حال ہی میں، ریاستی کونسل نے سرکاری طور پر "شہری تجدید کے لیے 15 واں پانچ سالہ منصوبہ" جاری کیا۔ میرے ملک کے پہلے خصوصی شہری تجدید کے منصوبے کے طور پر، یہ دستاویز ایک نئے مرحلے کی نشاندہی کرتی ہے جس میں شہری ترقی بڑے پیمانے پر بڑھنے والی توسیع سے اسٹاک کی بہتری، معیار اور کارکردگی کی طرف منتقل ہو گئی ہے۔ وسائل سے محروم شہروں، پرانے صنعتی اڈوں اور کان کنی سے متعلقہ اداروں کے لیے جاری کیے گئے پالیسی اشارے خاص طور پر توجہ کے لائق ہیں۔
"کان کنی کے بعد کے دور" پر توجہ مرکوز کریں: ماحولیاتی بحالی اور جگہ کی تشکیل نو توجہ کا مرکز بن گئے
اگرچہ منصوبہ بنیادی طور پر شہری افعال کی بہتری پر توجہ مرکوز کرتا ہے، سبز اور کم کاربن کی تبدیلی اور اسٹاک کی بحالی کے لحاظ سے، یہ کان کنی کے میراثی مسائل کے لیے گورننس کی سمت کو واضح طور پر پیش کرتا ہے:
- تباہ شدہ ماحولیاتی نظام کی بحالی کو تیز کریں: منصوبہ واضح طور پر تباہ شدہ پہاڑوں، کوئلے کی کان کنی کے زیر آب علاقوں اور کانوں کے انتہائی بڑے گڑھوں کی بحالی کو تیز کرنے کا مطالبہ کرتا ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ شہری تجدید کے بڑے فریم ورک کے اندر، کان کنی کے ذریعے تاریخ سے بچ جانے والے ارضیاتی ماحولیاتی نقصان کو اہم انتظامی شعبوں میں شامل کیا جائے گا، اور حفاظتی خطرات کو ختم کرنا اولین ترجیح ہے۔
- وسائل پر مبنی شہروں میں صنعتی احیاء کو فروغ دیں: پرانے صنعتی شہروں اور وسائل پر مبنی شہروں کی حوصلہ افزائی کریں تاکہ صنعتی ورثے کے احیاء اور استعمال میں اضافہ ہو۔ پرانے فیکٹری ایریا اور آس پاس کی معاون سہولیات کو بہتر بنا کر، ہم تعمیراتی کاموں کے تبادلوں اور مخلوط استعمال کو فروغ دیں گے، سادہ "بڑی انہدام اور بڑی تعمیر" سے گریز کریں گے، اور اس کے بجائے غیر فعال صنعتی پارکوں کے معیار اور کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے نئے کاروباری فارمیٹس کو امپلانٹ کریں گے۔
- خستہ حال اور پرانی عمارتوں کی تزئین و آرائش کے لیے مائل تعاون: خستہ حال اور پرانی عمارتوں کی تزئین و آرائش کو منظم طریقے سے فروغ دینے کے کام میں، خاص طور پر وسائل سے محروم شہروں میں متعلقہ منصوبوں کے نفاذ میں تعاون کو ترجیح دینے کی تجویز ہے۔ یہ معدنی وسائل کی کمی کی وجہ سے عمر رسیدہ انفراسٹرکچر والے شہروں میں لوگوں کی روزی روٹی کے لیے ملک کی پالیسی کی حمایت اور تشویش کی عکاسی کرتا ہے۔
وکیل ینگ ٹنگ یاد دلاتے ہیں: پالیسی ڈیویڈنڈز کے تحت قانونی تعمیل اور خطرے کی تنہائی
حالیہ برسوں میں کانوں کی ماحولیاتی بحالی کے شعبے میں ملک کی قانون سازی کی پیش رفت کے ساتھ مل کر (جیسے کہ نئے نظر ثانی شدہ معدنی وسائل کے قانون میں "کان کنی کے علاقوں کی ماحولیاتی بحالی" پر ایک خصوصی باب شامل کیا گیا ہے)، ینگٹنگ کان کنی وکیل ٹیم متعلقہ سرکاری اداروں اور مقامی حکومتی اداروں کے لیے درج ذیل قانونی خطرے کی تجاویز فراہم کرتی ہے:
- ماحولیاتی بحالی کے لیے ذمہ دار قانونی اداروں کو واضح کریں۔ "جو بھی تباہ کرے گا، وہی حکومت کرے گا" کے اصول کو قانونی شکل دینے کے ساتھ، کان کنی کے حقوق رکھنے والوں کو خود کو جوابدہ ٹھہرانے کے لیے تاحیات دباؤ کا سامنا ہے۔ خاص طور پر کان کنی کے حقوق کی منتقلی کے عمل میں، جب تک کہ معاہدے میں ایک انتہائی واضح اور قانونی "دیگر معاہدہ" نہ ہو، تاریخ سے بچا ہوا ماحولیاتی بحالی کا بوجھ کان کنی کے حقوق کے ساتھ منتقلی کرنے والے کو منتقل کر دیا جائے گا۔ جب کمپنیاں شہری تجدید میں حصہ لیتی ہیں یا کان کنی سے متعلقہ اثاثے حاصل کرتی ہیں، تو انہیں تاریخی آلودگی کو "حاصل کرنے" کے خطرے سے بچنے کے لیے تفصیلی قانونی مستعدی کا مظاہرہ کرنا چاہیے۔
- پالیسی فنڈز اور خصوصی بانڈز کا بھرپور استعمال کریں۔ "15ویں پانچ سالہ منصوبہ" کی مدت کے دوران، مرکزی حکومت مختلف ٹولز جیسے فکسڈ سبسڈیز اور خصوصی بانڈز کے ذریعے شہری تجدید کی حمایت کرے گی۔ جب وسائل پر مبنی شہر کوئلے کی کان کنی سبسڈینس ایریا مینجمنٹ اور خستہ حال مکانات کی تزئین و آرائش جیسے منصوبوں کے لیے درخواست دیتے ہیں، تو انہیں اس بات کو یقینی بنانے کے لیے پیشگی منصوبہ بندی کرنی چاہیے کہ پراجیکٹ کے قیام اور منظوری کے عمل قومی قوانین اور خصوصی فنڈ کی درخواستوں پر انتظامی ضوابط کی تعمیل کرتے ہیں تاکہ طریقہ کار کی خامیوں کی وجہ سے پالیسی ڈیویڈنڈز سے محروم نہ ہوں۔
- صنعتی ورثے کے احیاء کی تعمیل کی حدود پر توجہ دیں۔ پرانے کان کنی والے علاقوں اور کارخانوں کو ثقافتی سیاحت یا تجارتی جگہوں میں تبدیل کرتے وقت، زمینی املاک میں تبدیلی، منصوبہ بندی کی ایڈجسٹمنٹ، اور ثقافتی آثار کے تحفظ کے حوالے سے قانونی طریقہ کار پر توجہ دینا ضروری ہے۔ یہ سفارش کی جاتی ہے کہ پروجیکٹ شروع کرنے سے پہلے پیشہ ور قانونی مشیروں کو لایا جائے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ "انڈسٹریل رسٹ بیلٹ" سے "لائف شو بیلٹ" میں تبدیلی قانونی اور اس کے مطابق ہو۔
متعلقہ ٹیگز: