پڑھنے کے اوقات:639
حال ہی میں، Hefei میونسپل گورنمنٹ نے 2017 "Hefei شہر میں کرایہ پر مکانات کے پائلٹ پروجیکٹ کو تیز کرنے کا نوٹس》 "نوٹس" ان بنیادی حقوق اور مفادات کو واضح کرتا ہے جن سے ہاؤسنگ کرایہ دار لازمی تعلیم، بنیادی طبی دیکھ بھال، خاندانی منصوبہ بندی، صحت عامہ، صحت کے فروغ، بنیادی پنشن، روزگار کی خدمات، سماجی تحفظ، کمیونٹی افیئرز، ہاؤسنگ سیکیورٹی اور پراویڈنٹ فنڈ کی واپسی کے حوالے سے لطف اندوز ہوں گے۔ "کرائے کی خریداری کے مساوی حقوق" کا Hefei ورژن یہاں ہے۔
تمام کاؤنٹی (شہر) اور ضلعی عوام کی حکومتیں، اور متعلقہ میونسپل یونٹس:
چین کی کمیونسٹ پارٹی کی 19ویں قومی کانگریس کی روح کو دیانتداری کے ساتھ نافذ کرنے کے لیے، اس پوزیشننگ پر عمل کریں کہ مکانات رہنے کے لیے ہیں، قیاس آرائیوں کے لیے نہیں، اور ملٹی سبجیکٹ سپلائی، ملٹی چینل گارنٹی، اور کرائے اور خریداری دونوں کے ساتھ ایک ہاؤسنگ سسٹم کے قیام کو تیز کریں، تاکہ تمام لوگوں کو "لوگوں کی حکومت کی ضروریات کے مطابق" رہنے کے لیے جگہ مل سکے۔ Hefei ہاؤسنگ لیزنگ پائلٹ ورک کے لیے عمل درآمد کا منصوبہ جاری کرنے کا نوٹس" (He Zheng سیکریٹری [2017] نمبر 82)، ہمارے شہر میں ہاؤسنگ رینٹل پائلٹ کے کام کو تیز کرنے کا نوٹس درج ذیل ہے:
1. مارکیٹ سپلائی کرنے والے اداروں کاشت کریں۔
1. ایک سرکاری مکان کرایہ پر لینے والی کمپنی قائم کریں۔ شہر کی سطح پر ریاستی ملکیتی سرمایہ کاری کمپنیوں کے ساتھ، ہر ضلع، اور تین بڑے ترقیاتی زون مرکزی ادارے کے طور پر، ریاستی ملکیتی ہاؤسنگ لیزنگ کمپنیاں قائم کی گئی ہیں جو ایک ہی سطح پر رینٹل ہاؤسنگ کے آپریشن (نئی تعمیر، تعمیر نو، بحالی، منتقلی، خریداری، اور لیزنگ) کے لیے ذمہ دار ہوں گی۔ سرکاری ہاؤسنگ رینٹل کمپنیوں کی حوصلہ افزائی کریں کہ وہ سوشل ہاؤسنگ رینٹل انٹرپرائزز کے ساتھ تعاون کریں۔
میونسپل اسٹیٹ کی ملکیتی ہاؤسنگ لیزنگ کمپنی اکتوبر 2017 کے اختتام سے پہلے کام شروع کر دی جائے گی، اور یہ سال کے آخر تک 2,000 سے کم رینٹل ہاؤسنگ یونٹس میں اضافہ نہیں کرے گی۔ 2020 تک، یہ کل 20,000 سے کم رینٹل ہاؤسنگ یونٹس میں اضافہ کرے گا۔ (ذمہ دار اکائیاں: میونسپل گورنمنٹ کے زیر ملکیت اثاثہ جات کی نگرانی اور انتظامیہ کمیشن، میونسپل کنسٹرکشن انویسٹمنٹ گروپ، پہلے نمبر پر آنے والی اکائی سرکردہ یونٹ ہے، وہی ذیل میں)
ہر ضلع میں تمام سرکاری ہاؤسنگ رینٹل کمپنیاں اور تین بڑے ڈویلپمنٹ زون نومبر 2017 کے اختتام سے پہلے کام شروع کر دیے جائیں گے، اور سال کے آخر تک 500 سے کم رینٹل ہاؤسنگ یونٹ نہیں بنائے جائیں گے۔ 2020 تک، 20,000 سے کم رینٹل ہاؤسنگ یونٹس کا مجموعی طور پر اضافہ کیا جائے گا۔ (ذمہ دار یونٹس: ضلعی حکومتیں، تین بڑی ترقیاتی زون مینجمنٹ کمیٹیاں)
2. ہاؤسنگ رینٹل انٹرپرائزز کاشت اور ترقی کریں۔ معیاری خدمات اور اچھی ساکھ کے ساتھ ہاؤسنگ رینٹل انٹرپرائزز کے گروپ کی حمایت اور ترقی کریں، اور چین آپریشنز اور کراس ریجنل آپریشنز کی حوصلہ افزائی کریں۔ Hefei مارکیٹ میں داخل ہونے کے لیے بڑے پیمانے پر گھریلو ہاؤسنگ رینٹل کمپنیوں کو متعارف کروائیں اور ہاؤسنگ رینٹل کمپنیوں کو انضمام، تنظیم نو، تعاون، وغیرہ کے ذریعے بڑے اور مضبوط بننے میں مدد دیں۔
3. متنوع ہاؤسنگ رینٹل اداروں کو تیار کریں۔ رئیل اسٹیٹ ڈویلپمنٹ کمپنیوں کی حوصلہ افزائی کریں کہ وہ روایتی ترقی اور فروخت سے "کرائے اور فروخت دونوں" کے ماڈل میں تبدیل ہو جائیں، کچھ مکانات کو ان کے اپنے کمرشل ہاؤسنگ پروجیکٹس میں لمبے عرصے تک رکھیں اور انہیں مارکیٹ میں لیز پر دیں۔ رئیل اسٹیٹ ڈویلپمنٹ کمپنیوں کی حوصلہ افزائی کریں کہ وہ ہاؤسنگ رینٹل کمپنیوں کے ساتھ تعاون کریں تاکہ ترقی اور لیزنگ کے لیے ایک مربوط اور پیشہ ورانہ آپریشن ماڈل قائم کیا جا سکے۔ (ذمہ دار یونٹس: میونسپل رئیل اسٹیٹ بیورو، میونسپل لینڈ اینڈ ریسورس بیورو، میونسپل پلاننگ بیورو، میونسپل لینڈ سٹوریج سینٹر)
رئیل اسٹیٹ بروکریج ایجنسیوں کی حوصلہ افزائی کریں کہ وہ ہاؤسنگ رینٹل کی تحویل، ثالثی ایجنسی کی خدمات اور متعلقہ پیشہ ورانہ خدمات فراہم کریں، اور پراپرٹی سروس کمپنیوں کی حوصلہ افزائی کریں کہ وہ انتظامی سہولت سے فائدہ اٹھائیں اور مالکان کی طرف سے ہاؤسنگ رینٹل کے کاروبار کو بڑھانے کی ذمہ داری سونپی جائے۔ رئیل اسٹیٹ بروکریج ایجنسیوں کے لیے جو ہر سال 1,000 سے زیادہ مکانات کے لیے ثالثی خدمات فراہم کرتی ہیں اور پراپرٹی سروس کمپنیوں کے لیے جو ہر سال 100 سے زیادہ مکانات کے لیے درمیانی خدمات فراہم کرتی ہیں، ہاؤسنگ کی تصدیق، لیز فائلنگ، ٹیکس پروسیسنگ وغیرہ کے حوالے سے "گرین چینلز" کھولے جائیں گے۔
4. انفرادی رینٹل ہاؤسنگ کو سپورٹ اور ریگولیٹ کریں۔ افراد کی حوصلہ افزائی کریں کہ وہ اپنے خالی مکانات ہاؤسنگ لیزنگ کمپنیوں کے سپرد کریں یا انہیں گورنمنٹ ہاؤسنگ لیزنگ ٹرانزیکشن سروس نگرانی کے پلیٹ فارم کے ذریعے کرایہ پر دیں۔ کرایہ داروں کی حوصلہ افزائی کریں کہ وہ لیز اور ہاؤسنگ لیزنگ کمپنیوں کے ساتھ طویل مدتی اور مستحکم لیزنگ تعلقات قائم کریں۔ (ذمہ دار یونٹس: میونسپل ریئل اسٹیٹ بیورو، میونسپل پبلک سیکیورٹی بیورو، میونسپل انڈسٹری اینڈ کامرس بیورو، میونسپل پرائس بیورو)
5. جدید ہاؤسنگ رینٹل سروس انڈسٹری کو ترقی دیں۔ روایتی رئیل اسٹیٹ ڈویلپمنٹ، بروکریج، پراپرٹی سروسز اور ہاؤسنگ لیزنگ انٹرپرائزز کی خدمت کے شعبوں کو وسعت دینے کے لیے اور "ہاؤس کیپر طرز" کی خدمات تیار کرکے سروس چین کو بڑھانے کے لیے کرایہ داروں اور کرایہ داروں کو پیشہ ورانہ خدمات جیسے گھر کی سجاوٹ، کیٹرنگ، ہاؤس کیپنگ، گھر کی دیکھ بھال، کرایہ وصولی، انتظام اور دیکھ بھال فراہم کرنے کے لیے مدد کریں، اور جدید سروس لیز انڈسٹری کو ترقی دیں۔ (ذمہ دار یونٹس: میونسپل رئیل اسٹیٹ بیورو، میونسپل انڈسٹری اینڈ کامرس بیورو، میونسپل سول افیئر بیورو، میونسپل اربن اینڈ رورل ڈیولپمنٹ کمیٹی)
2. رینٹل ہاؤسنگ کی فراہمی میں اضافہ کریں۔
6. رینٹل ہاؤسنگ ڈیولپمنٹ پلان تیار کریں۔ میونسپل ہاؤسنگ لیزنگ لیڈنگ گروپ آفس میونسپل پلاننگ، اراضی، زمین کے ذخائر، ترقی اور اصلاحات، تعمیرات اور دیگر محکموں کے ساتھ مل کر ایک رینٹل ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ پلان تیار کرے گا۔ 2020 تک، مختلف قسم کے سنٹرلائزڈ رینٹل ہاؤسنگ کے تقریباً 160,000 یونٹس اکٹھے کیے جائیں گے، جن میں سے تقریباً 40,000 یونٹ میونسپل اور ضلعی سطح پر سرکاری ہاؤسنگ لیزنگ کمپنیوں کے ذریعے، 10,000 یونٹ ٹیلنٹ اپارٹمنٹس، 20,000 یونٹس کی تعمیر کی جائے گی۔ شہری علاقوں میں 90,000 یونٹس سے زیادہ پبلک رینٹل ہاؤسنگ، جو ایک ملٹی لیول اور ملٹی چینل رینٹل ہاؤسنگ سپلائی سسٹم تشکیل دیتی ہے۔ (ذمہ دار یونٹس: میونسپل ریئل اسٹیٹ بیورو، میونسپل ڈیولپمنٹ اینڈ ریفارم کمیشن، میونسپل اربن اور رورل کنسٹرکشن کمیٹی، میونسپل لینڈ اینڈ ریسورس بیورو، میونسپل پلاننگ بیورو، میونسپل لینڈ ریزرو سینٹر)
7. رینٹل ہاؤسنگ کے لیے زمین کی فراہمی میں اضافہ کریں۔ رینٹل ہاؤسنگ کے لیے زمین کی فراہمی کو سالانہ زمین کی فراہمی کے منصوبے میں شامل کیا جائے گا، اور رینٹل ہاؤسنگ کے لیے سالانہ زمین کی فراہمی کا علاقہ (بشمول تعمیرات) نو تعمیر شدہ کمرشل ہاؤسنگ کے لیے زمین کی فراہمی کے رقبے کا تقریباً 15% ہوگا۔ رینٹل ہاؤسنگ کی تعمیر کے اخراجات کو کم کرنے کے لیے رینٹل ہاؤسنگ کے لیے زمین کی فراہمی اور زمین کی بولی کے نئے ماڈلز کا پتہ لگائیں۔ 2017 میں، رینٹل ہاؤسنگ کے لیے زمین کا کل رقبہ 300 ایکڑ سے کم نہیں ہوگا، اور رینٹل ہاؤسنگ کے 6,000 یونٹس سے کم کی منصوبہ بند تعمیر 300 ایکڑ سے کم نہیں ہوگی۔ (ذمہ دار اکائیاں: میونسپل لینڈ اینڈ ریسورسز بیورو، میونسپل پلاننگ بیورو، میونسپل ڈیولپمنٹ اینڈ ریفارم کمیشن، میونسپل ریئل اسٹیٹ بیورو، میونسپل اربن اور رورل کنسٹرکشن کمیٹی، میونسپل لینڈ ریزرو سینٹر، ضلعی حکومتیں، اور تین بڑی ترقیاتی زون مینجمنٹ کمیٹیاں)
اراضی کی فراہمی کے منصوبے میں درج ذیل مواد کو واضح کیا جانا چاہیے: الگ سے منتقل کی گئی زمین پر بنائے گئے رینٹل ہاؤسنگ کو مکمل طور پر منتقل کرنے والے کے پاس ہوگا اور منتقلی کی مدت کے دوران کرایہ پر لینا اور چلایا جانا جاری رکھا جائے گا۔ زمین کے ساتھ تعمیر کردہ رینٹل ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ انٹرپرائز کی خود ملکیت ہوسکتی ہے، یا حکومت کی طرف سے نامزد کردہ ایجنسی کے ذریعہ قیمت کی قیمت پر دوبارہ خریدی جاسکتی ہے۔ سپلیمنٹری رینٹل ہاؤسنگ اور کمرشل ہاؤسنگ کمیونٹی کی معاون سہولیات کا اشتراک کرتے ہیں، اور معاون رینٹل ہاؤسنگ اور کمرشل ہاؤسنگ کے درمیان کسی بھی علیحدہ یا محدود حدود کی اجازت نہیں ہے۔ نئے بنائے گئے کرایے کے مکانات کو مکمل طور پر فرنشڈ اور ڈیلیور کیا جانا چاہیے، اور اسے تقسیم اور منتقل نہیں کیا جا سکتا، یا زمین اور رہائش کا استعمال تبدیل کیا جا سکتا ہے، اور ایک ہی لیز کی مدت 15 سال سے زیادہ نہیں ہونی چاہیے۔ (ذمہ دار یونٹس: میونسپل لینڈ اینڈ ریسورس بیورو، میونسپل پلاننگ بیورو، میونسپل ریئل اسٹیٹ بیورو)
اگر کوئی رئیل اسٹیٹ ڈویلپمنٹ انٹرپرائز فروخت کے لیے دستیاب کمرشل ہاؤسنگ کو رینٹل ہاؤسنگ میں تبدیل کرتا ہے، تو یہ عارضی طور پر رئیل اسٹیٹ رجسٹریشن کے طریقہ کار سے نہیں گزر سکتا ہے۔ اگر اسے 10 سال سے زیادہ عرصے سے لگاتار کرائے پر دیا گیا ہے اور لیز ختم کر دی گئی ہے، تو یہ فروخت کرتے وقت نئے تجارتی گھر کے طور پر سیلز اور رئیل اسٹیٹ رجسٹریشن کے طریقہ کار سے گزر سکتا ہے، اور فروخت کے وقت ٹیکس پالیسی کے مطابق متعلقہ ٹیکس اور فیس ادا کر سکتا ہے۔ (ذمہ دار یونٹس: میونسپل لینڈ اینڈ ریسورس بیورو، میونسپل اسٹیٹ ٹیکسیشن بیورو، میونسپل لوکل ٹیکسیشن بیورو)
8. رینٹل ہاؤسنگ زمین کی فراہمی کے عمل کو بہتر بنائیں۔ ضلعی حکومتیں اور تین بڑے ترقیاتی زونوں کی انتظامی کمیٹیاں میونسپل لینڈ ریزرو سنٹر پر زمین کے حصول اور ذخیرہ کرنے کے منصوبوں کے لیے درخواست دیتی ہیں۔ میونسپل پلاننگ بیورو پروجیکٹ کی زمین کی منصوبہ بندی اور ڈیزائن کی شرائط جاری کرتا ہے۔ میونسپل ہاؤسنگ لیزنگ لیڈنگ گروپ آفس پروجیکٹ کی زمین کی فراہمی کی شرائط پر سفارش کا ایک خط جاری کرتا ہے۔ میونسپل لینڈ اینڈ ریسورسز بیورو زمین کی فراہمی کا منصوبہ تیار کرتا ہے اور اسے مارکیٹ میں سپلائی کے لیے پیش کرنے سے پہلے نظرثانی اور منظوری کے لیے میونسپل لینڈ اینڈ ریسورس کمیٹی کو پیش کرتا ہے۔ اگر اس میں موجودہ مکانات کی منتقلی، تعمیر نو، یا خریداری شامل ہے، میونسپل لینڈ اینڈ ریسورسز بیورو میونسپل گورنمنٹ کے ریاستی ملکیتی اثاثوں کی نگرانی اور انتظامی کمیشن کی جانب سے جاری کردہ متعلقہ منظوری کی بنیاد پر رئیل اسٹیٹ کی تبدیلی کے رجسٹریشن کے طریقہ کار کو سنبھالے گا۔ اگر زمین کی منتقلی کے طریقہ کار سے گزرنا ضروری ہے، تو یہ زمین کی منتقلی کے طریقہ کار کو پورا کرے گا۔ (ذمہ دار اکائیاں: میونسپل لینڈ اینڈ ریسورسز بیورو، میونسپل پلاننگ بیورو، میونسپل گورنمنٹ اسٹیٹ کے زیر ملکیت اثاثوں کی نگرانی اور انتظامی کمیشن، میونسپل ریئل اسٹیٹ بیورو، میونسپل لینڈ ریزرو سینٹر، ضلعی حکومتیں، اور تین بڑی ترقیاتی زون مینجمنٹ کمیٹیاں)
9. ٹیلنٹ اپارٹمنٹس کی تعمیر کو مضبوط بنائیں۔ نئے متعارف ہونے والے سینئر ہنرمندوں اور اس سے اوپر کے افراد کی رہائش کا مسئلہ حل کرنے کی کوشش کی جانی چاہیے۔ 2017 کے آخر تک، زمین کی فراہمی کے 11 منصوبے مکمل ہو جائیں گے، جن میں ہائی ٹیک زون، ضلع زن زہان اور ضلع شوشن سمیت 7 منصوبوں کی تعمیر شروع ہو چکی ہے۔ 2020 تک شہر میں 10,000 ٹیلنٹ اپارٹمنٹس بنیادی طور پر بنائے جائیں گے۔ (ذمہ دار یونٹس: میونسپل ٹیلنٹ آفس، میونسپل لینڈ اینڈ ریسورسز بیورو، میونسپل پلاننگ بیورو، میونسپل ڈیولپمنٹ اینڈ ریفارم کمیشن، میونسپل ریئل اسٹیٹ بیورو، میونسپل اربن اینڈ رورل ڈیولپمنٹ کمیٹی، ضلعی حکومتیں، اور تین ترقیاتی زون مینجمنٹ کمیٹیاں)
10. مستند تجارتی عمارتوں کو رینٹل ہاؤسنگ میں تبدیل کرنے کی اجازت دیں۔ مکمل، غیر فروخت شدہ، اور غیر چلائی گئی تجارتی عمارتوں کے لیے بڑی انوینٹری، آسان نقل و حمل، اور مکمل عوامی اور رہنے کی معاون سہولیات، رہنے کے حالات جیسے آگ سے تحفظ، حفاظت، صفائی، روشنی، وینٹیلیشن وغیرہ کو پورا کرنے کی بنیاد پر، جائیداد کے حقوق کا یونٹ ایک تعمیر نو کا منصوبہ تجویز کرے گا اور اسے میونسپل پلاننگ بیورو کے پاس جمع کرائے گا تاکہ وہ میونسپل پلاننگ بیورو کو نظرثانی کے لیے پیش کرے اور میونسپل حکومت سے دوبارہ رائے طلب کرے۔ میونسپل گورنمنٹ کی منظوری کے ساتھ، عمارتوں کو بنیادی اکائیوں کے طور پر استعمال کیا جا سکتا ہے اور قواعد و ضوابط کے مطابق رینٹل ہاؤسنگ میں تبدیل کیا جا سکتا ہے۔ تبدیل شدہ رینٹل ہاؤسنگ فروخت نہیں کی جا سکتی ہے۔ تعمیر نو کے منصوبے کے لیے پہلے مقامی حکومت (ڈویلپمنٹ زون مینجمنٹ کمیٹی) کی رائے لینی چاہیے اور دلچسپی رکھنے والی جماعتوں سے تحریری رضامندی حاصل کرنا چاہیے۔
گھر کی تزئین و آرائش کے دوران، گھر کے بوجھ برداشت کرنے والے ڈھانچے اور مرکزی ڈھانچے کو اجازت کے بغیر تبدیل نہیں کیا جائے گا، اور ایک یونٹ کی عمارت کا رقبہ 22 مربع میٹر سے کم نہیں ہوگا۔ تزئین و آرائش کے بعد، زمین کے استعمال، زمین کے استعمال کی مدت اور فرش کے رقبے کے تناسب کو تبدیل نہیں کیا جائے گا، اور پانی، بجلی اور گیس کی کھپت رہائشیوں کے معیارات کے مطابق ہوگی۔ (ذمہ دار یونٹس: میونسپل پلاننگ بیورو، میونسپل لینڈ اینڈ ریسورس بیورو، میونسپل اربن اینڈ رورل ڈیولپمنٹ کمیٹی، میونسپل کامرس بیورو، میونسپل ریئل اسٹیٹ بیورو، میونسپل اربن مینجمنٹ بیورو)
11. سوشل ہاؤسنگ سٹاک کو دوبارہ زندہ کریں۔ افراد اور سماجی اداروں کی حوصلہ افزائی کریں کہ وہ موجودہ مکانات کو واضح جائیداد کے حقوق، مکمل افعال اور اہل معیار کے ساتھ ہاؤسنگ رینٹل مارکیٹ میں ڈالیں، اور ہاؤسنگ رینٹل کمپنیوں کو طویل مدتی لیز، خریداری وغیرہ کے ذریعے ہاؤسنگ وسائل بڑھانے کی ترغیب دیں۔ عوامی رہائش کا انتظام۔ عوامی بولی کے ذریعے کرائے پر دیئے گئے سرکاری مکانات کے لیے، واحد لیز کی مدت 15 سال سے زیادہ نہیں ہوگی۔ (ذمہ دار اکائیاں: میونسپل گورنمنٹ کا ریاستی ملکیتی اثاثوں کی نگرانی اور انتظامی کمیشن، میونسپل کنسٹرکشن انویسٹمنٹ گروپ، میونسپل فنانس بیورو، ضلعی حکومتیں، اور تین بڑی ترقیاتی زون مینجمنٹ کمیٹیاں)
12. اجتماعی تعمیراتی اراضی پر رینٹل ہاؤسنگ بنانے کے لیے پائلٹ پراجیکٹس کو انجام دیں۔ "رینٹل ہاؤسنگ کی تعمیر کے لیے اجتماعی تعمیراتی زمین کے استعمال کے پائلٹ پروجیکٹ کے لیے Hefei شہر کے نفاذ کا منصوبہ" تیار کریں اور رینٹل ہاؤسنگ بنانے کے لیے اجتماعی تعمیراتی زمین کے استعمال کے پائلٹ پروجیکٹ کو انجام دیں۔ 2017 کے آخر میں، پائلٹ پروجیکٹ شروع کرنے کے لیے 1-2 پروجیکٹس کا انتخاب کیا جائے گا۔ 2019 میں، انہیں پورے شہر میں متعدد مقامات پر لاگو کیا جائے گا۔ (ذمہ دار اکائیاں: میونسپل لینڈ اینڈ ریسورسز بیورو، میونسپل ایگریکلچرل کمیٹی، میونسپل پلاننگ بیورو، میونسپل ڈیولپمنٹ اینڈ ریفارم کمیشن، میونسپل ریئل اسٹیٹ بیورو، میونسپل اربن اور رورل کنسٹرکشن کمیٹی، ضلعی حکومتیں، اور تین بڑی ترقیاتی زون مینجمنٹ کمیٹیاں)
3. ہاؤسنگ رینٹل سروس اور نگرانی کا نظام قائم کریں۔
13. ایک Hefei ہاؤسنگ رینٹل ٹرانزیکشن سروس نگرانی کا پلیٹ فارم بنائیں۔ 2017 کے آخر میں، ہاؤسنگ رینٹل ٹرانزیکشن سروس نگرانی پلیٹ فارم آن لائن شروع کیا گیا تھا. تمام قسم کے مکانات جیسے کہ سرکاری ملکیتی رینٹل ہاؤسنگ (بشمول پبلک رینٹل ہاؤسنگ)، اجتماعی تعمیراتی اراضی پر بنائے گئے رینٹل ہاؤسنگ، ترقیاتی اداروں کے ذریعے خود ملکیتی رینٹل ہاؤسنگ، درمیانی ایجنسی ہاؤسنگ، اور انفرادی رینٹل ہاؤسنگ پلیٹ فارم کی متحد نگرانی میں شامل ہوں گے۔ ہاؤسنگ انفارمیشن ریلیز، ہاؤسنگ تصدیق، اور لیز کنٹریکٹس پر آن لائن دستخط کرنے اور فائل کرنے جیسے اقدامات کے ذریعے، ہاؤسنگ رینٹل ٹرانزیکشنز کی سیکیورٹی کو مضبوط کیا جائے گا اور ہاؤسنگ رینٹل ٹرانزیکشنز کے پورے عمل کی نگرانی کو پورا کیا جائے گا۔ میونسپل بگ ڈیٹا پلیٹ فارم اور "انٹرنیٹ +" گورنمنٹ سروس پلیٹ فارم کا استعمال محکمانہ معلومات کے اشتراک کو فروغ دینے اور ہاؤسنگ رینٹل کمپنیوں، کرایہ داروں اور کرایہ داروں کے لیے آن لائن ون اسٹاپ خدمات فراہم کرنے کے لیے کریں۔ (ذمہ دار یونٹس: میونسپل ریئل اسٹیٹ بیورو، میونسپل ڈیٹا ریسورس بیورو، میونسپل ڈیولپمنٹ اینڈ ریفارم کمیشن، میونسپل پبلک ایڈمنسٹریشن بیورو)
14. ہاؤسنگ رینٹل سروس مینجمنٹ ایجنسی قائم کریں۔ میونسپل اور ضلعی سطحوں پر ہاؤسنگ رینٹل سروس مینجمنٹ ایجنسیاں قائم کریں۔ ہر ترقیاتی زون متعلقہ انتظامی ایجنسیوں کی وضاحت کرے گا، اور ہر ٹاؤن شپ (گلی) متعلقہ ایجنسیوں کو اپنی ذمہ داریاں سنبھالنے اور مقررہ عملے سے لیس کرنے کے لیے مخصوص کرے گی۔ ہاؤس لیزنگ کی نگرانی اور انتظام کے لیے درکار فنڈز اسی سطح کے مالیاتی بجٹ میں شامل کیے جائیں گے۔ (ذمہ دار یونٹس: میونسپل آرگنائزیشن آفس، میونسپل رئیل اسٹیٹ بیورو، میونسپل فنانس بیورو، میونسپل ہیومن ریسورسز اینڈ سوشل سیکیورٹی بیورو، مختلف ضلعی حکومتیں، اور تین بڑی ترقیاتی زون مینجمنٹ کمیٹیاں)
15. ہاؤسنگ رینٹل سروسز کو بہتر بنائیں۔ ہاؤسنگ رینٹل کنٹریکٹ ماڈل ٹیکسٹس اور آن لائن کنٹریکٹ پر دستخط کو فروغ دیں، ہاؤسنگ رینٹل کنٹریکٹ رجسٹریشن اور فائلنگ سسٹم کو نافذ کریں، فائلنگ کے عمل کو بہتر بنائیں، اور فائلنگ کے طریقہ کار کو آسان بنائیں۔ رینٹل ہاؤسنگ کے لیے رینٹل پرائس سسٹم کو بہتر بنائیں، ہاؤسنگ رینٹل لیولز کے بارے میں معلومات جاری کرنے کے لیے ایک سسٹم قائم کریں، شہری علاقوں میں ہاؤسنگ رینٹل لیول پر سروے کریں، اور کرائے کی قیمت کی معلومات کو باقاعدگی سے جاری کریں۔ (ذمہ دار اکائیاں: میونسپل پرائس بیورو، میونسپل رئیل اسٹیٹ بیورو، میونسپل فنانس بیورو، میونسپل انڈسٹری اینڈ کامرس بیورو، میونسپل گورنمنٹ کے زیر ملکیت اثاثوں کی نگرانی اور انتظامیہ کمیشن)
16. ہاؤسنگ رینٹل کریڈٹ مینجمنٹ کو مضبوط بنائیں۔ پیشہ ورانہ معیارات کو بہتر بنانے، صنعت کے خود نظم و ضبط کو مضبوط بنانے اور کاروباری طریقوں کو معیاری بنانے کے لیے ہاؤسنگ رینٹل انڈسٹری ایسوسی ایشن قائم کریں۔ میونسپل ہاؤسنگ رینٹل ٹرانزیکشن سروس نگرانی کے پلیٹ فارم پر انحصار کرتے ہوئے، ہاؤسنگ رینٹل کریڈٹ مینجمنٹ سسٹم کو قائم اور بہتر بنائیں۔ کریڈٹ کمٹمنٹ سسٹم نافذ کریں، ریئل اسٹیٹ ڈویلپمنٹ کمپنیوں، ہاؤسنگ لیزنگ کمپنیوں، رئیل اسٹیٹ بروکریج ایجنسیوں اور ہاؤسنگ رینٹل کے کاروبار میں مصروف پراپرٹی سروس کمپنیوں کی درجہ بندی اور درجہ بندی کی نگرانی کو نافذ کریں، اور ایماندار کمپنیوں کو کریڈٹ بونس پوائنٹس فراہم کریں۔ کریڈٹ فائلوں میں لیز پر تمام فریقین کے قابل اعتماد اور ناقابل اعتماد رویے کو ریکارڈ کرنے کے لیے "ریڈ لسٹ" اور "بلیک لسٹ" مینجمنٹ سسٹم قائم کریں۔ میونسپل پبلک کریڈٹ انفارمیشن شیئرنگ سروس پلیٹ فارم کے ذریعے، کثیر شعبہ معلومات کا اشتراک عمل میں لایا جاتا ہے، اور امانت داری کے لیے ایک مشترکہ ترغیبی طریقہ کار اور بے ایمانی کے لیے مشترکہ سزا کا طریقہ کار تشکیل دیا جاتا ہے۔ (ذمہ دار یونٹس: میونسپل رئیل اسٹیٹ بیورو، میونسپل سول افیئر بیورو، میونسپل ڈیولپمنٹ اینڈ ریفارم کمیشن، میونسپل انڈسٹری اینڈ کامرس بیورو)
17. ہاؤسنگ کرائے کے رویے کو معیاری بنائیں۔ ہاؤسنگ رینٹل انٹرپرائزز کے لیے رجسٹریشن کا نظام قائم کریں اور مارکیٹ تک رسائی اور باہر نکلنے کے طریقہ کار کو بہتر بنائیں۔ کرایہ دار اور کرایہ دار کو فریقین کے حقوق اور ذمہ داریوں کو واضح کرنے کے لیے ہاؤسنگ لیز کے تحریری معاہدے پر دستخط کرنا چاہیے۔ لیزرز کی حوصلہ افزائی کی جاتی ہے کہ وہ لیز اور ہاؤسنگ لیز کمپنیوں کے ساتھ طویل مدتی ہاؤسنگ لیز کے معاہدے پر دستخط کریں۔ ہاؤسنگ لیزنگ کمپنیوں کے لیے جو اپنے گھر کرائے پر دیتی ہیں، لیز کی مدت 3 سال سے کم نہیں ہوگی، الا یہ کہ لیز لینے والے کے لیے دوسری صورت میں ضرورت ہو۔
معاہدہ کی مدت کے دوران، کرایہ دار بغیر جواز وجوہات کے معاہدہ ختم نہیں کرے گا، یکطرفہ طور پر کرائے میں اضافہ نہیں کرے گا، اپنی مرضی سے جمع نہیں روکے گا، بغیر اجازت کے کرائے کے لیے غیر رہائشی مکانات میں ترمیم نہیں کرے گا، اور کرائے کے لیے تہہ خانے، بالکونیاں، اٹکس، اسٹوریج روم وغیرہ استعمال نہیں کرے گا۔ کرایہ دار رہائش اور اندرونی سہولیات کو معاہدے کے مطابق استعمال کرے گا، وقت پر کرایہ ادا کرے گا، اجازت کے بغیر مکان کے ڈھانچے کو منہدم یا تبدیل نہیں کرے گا، اور کرائے پر دیے گئے سرکاری مکان کو سبلیٹ نہیں کیا جائے گا۔ (ذمہ دار یونٹس: میونسپل رئیل اسٹیٹ بیورو، میونسپل انڈسٹری اینڈ کامرس بیورو)
4. پالیسی سپورٹ میں اضافہ کریں۔
18. ٹیکس کے فوائد فراہم کریں۔ انٹرپرائزز، اداروں، سماجی گروپوں اور دیگر تنظیموں کی جانب سے افراد کو مارکیٹ کی قیمتوں پر رہائش کے لیے کرائے پر دیئے گئے مکانات پر 4% کی کم شرح سے پراپرٹی ٹیکس لگایا جاتا ہے۔ ان افراد کے لیے جو اپنا مکان کرایہ پر لیتے ہیں اور ماہانہ کرایہ 30,000 یوآن سے کم ہے، 4% کی جامع شرح (ویلیو ایڈڈ ٹیکس سے استثنیٰ) لاگو ہوتی ہے۔ ان لوگوں کے لیے جن کا ماہانہ کرایہ 30,000 یوآن (بشمول 30,000 یوآن) سے زیادہ ہے، 8% کی جامع شرح لاگو ہوتی ہے (بشمول 1.5% کا کم ویلیو ایڈڈ ٹیکس)۔
چھوٹے پیمانے کے ٹیکس دہندگان جو بیرونی پارٹیوں کو رئیل اسٹیٹ لیز پر دیتے ہیں وہ ٹیکس کے حساب کے آسان طریقے کو لاگو کر سکتے ہیں اور 5% لیوی کی شرح پر VAT کا حساب لگا سکتے ہیں اور ادا کر سکتے ہیں۔ عام ٹیکس دہندگان جو 30 اپریل 2016 سے پہلے ریل اسٹیٹ حاصل کرتے ہیں اور اسے کرایہ پر دیتے ہیں وہ ٹیکس کے حساب کتاب کے آسان طریقہ کو لاگو کرنے اور 5% لیوی کی شرح پر VAT کا حساب لگانے اور ادا کرنے کا انتخاب کرسکتے ہیں۔
ہاؤس لیز پر دینے والے انٹرمیڈیری انٹرپرائزز ایجنسی فیس کی آمدنی کی بنیاد پر VAT ادا کرتے ہیں۔ عام ٹیکس دہندگان 6% پر آؤٹ پٹ VAT ٹیکس کا حساب لگاتے ہیں، اور چھوٹے پیمانے کے ٹیکس دہندگان 3% پر VAT کا حساب لگاتے ہیں اور ادا کرتے ہیں۔ اگر کوئی رئیل اسٹیٹ ڈویلپمنٹ انٹرپرائز خود ہی تیار کردہ کمرشل ہاؤسنگ استعمال کرتا ہے اور اس نے طویل مدتی لیز پر دینے کے لیے جائیداد کے حقوق کا سرٹیفکیٹ حاصل نہیں کیا ہے، اگر جائیداد کے حقوق کا سرٹیفکیٹ خود انٹرپرائز کے نام پر جاری کیا جاتا ہے، تو اسے فروخت کے طور پر شمار نہیں کیا جائے گا اور ویلیو ایڈڈ ٹیکس کے ساتھ مشروط ہوگا۔
اگر رئیل اسٹیٹ پیشگی ادائیگی کی صورت میں لیز پر دی جاتی ہے، تو پیشگی حاصل کردہ کرایہ کی آمدنی ماہانہ کرائے کی آمدنی کا حساب لگانے کے لیے پیشگی ادائیگی کے مطابق لیز کی مدت کے دوران یکساں طور پر تقسیم کی جا سکتی ہے۔ (ذمہ دار یونٹس: میونسپل اسٹیٹ ٹیکسیشن بیورو، میونسپل لوکل ٹیکسیشن بیورو)
19. مالی انعامات اور سبسڈی فراہم کریں۔ اگلے تین سالوں میں، میونسپل فنانس مخصوص فنڈز کا بندوبست کرے گا اور ایسے بقایا اداروں کو مالی مراعات اور سبسڈی فراہم کرے گا جو ہاؤسنگ رینٹل کا کاروبار کرتے ہیں اور ایسے افراد جو ایک مخصوص مدت کے لیے اپنے گھر کرائے پر دیتے ہیں (مخصوص پالیسیاں الگ سے وضع کی جائیں گی)۔ (ذمہ دار یونٹس: میونسپل فنانس بیورو، میونسپل رئیل اسٹیٹ بیورو)
20. مالی مدد فراہم کریں۔ بینک انٹرپرائز تعاون کو مضبوط بنائیں، مالیاتی اداروں کی حوصلہ افزائی کریں کہ وہ ہاؤسنگ رینٹل کمپنیوں میں کریڈٹ سرمایہ کاری میں اضافہ کریں، اور قومی پالیسی بینکوں اور کچھ تجارتی بینکوں کو طویل مدتی کم سود والے قرضے فراہم کرنے میں مدد کریں۔ مالیاتی اداروں کی حوصلہ افزائی کریں کہ وہ ہاؤسنگ رینٹل انکم رائٹس کے قرض کے کاروبار کو انجام دیں اور ایسی مالیاتی مصنوعات شروع کریں جو ہاؤسنگ لیزنگ کمپنیوں کی آپریٹنگ خصوصیات کے مطابق ہوں۔ بانڈ کے اجراء اور رئیل اسٹیٹ سیکیورٹائزیشن جیسے فنانسنگ ٹولز کا استعمال کرکے فنانسنگ چینلز کو بڑھانے کے لیے اہل بڑے پیمانے پر ہاؤسنگ لیزنگ کمپنیوں اور رئیل اسٹیٹ ڈویلپمنٹ کمپنیوں کی مدد کریں۔ (ذمہ دار یونٹس: میونسپل فنانس آفس، میونسپل ڈیولپمنٹ اینڈ ریفارم کمیشن، میونسپل رئیل اسٹیٹ بیورو)
5. ہاؤسنگ کرایہ داروں کے حقوق اور مفادات کا تحفظ کریں۔
21. لازمی تعلیم حاصل کرنے کے حق کی ضمانت۔ Hefei شہر میں گھریلو رجسٹریشن کے ساتھ اسکول جانے کی عمر کے تمام بچوں اور نوعمروں کے لیے، جن کے والدین یا دیگر قانونی سرپرستوں کے پاس شہر میں رہائش نہیں ہے، وہ الگ سے کرائے کے مکان کو اپنی واحد رہائش کے طور پر استعمال کرتے ہیں اور اسے ریکارڈ کے لیے رجسٹر کرتے ہیں۔ جس ضلع میں کرائے کی جگہ واقع ہے وہاں کا محکمہ تعلیم اندراج کے لیے مجموعی انتظامات کرے گا۔ اگر وہ "گھریلو ایک جیسی" شرط پر پورا اترتے ہیں، تو اس ضلع کا محکمہ تعلیم جہاں کرائے کی جگہ واقع ہے قریبی اسکول میں اندراج کا انتظام کرے گا۔
اسکول جانے کی عمر کے بچوں اور نوعمروں کے لیے جو Hefei شہر میں رجسٹرڈ نہیں ہیں، ان کے والدین یا دیگر قانونی سرپرستوں کے پاس اس شہر میں رہائش نہیں ہے، اور انہوں نے ایک سال کے لیے اس شہر میں رہائشی اجازت نامہ حاصل کیا ہے۔ لیبر کنٹریکٹ یا کاروباری لائسنس کے ساتھ، محکمہ تعلیم اس ضلع میں جہاں رہائشی اجازت نامہ موجود ہے اندراج کے لیے مجموعی انتظامات کرے گا۔ والدین یا دیگر قانونی سرپرست اگر سرپرست نے ایک ہی مکمل گھر کرائے پر لیا ہے اور اسے لگاتار تین سالوں سے رجسٹر کیا ہے، اور Hefei شہری ملازم کو سوشل انشورنس یا قانونی ٹیکس اور فیسیں لگاتار تین سالوں سے ادا کی ہیں، تو اس ضلع کا محکمہ تعلیم جہاں کرایہ پر واقع ہے، قریبی اسکول میں اندراج کا انتظام کرے گا، علاقائی تعلیم کے وسائل کی اجازت سے مشروط۔
ہر ضلع اور ترقیاتی زون کے ایجوکیشن اتھارٹیز کی طرف سے مخصوص نفاذ کے اقدامات وضع کیے جائیں گے۔ (ذمہ دار اکائیاں: میونسپل ایجوکیشن بیورو، ضلعی حکومتیں، اور تین بڑے ترقیاتی زونز کی انتظامی کمیٹیاں)
22. صحت عامہ کی بنیادی خدمات سے لطف اندوز ہوں۔ رہائشی کرایہ دار جو اپنی رہائش گاہ پر 6 ماہ سے زیادہ عرصے سے مقیم ہیں وہی بنیادی صحت کی خدمات سے لطف اندوز ہو سکتے ہیں جو کہ لیز رجسٹریشن سرٹیفکیٹ کے ساتھ دائرہ اختیار میں ہیلتھ سروس ایجنسیوں میں مقامی رہائشیوں کو حاصل ہے۔ حاملہ خواتین مقامی کمیونٹی ہیلتھ سروس سینٹرز میں مفت زچگی کی صحت کی دیکھ بھال کے دستورالعمل کے لیے درخواست دے سکتی ہیں، اور بچے سائٹ پر مفت چائلڈ ہیلتھ کیئر مینوئل اور ویکسینیشن سرٹیفکیٹ کے لیے درخواست دے سکتے ہیں، اور کلاس I کی ویکسین مفت حاصل کر سکتے ہیں۔ (ذمہ دار یونٹ: میونسپل ہیلتھ اینڈ فیملی پلاننگ کمیشن)
23. بنیادی عوامی بزرگوں کی دیکھ بھال کی خدمات سے لطف اندوز ہوں۔ 60 سال سے زیادہ عمر کے رہائشی کرایہ دار گھر کے بزرگوں کی دیکھ بھال کے مراکز (اسٹیشنز)، بزرگوں کے دن کی دیکھ بھال کے مراکز، بزرگوں کی سرگرمیوں کے مراکز، بزرگ اسکولوں اور دیگر کمیونٹی بزرگوں کی دیکھ بھال کی خدمات کی سہولیات سے اسی بنیاد پر لطف اندوز ہوسکتے ہیں جو مقامی رہائشیوں کے لیے لیز رجسٹریشن سرٹیفکیٹ پیش کرتے ہیں۔ 70 سال سے زیادہ عمر کے رہائشی کرایہ دار بسیں، سب ویز اور دیگر شہری پبلک ٹرانسپورٹ مفت لے سکتے ہیں۔ (ذمہ دار اکائیاں: سول افیئر بیورو، میونسپل گورنمنٹ ریاست کے زیر ملکیت اثاثوں کی نگرانی اور انتظامی کمیشن)
24. سوشل انشورنس میں حصہ لیں اور روزگار اور کاروباری خدمات سے لطف اندوز ہوں۔ ہاؤسنگ کرایہ دار جو ملازم ہیں اور Hefei شہر میں رجسٹرڈ انٹرپرائزز میں کاروبار شروع کر سکتے ہیں Hefei City میں مختلف سماجی بیمہوں میں حصہ لے سکتے ہیں اور ضوابط کے مطابق متعلقہ فوائد سے لطف اندوز ہو سکتے ہیں۔ وہ Hefei City میں عوامی روزگار کے ٹیلنٹ سروس ایجنسیوں کی تمام سطحوں پر مختلف عوامی ملازمت اور کاروباری خدمات سے یکساں طور پر لطف اندوز ہو سکتے ہیں، جیسے کہ عوامی بہبود کی بھرتیوں میں حصہ لینا، پرسنل فائل ایجنسی، روزگار اور کاروباری رہنمائی، روزگار اور بے روزگاری کے اندراج کے سرٹیفکیٹ کے لیے درخواست، اور لیبر سیکورٹی کے حقوق اور انسانی حقوق کا تحفظ۔ بیورو، میونسپل انڈسٹری اینڈ کامرس بیورو)
25. ہاؤسنگ پراویڈنٹ فنڈ کی مدد فراہم کریں۔ ہاؤسنگ کرایہ دار اور میاں بیوی یا اکیلا ملازمین جنہوں نے ہمارے شہر میں مسلسل تین مہینوں تک ہاؤسنگ پراویڈنٹ فنڈ کی مکمل ادائیگی اور جمع کرائی ہے، اور جو ہمارے شہر میں پراپرٹی کے مالک نہیں ہیں اور مکان کرایہ پر نہیں رکھتے ہیں، متعلقہ ضوابط کے مطابق کرایہ ادا کرنے کے لیے ہاؤسنگ پراویڈنٹ فنڈ نکال سکتے ہیں۔ (ذمہ دار یونٹ: میونسپل پروویڈنٹ فنڈ سینٹر)
26. گھریلو رجسٹریشن کے لیے حد کو کم کریں۔ ہاؤسنگ کرایہ دار رینٹل رجسٹریشن سرٹیفکیٹ کے ساتھ رہائشی اجازت نامے کے لیے درخواست دے سکتے ہیں۔ اگر ہاؤسنگ کرایہ دار شہری علاقے میں مسلسل دو سالوں سے قانونی اور مستحکم طور پر ملازم ہے اور اس نے قومی ضابطوں کے مطابق ایک سال کے لیے شہری سماجی بیمہ میں حصہ لیا ہے، تو وہ اور اس کی شریک حیات اور نابالغ بچے جو ایک ساتھ رہتے ہیں، ملازمت کی جگہ پر اجتماعی گھریلو رجسٹریشن کے لیے درخواست دے سکتے ہیں۔ (ذمہ دار یونٹ: میونسپل پبلک سیکیورٹی بیورو)
27. پبلک رینٹل ہاؤسنگ کی منیٹائزیشن کو فروغ دیں۔ فزیکل سیکیورٹی اور رینٹل سبسڈیز کے امتزاج کو اپنائیں اور دھیرے دھیرے کرائے کی سبسڈیز کے زیر اثر سیکیورٹی کے طریقہ کار کی طرف جائیں۔ رینٹل سبسڈی کے نظام کو بہتر بنائیں، اور قابل نئے شہریوں کو کرایہ کی معقول سبسڈی فراہم کریں، جیسے کہ درآمدی ہنر مندوں، نئے ملازمت کرنے والے کالج کے طلباء، اور مستحکم روزگار کے حامل تارکین وطن کارکنوں کو، مارکیٹ کے کرایے کی سطح اور بیمہ شدہ اشیاء کی اصل حالتوں کی بنیاد پر، مارکیٹ کے ذریعے کرایہ پر لینے میں ان کی مدد کرنے کے لیے، اور ایک ہاؤسنگ رینٹ کی سبسڈی فراہم کرنا جس میں ہر ایک ہاؤسنگ رینٹ اور پبلک رینٹ سیکیورٹی سسٹم کی تشکیل ہوتی ہے۔ دوسرے (ذمہ دار یونٹس: میونسپل ریئل اسٹیٹ بیورو، میونسپل ٹیلنٹ آفس، میونسپل فنانس بیورو، ضلعی حکومتیں، اور تین بڑی ترقیاتی زون مینجمنٹ کمیٹیاں)
28. جمہوری سیاسی حقوق کا تحفظ۔ ہاؤسنگ کرایہ دار جو کمیونٹی میں رہتے ہیں جہاں وہ ایک سال سے زیادہ رہتے ہیں اور رہائشی اجازت نامہ حاصل کر چکے ہیں وہ اپنی کمیونٹی کی رہائشی کمیٹی کے انتخابات میں حصہ لے سکتے ہیں۔ تمام رہائشیوں (رہائشی کرایہ داروں) کے لیے کمیونٹی میں مختلف سرگرمیوں کے مقامات کھولنے کو فروغ دیں۔ (ذمہ دار یونٹس: ضلعی حکومتیں، تین بڑی ترقیاتی زون مینجمنٹ کمیٹیاں)
29. عارضی مدد کے لیے درخواست دیں۔ ہاؤسنگ کرایہ دار جنہوں نے Hefei میں رہائشی اجازت نامہ حاصل کیا ہے اور حکومت کی طرف سے اپنی رہائش گاہ کے لیے مقرر کردہ عارضی امداد کی شرائط کو پورا کرتے ہیں وہ اپنی رہائش گاہ کی حکومت سے عارضی امداد کے لیے درخواست دے سکتے ہیں۔ (ذمہ دار یونٹس: سول افیئر بیورو، ضلعی حکومتیں، اور تین بڑے ترقیاتی زونز کی انتظامی کمیٹیاں)
6. ملازمت کے تحفظ کے اقدامات
30. تنظیمی قیادت کو مضبوط بنائیں۔ میونسپل ہاؤسنگ لیزنگ پائلٹ ورک لیڈنگ گروپ شہر کے ہاؤسنگ لیزنگ پائلٹ ورک کو مربوط کرتا ہے، باقاعدگی سے خصوصی شیڈولنگ میٹنگز کا انعقاد کرتا ہے، کام میں اہم مسائل کا مطالعہ اور حل کرتا ہے، اور ہاؤسنگ لیزنگ پائلٹ پروجیکٹس کی تعمیر کو منظم انداز میں فروغ دیتا ہے۔ میونسپل ہاؤسنگ لیزنگ پائلٹ لیڈنگ گروپ آفس پائلٹ کے کام کی نگرانی، معائنہ اور رہنمائی کا ذمہ دار ہے، اور پائلٹ کے کام میں موجود مسائل کا فوری مطالعہ اور حل کرتا ہے۔ (ذمہ دار یونٹس: میونسپل رئیل اسٹیٹ بیورو، سرکردہ گروپ کے ممبر یونٹ)
31. ملازمت کی ذمہ داریوں کو واضح کریں۔ میونسپل رئیل اسٹیٹ ایڈمنسٹریٹو ڈیپارٹمنٹ شہر کے ہاؤسنگ لیزنگ کے کام کی رہنمائی اور نگرانی کا ذمہ دار ہے۔ ڈسٹرکٹ ہاؤسنگ اینڈ کنسٹرکشن ایڈمنسٹریٹو ڈیپارٹمنٹ (بشمول ڈویلپمنٹ زون کی طرف سے نامزد ایجنسیاں) خطے میں ہاؤسنگ لیزنگ کی مخصوص نگرانی اور انتظام کے لیے ذمہ دار ہے۔ ٹاؤن شپ (ٹاؤن) کی حکومتیں اور ذیلی ضلعی دفاتر اپنے دائرہ اختیار میں ہاؤسنگ رینٹل کے معاملات اور تنازعات کو مربوط کرنے اور نمٹانے کے لیے ذمہ دار ہیں، اور ڈسٹرکٹ ہاؤسنگ اینڈ کنسٹرکشن ایڈمنسٹریٹو ڈیپارٹمنٹ کی طرف سے ہاؤسنگ رینٹل رجسٹریشن اور فائل کرنے کا کام سونپا جاتا ہے۔ گاؤں (پڑوس) کمیٹیاں رینٹل ہاؤسنگ کے ذرائع، کرایہ داروں، کرایہ داروں اور کرایہ کے لین دین کی تصدیق اور معائنہ کے لیے ذمہ دار ہیں۔
تین بڑے ترقیاتی زونز کی ضلعی حکومتوں اور انتظامی کمیٹیوں کو ہاؤسنگ رینٹل کے کام پر اپنی قیادت کو مضبوط کرنا چاہیے، ہاؤسنگ رینٹل مینجمنٹ کو جامع کمیونٹی مینجمنٹ کے دائرہ کار میں لانا چاہیے، ہاؤسنگ رینٹل مینجمنٹ اور سروسز کی توجہ نیچے کی طرف منتقل کرنا چاہیے، نچلی سطح کی تنظیموں جیسے ٹاؤن شپس (گلیاں) اور گاؤں کے انتظامی کمیٹیوں (کرایہ داروں) کے نفاذ کے لیے مکمل کردار ادا کرنا چاہیے۔ (ذمہ دار یونٹس: میونسپل ریئل اسٹیٹ بیورو، میونسپل انڈسٹری اینڈ کامرس بیورو، میونسپل پبلک سیکیورٹی بیورو، میونسپل لینڈ اینڈ ریسورس بیورو، مختلف ضلعی حکومتیں، اور تین بڑی ترقیاتی زون مینجمنٹ کمیٹیاں)
32. محکمانہ روابط کو مضبوط بنائیں۔ میونسپل ہاؤسنگ لیزنگ پائلٹ لیڈنگ گروپ کے ممبر یونٹس، اپنی متعلقہ ذمہ داریوں کے مطابق، باہمی تعاون اور تعاون کو مضبوط بنائیں گے، ہاؤسنگ لیزنگ کی نگرانی اور انتظام سے متعلق مشترکہ طور پر کام کریں گے، اور ہاؤسنگ لیزنگ پائلٹ پروجیکٹس کی تعمیر کو مربوط طور پر فروغ دیں گے۔ میونسپل رئیل اسٹیٹ، پبلک سیکیورٹی، زمین، منصوبہ بندی، شہری انتظام، صنعت و تجارت اور دیگر محکمے مشترکہ طور پر ہاؤسنگ رینٹل رویے کی نگرانی کرتے ہیں اور رینٹل ہاؤسنگ کے سیکیورٹی انتظام کو مضبوط بناتے ہیں۔ میونسپل پبلک سیکیورٹی ڈیپارٹمنٹ نے ہوٹل انڈسٹری کے انتظامی طریقوں کا موازنہ کیا ہے اور کرایہ داروں کے بارے میں حقیقی وقت کی معلومات حاصل کرنے کے لیے ترقیاتی، بروکریج، پراپرٹی سروسز اور ہاؤسنگ رینٹل کمپنیوں کے ذریعے رجسٹرڈ غیر مقامی رجسٹرڈ کرایہ داروں کی معلومات کو عارضی آبادی کے انتظام کے انفارمیشن سسٹم سے منسلک کیا ہے۔ میونسپل عدالتی اور ثالثی کے محکموں کو رہائشیوں کے کرایے کے تنازعات کے لیے ثالثی کا ایک آسان طریقہ کار قائم کرنے میں کمیونٹیز کی رہنمائی اور مدد کرنی چاہیے۔ تمام کاروباری اداروں، اداروں، سماجی گروپوں اور دیگر تنظیموں کو گھر لیز پر دینے کی نگرانی اور انتظام میں متعلقہ محکموں کے ساتھ تعاون کرنا چاہیے۔ (ذمہ دار یونٹس: میونسپل رئیل اسٹیٹ بیورو، سرکردہ گروپ کے ممبر یونٹ)
33. سخت تشخیص اور تشخیص۔ ہاؤسنگ رینٹل پائلٹ پروجیکٹ کو میونسپل گورنمنٹ کے کلیدی معاملات کے معائنے کے دائرہ کار میں شامل کیا جائے گا۔ جو یونٹ خراب کارکردگی کا مظاہرہ کرتے ہیں اور سست پیش رفت کرتے ہیں، میونسپل ہاؤسنگ لیزنگ پائلٹ لیڈنگ گروپ آفس سال کے آخر میں تشخیص کے دوران تنقید کا نوٹس جاری کرے گا۔ (ذمہ دار یونٹس: میونسپل گورنمنٹ انسپکشن ٹارگٹ آفس، میونسپل رئیل اسٹیٹ بیورو، اور سرکردہ گروپ کے ممبر یونٹ)
34. رائے عامہ کی رہنمائی کو مضبوط بنائیں۔ رائے عامہ کی تشہیر اور رہنمائی میں اضافہ کریں، ٹیلی ویژن، ریڈیو، اخبارات اور دیگر میڈیا اور آن لائن پلیٹ فارمز جیسے WeChat اور Weibo کا بھرپور استعمال کریں، اور لیزنگ پائلٹ کے کام کی اہمیت کو بھرپور طریقے سے عام کرنے کے لیے لیکچرز اور بروشرز کی تقسیم جیسی مختلف شکلیں اختیار کریں، متعلقہ شہریوں کی رہنمائی کے تصور کی بروقت اور درست تشریح کریں۔ خریدنے سے پہلے کرایہ پر لینا، ٹائرڈ استعمال، اور ٹائرڈ بہتری، اور رائے عامہ کا ایک اچھا ماحول اور سماجی ماحول پیدا کرنا۔ (ذمہ دار یونٹس: میونسپل رئیل اسٹیٹ بیورو، سرکردہ گروپ کے ممبر یونٹ)
یہ نوٹس آزمائشی بنیادوں پر 31 اکتوبر 2017 سے نافذ کیا جائے گا، اور یہ 2 سال کے لیے کارآمد ہوگا۔ شہر کا ہاؤسنگ لیزنگ پائلٹ ورک لیڈنگ گروپ آفس وضاحت کے لیے ذمہ دار ہوگا۔ تمام متعلقہ محکمے اس نوٹس کی بنیاد پر مخصوص آپریٹنگ طریقے وضع کر سکتے ہیں۔ اس نوٹس کے نفاذ کے دوران، اگر ریاست یا صوبے کے پاس نئے ضابطے ہیں تو نئے ضوابط نافذ کیے جائیں گے۔
کاؤنٹیز (شہر) اس نوٹس پر عمل درآمد کے لیے رجوع کر سکتے ہیں۔
31 اکتوبر 2017
منسلکہ: "Hefei میں ہاؤسنگ لیزنگ پر پائلٹ کے کام کو تیز کرنے کے نوٹس" کی تشریح
پالیسی
Hefei کا "کرایہ سے خریداری کے حقوق" کا ورژن یہاں ہے، اور ہاؤسنگ کرایہ داروں کے حقوق واضح ہیں
ہاؤسنگ کرایہ داروں کے لیے، کرایہ اور رہنے کے ماحول کے علاوہ، جو چیز زیادہ اہمیت رکھتی ہے وہ یہ ہے کہ کیا بنیادی ڈھانچہ جیسے کہ تعلیم، آباد کاری، اور طبی دیکھ بھال کی ضمانت دی جا سکتی ہے۔ "نوٹس" کے مطابق، تفصیلی قواعد اس بار ہاؤسنگ کرایہ داروں کے حقوق اور مفادات کے تحفظ کو پہلے سے زیادہ واضح طور پر واضح کرتے ہیں، اور مندرجات میں بنیادی طور پر شامل ہیں:
1. لازمی تعلیم حاصل کرنے کے حق کی ضمانت۔
Hefei شہر میں گھریلو رجسٹریشن کے ساتھ اسکول جانے کی عمر کے تمام بچوں اور نوعمروں کے لیے، جن کے والدین یا دیگر قانونی سرپرستوں کے پاس شہر میں رہائش نہیں ہے، وہ الگ سے کرائے کے مکان کو اپنی واحد رہائش کے طور پر استعمال کرتے ہیں اور اسے ریکارڈ کے لیے رجسٹر کرتے ہیں۔ جس ضلع میں کرائے کی جگہ واقع ہے وہاں کا محکمہ تعلیم اندراج کے لیے مجموعی انتظامات کرے گا۔ اگر وہ "گھریلو ایک جیسی" شرط پر پورا اترتے ہیں، تو اس ضلع کا محکمہ تعلیم جہاں کرائے کی جگہ واقع ہے قریبی اسکول میں اندراج کا انتظام کرے گا۔
اسکول جانے کی عمر کے بچوں اور نوعمروں کے لیے جو Hefei شہر میں رجسٹرڈ نہیں ہیں، ان کے والدین یا دیگر قانونی سرپرستوں کے پاس اس شہر میں رہائش نہیں ہے، اور انہوں نے ایک سال کے لیے اس شہر میں رہائشی اجازت نامہ حاصل کیا ہے۔ لیبر کنٹریکٹ یا کاروباری لائسنس کے ساتھ، محکمہ تعلیم اس ضلع میں جہاں رہائشی اجازت نامہ موجود ہے اندراج کے لیے مجموعی انتظامات کرے گا۔ والدین یا دیگر قانونی سرپرست اگر سرپرست نے ایک ہی مکمل گھر کرائے پر لیا ہے اور اسے لگاتار تین سالوں سے رجسٹر کیا ہے، اور Hefei شہری ملازم کو سوشل انشورنس یا قانونی ٹیکس اور فیسیں لگاتار تین سالوں سے ادا کی ہیں، تو اس ضلع کا محکمہ تعلیم جہاں کرایہ پر واقع ہے، قریبی اسکول میں اندراج کا انتظام کرے گا، علاقائی تعلیم کے وسائل کی اجازت سے مشروط۔
2. صحت عامہ کی بنیادی خدمات سے لطف اندوز ہوں۔
رہائشی کرایہ دار جو اپنی رہائش گاہ پر 6 ماہ سے زیادہ عرصے سے مقیم ہیں وہی بنیادی صحت کی خدمات سے لطف اندوز ہو سکتے ہیں جو کہ لیز رجسٹریشن سرٹیفکیٹ کے ساتھ دائرہ اختیار میں ہیلتھ سروس ایجنسیوں میں مقامی رہائشیوں کو حاصل ہے۔ حاملہ خواتین مقامی کمیونٹی ہیلتھ سروس سینٹرز میں مفت زچگی کی صحت کی دیکھ بھال کے دستورالعمل کے لیے درخواست دے سکتی ہیں، اور بچے سائٹ پر مفت چائلڈ ہیلتھ کیئر مینوئل اور ویکسینیشن سرٹیفکیٹ کے لیے درخواست دے سکتے ہیں، اور کلاس I کی ویکسین مفت حاصل کر سکتے ہیں۔
3. بنیادی عوامی بزرگوں کی دیکھ بھال کی خدمات سے لطف اندوز ہوں۔
4. سوشل انشورنس میں حصہ لیں اور ملازمت اور کاروباری خدمات سے لطف اندوز ہوں۔
5. ہاؤسنگ پروویڈنٹ فنڈ کی مدد فراہم کریں۔
ہاؤسنگ کرایہ دار اور میاں بیوی یا اکیلا ملازمین جنہوں نے ہمارے شہر میں مسلسل تین مہینوں تک ہاؤسنگ پراویڈنٹ فنڈ کی مکمل ادائیگی اور جمع کرائی ہے، اور جو ہمارے شہر میں پراپرٹی کے مالک نہیں ہیں اور مکان کرایہ پر نہیں رکھتے ہیں، متعلقہ ضوابط کے مطابق کرایہ ادا کرنے کے لیے ہاؤسنگ پراویڈنٹ فنڈ نکال سکتے ہیں۔
6. گھریلو رجسٹریشن کی حد کو کم کریں۔
ہاؤسنگ کرایہ دار رینٹل رجسٹریشن سرٹیفکیٹ کے ساتھ رہائشی اجازت نامے کے لیے درخواست دے سکتے ہیں۔ اگر ہاؤسنگ کرایہ دار شہری علاقے میں مسلسل دو سالوں سے قانونی اور مستحکم طور پر ملازم ہے اور اس نے قومی ضابطوں کے مطابق ایک سال کے لیے شہری سماجی بیمہ میں حصہ لیا ہے، تو وہ اور اس کی شریک حیات اور نابالغ بچے جو ایک ساتھ رہتے ہیں، ملازمت کی جگہ پر اجتماعی گھریلو رجسٹریشن کے لیے درخواست دے سکتے ہیں۔
7. پبلک رینٹل ہاؤسنگ کی منیٹائزیشن کو فروغ دیں۔
8. جمہوری سیاسی حقوق کا تحفظ۔
9. عارضی مدد کے لیے درخواست دیں۔
ہاؤسنگ کرایہ دار جنہوں نے Hefei میں رہائشی اجازت نامہ حاصل کیا ہے اور حکومت کی طرف سے اپنی رہائش گاہ کے لیے مقرر کردہ عارضی امداد کی شرائط کو پورا کرتے ہیں وہ اپنی رہائش گاہ کی حکومت سے عارضی امداد کے لیے درخواست دے سکتے ہیں۔
نقطہ نظر
مختصر مدت میں اس کا اثر دیکھنا مشکل ہے، لیکن یہ طویل مدت میں مارکیٹ کے تعلقات کو بدل سکتا ہے۔
وانٹو مارکیٹنگ کے سن یکینگ نے کہا: "اس پالیسی کی تفصیلات کا تعارف بھی متوقع ہے۔ بیجنگ اور گوانگ ڈونگ جیسے دیگر پائلٹ شہروں نے پہلے ہی متعلقہ پالیسیاں جاری کر دی ہیں۔ Hefei کی پالیسی کی تفصیلات کی پیروی کا مقصد قومی پالیسیوں کا جواب دینا اور کرائے کی مارکیٹ کی حوصلہ افزائی کرنا ہے۔"
"تفصیلی قواعد قریبی اندراج اور تصفیہ کے معاملے کو واضح کرتے ہیں، جو نوجوانوں کے لیے اچھی خبر ہے اور کچھ نوجوانوں کو برقرار رکھ سکتے ہیں۔ تاہم، تفصیلی قواعد کی متعلقہ دفعات کو دیکھتے ہوئے، مختصر مدت میں اس کا اثر واضح نہیں ہوتا؛ طویل مدتی میں، اس کا اثر لوگوں کی خریداری کی عادات پر پڑ سکتا ہے، جس سے طلب اور رسد میں کچھ حد تک کمی واقع ہو گی اور خریداری کے رشتے میں کمی آئے گی۔" سن Yiqing، Wantu مارکیٹنگ، آخر میں شامل کیا.
"Hefei کی مکانات کی بلند قیمتیں، رینٹل مارکیٹ میں بے ضابطگیوں اور نوجوانوں کے لیے مکانات خریدنے میں دشواری نے ہمیں اپارٹمنٹس تیار کرنے کے لیے کافی جگہ فراہم کی ہے۔ اب جبکہ متعلقہ پالیسیاں متعارف کرائی گئی ہیں، ہم مستقبل میں رینٹل مارکیٹ میں مزید ترقی کرنے پر غور کر سکتے ہیں۔" ژانگ، Hefei میں ایک ڈویلپر کے پروجیکٹ جنرل مینیجر نے کہا۔
"Hefei کی کرائے کی مارکیٹ ابھی ابتدائی مراحل میں ہے، اور مستقبل میں ابھی بہت طویل سفر طے کرنا ہے۔" Hefei کی ہاؤسنگ رینٹل مارکیٹ کے بارے میں بات کرتے ہوئے، Hefei ہاؤسنگ لیزنگ انڈسٹری الائنس کے وائس چیئرمین لی یانگ کا خیال ہے کہ Hefei کی رینٹل مارکیٹ کی ترقی ابھی ابتدائی دور میں ہے۔
کرایہ دار
اقتصادی دباؤ کو کم کرنے کے لیے پالیسی کے جلد نفاذ کے منتظر ہیں۔
2016 میں Hefei میں مکانات کی قیمتوں میں "آسمان کو چھونے" کے ساتھ، مکانات کی اونچی قیمتوں نے زیادہ نوجوانوں کو کرائے پر لینے کا انتخاب کرنے پر مجبور کیا۔ فی الحال، Hefei کی ہاؤسنگ رینٹل مارکیٹ میں اب بھی انفرادی مکانات کے قلیل مدتی کرائے کا غلبہ ہے۔ زمیندار اپنی مرضی سے قیمتیں بڑھا دیتے ہیں، اچانک گھر بند کر دیتے ہیں، اور رہائش کی سہولیات مختلف معیار کی ہوتی ہیں۔ یہ رینٹل مارکیٹ میں ایک دردناک نقطہ ہے.
Hefei کے کرایہ داروں کے ایک رکن Xiao Wang نے کرائے کے مسئلے کے بارے میں کافی شکایت کی ہے۔ "مجھے ایک سال کے اندر کئی بار منتقل کیا گیا ہے۔ پورے اپارٹمنٹ کو کرائے پر لینے کا مالی دباؤ بہت زیادہ ہے۔ مشترکہ گھروں میں رہنے کی مختلف عادات اکثر تصادم کا باعث بنتی ہیں۔ میں "نوٹس" کے نفاذ کے امکانات کے بارے میں بہت پر امید ہوں۔ مستقبل میں کرایہ کی مارکیٹ مزید معیاری ہو جائے گی۔ پراویڈنٹ فنڈ کو کرائے کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے، جو کہ مالیاتی دباؤ کو بھی کم کرتا ہے۔ اگر آپ پہلے گھر کرائے پر لیں گے تو آپ کو ایک مالی بنیاد ملے گی اور پھر گھر خریدیں گے تو دباؤ بہت کم ہوگا۔"
"مجھے ماہانہ چار سے پانچ ہزار کا رہن واپس کرنا پڑتا ہے۔ مکان کرایہ پر دینے کا ماہانہ کرایہ صرف دو ہزار یوآن سے زیادہ ہے۔ آخر میں میں بھی وہی حقوق حاصل کرتا ہوں۔ یہ ناانصافی ہے۔" بنہو ضلع میں ایک گھر کے مالک کا نظریہ مختلف تھا۔
وانٹو مارکیٹنگ کے سن یکینگ نے کہا: "اس طرح، جو لوگ گھر کے متحمل نہیں ہیں وہ کرائے پر لے کر اپنے حقوق کا احساس کر سکتے ہیں۔ یہ پالیسی کھپت کے نمونوں کے لیے بھی رہنما ہے۔ ناکافی سپلائی کی صورت حال زیادہ سپلائی کی صورت حال کو تبدیل کر سکتی ہے اور ماضی میں تیز رفتار ترقی کی رفتار کو تبدیل کر سکتی ہے؛ ترقیاتی کمپنیوں کے لیے، بھاری منافع کو ختم کرنے کے لیے ان کی حوصلہ افزائی کرنا ان کی ترقی کے لیے ایک بہتر خبر ہے، اور یہ ان کی ترقی کے لیے ایک بہتر خبر ہے۔ گھر کے خریدار، خاص طور پر نوجوان جو معاشرے میں داخل ہو رہے ہیں، وہ اب بھی مکان کرایہ پر لے سکتے ہیں۔"