انٹرپرائز کا انہدام

جب کوئی انٹرپرائز توسیع یا دیگر وجوہات کی وجہ سے کسانوں کی زمین ضبط کرتا ہے، تو اس میں لازمی طور پر قبضہ شدہ زمین کے معاوضے کا مسئلہ شامل ہوگا۔ جہاں تک معاوضے کے معیار کا تعلق ہے، اگرچہ ہمارے ملک میں اس کے لیے کوئی خاص معیار نہیں ہے، لیکن اس نے زمین کے انتظام کے قانون میں اسی طرح کی دفعات کی ہیں۔ تو انٹرپرائز کی اراضی پر قبضے کے معاوضے کا معیار کیا ہے؟

1. انٹرپرائز اراضی کے حصول کے لیے معاوضے کا معیار کیا ہے؟

انہدام کے معاوضے کے معیارات میں ایڈجسٹمنٹ کا اعلان میونسپل اور کاؤنٹی کی عوامی حکومتوں کے ذریعے کیا جائے گا۔ ہمارے ملک کے قوانین میں کہا گیا ہے کہ مقامی حکومتوں کو ہر 2 سے 3 سال بعد زمین کے حصول کے معاوضے کے معیارات کو معاشی ترقی کی سطح، مقامی فی کس آمدنی میں اضافے، وغیرہ کی بنیاد پر ایڈجسٹ کرنا چاہیے، اور زمین کے حصول کے معاوضے کی سطح کو آہستہ آہستہ بڑھانا چاہیے۔ وہ صوبے جن کے فی الحال لاگو زمین کے حصول کے معاوضے کے معیارات سال کی مقررہ تعداد سے تجاوز کر چکے ہیں اگر وہ وقت پر ایڈجسٹ کرنے میں ناکام رہتے ہیں تو وہ زمین کے استعمال کے جائزے کو پاس نہیں کریں گے۔ قیمتوں کے معاوضے کے مختلف مخصوص معیارات مقامی معاشی سطحوں اور فی کس آمدنی کی سطحوں کی بنیاد پر ضلع اور کاؤنٹی پرائس بیورو کے ذریعہ مرتب کیے جاتے ہیں۔

1. قانون کے مطابق میونسپل اور کاؤنٹی حکومتوں کی طرف سے منظور شدہ اراضی کے حصول کے معاوضے اور دوبارہ آباد کاری کے منصوبے میں مختلف اراضی کے حصول کے معاوضے کی فیس کے مخصوص معیارات اور رقمیں طے کی جائیں گی۔

2. زمین کے قبضے سے پہلے تین سال کی اوسط سالانہ پیداوار کی قیمت کا تعین (زمین کے معاوضے کی فیس اور آباد کاری کی سبسڈی کے لیے معاوضے کے معیارات): مقامی محکمہ شماریات کی طرف سے منظور شدہ سب سے بنیادی یونٹ کی سالانہ شماریاتی رپورٹ اور محکمہ پرائس کی طرف سے منظور شدہ یونٹ کی قیمت کی بنیاد پر۔

3. اگر زمین کے معاوضے کی فیس اور ری سیٹلمنٹ سبسڈی ضوابط کے مطابق ادا کی جاتی ہے تو ان کاشتکاروں کو قابل نہیں بنا سکتی جن کو اپنے اصل معیار زندگی کو برقرار رکھنے کے لیے دوبارہ آباد ہونے کی ضرورت ہے، تو دوبارہ آبادکاری کی سبسڈی میں اضافہ کیا جا سکتا ہے۔ تاہم، زمین کے معاوضے کی فیس اور دوبارہ آبادکاری کی سبسڈیز زمین کے قبضے سے پہلے تین سالوں کی اوسط سالانہ پیداوار کی قیمت کے 30 گنا سے زیادہ نہیں ہوں گی۔

2. انٹرپرائز اراضی کے حصول کے لیے معاوضے کے معیارات سے متعلق قانونی دفعات

"عوامی جمہوریہ چین کا زمینی انتظام کا قانون"

آرٹیکل 47 جہاں اراضی ضبط کی گئی ہے، وہاں پر قبضہ شدہ زمین کے اصل مقصد کے مطابق معاوضہ فراہم کیا جائے گا۔

زرعی اراضی کی ضبطی کے معاوضے کی فیس میں زمین کے معاوضے کی فیس، دوبارہ آبادکاری کی سبسڈی، اور زمینی اٹیچمنٹ اور جوان فصلوں کے معاوضے کی فیس شامل ہیں۔ کاشت شدہ زمین کی ضبطی کے لیے زمین کے معاوضے کی فیس کاشت کی گئی زمین کے قبضے سے پہلے تین سال کی اوسط سالانہ پیداوار کی قیمت کا چھ سے دس گنا ہو گی۔ کاشت شدہ اراضی کے حصول کے لیے دوبارہ آبادکاری کی سبسڈی کا شمار دوبارہ آباد ہونے والی زرعی آبادی کی تعداد کی بنیاد پر کیا جائے گا۔ دوبارہ آباد کی جانے والی زرعی آبادی کی تعداد کا تخمینہ زمین کے حصول سے پہلے ضبط شدہ کاشت شدہ زمین کی اوسط مقدار کاشت شدہ یونٹ کے فی فرد کے حساب سے تقسیم کیا جاتا ہے۔ ہر ایک زرعی آبادی کے لیے جس کو دوبارہ آباد کرنے کی ضرورت ہے اس کے لیے دوبارہ آبادکاری سبسڈی کا معیار کھیتوں کی زمین ضبط کیے جانے سے پہلے تین سال کی اوسط سالانہ پیداوار کی قیمت سے چار سے چھ گنا ہے۔ تاہم، ضبط شدہ کاشت کی گئی زمین کے ہر ہیکٹر کے لیے دوبارہ آبادکاری کی سبسڈی قبضے سے پہلے کے تین سالوں کی اوسط سالانہ پیداوار کی قیمت کے پندرہ گنا سے زیادہ نہیں ہوگی۔

زمین کے معاوضے اور دوسری زمین کی ضبطی کے لیے دوبارہ آبادکاری سبسڈی کے معیارات صوبوں، خود مختار علاقوں اور میونسپلٹیوں کے ذریعے زمین کے معاوضے کے معیارات اور کاشت شدہ اراضی کی ضبطی کے لیے دوبارہ آبادکاری سبسڈی کے حوالے سے طے کیے جائیں گے۔ ضبط شدہ زمین پر اٹیچمنٹ اور جوان فصلوں کے معاوضے کے معیارات صوبوں، خود مختار علاقوں اور بلدیات کے ذریعے براہ راست مرکزی حکومت کے تحت طے کیے جائیں گے۔

شہری مضافاتی علاقوں میں سبزیوں کے پلاٹوں پر قبضہ کرتے وقت، زمین استعمال کرنے والا یونٹ متعلقہ ضوابط کے مطابق نئے سبزیوں کے پلاٹوں کی ترقی اور تعمیر کے لیے فنڈ ادا کرے گا۔

اگر اس آرٹیکل کے پیراگراف 2 کی دفعات کے مطابق زمین کے معاوضے کی فیس اور دوبارہ آبادکاری کی سبسڈیز کی ادائیگی ان کسانوں کو قابل نہیں بنا سکتی جن کو ان کے اصل معیار زندگی کو برقرار رکھنے کے لیے دوبارہ آباد ہونے کی ضرورت ہے، تو آبادکاری کی سبسڈی میں صوبوں، خود مختار علاقوں اور براہ راست مرکزی حکومت کے تحت بلدیات کی عوامی حکومتوں کی منظوری سے اضافہ کیا جا سکتا ہے۔ تاہم، زمین کے معاوضے اور دوبارہ آبادکاری کی سبسڈیز زمین کے قبضے سے پہلے تین سالوں کی اوسط سالانہ پیداوار کی قیمت کے تیس گنا سے زیادہ نہیں ہوں گی۔ سماجی اور اقتصادی ترقی کی سطح کی بنیاد پر، ریاستی کونسل خاص حالات میں زرعی زمین کے حصول کے لیے زمین کے معاوضے کی فیس اور دوبارہ آبادکاری سبسڈی کے معیار میں اضافہ کر سکتی ہے۔

آرٹیکل 48 زمین کے حصول کے معاوضے اور آباد کاری کے منصوبے کے تعین کے بعد، متعلقہ مقامی عوام کی حکومت ایک اعلان کرے گی اور دیہی اجتماعی اقتصادی تنظیموں اور کسانوں کی رائے سنے گی جن کی زمین حاصل کی گئی ہے۔

آرٹیکل 49 دیہی اجتماعی اقتصادی تنظیم جس کی زمین ضبط کر لی گئی ہے وہ اجتماعی اقتصادی تنظیم کے اراکین کو ضبط شدہ اراضی کے معاوضے کی فیس کی آمدنی اور اخراجات کی حیثیت کا اعلان کرے گی اور نگرانی قبول کرے گی۔ زمین کے حصول کے معاوضے کی فیس اور ان یونٹوں کے دیگر متعلقہ اخراجات جن کی اراضی پر قبضہ کر لیا گیا ہے ان پر تجاوزات کرنا یا غلط استعمال کرنا ممنوع ہے۔

لہذا، ہر مقامی حکومت کمپنیوں کے ذریعہ زمین کے حصول کے معاوضے پر متعلقہ ضوابط بنائے گی، اور معاوضے کا معیار مقامی اقتصادی سطح پر مبنی ہے۔ اگرچہ کوئی مقررہ معیار نہیں ہے، عام طور پر ایک کم از کم حد ہوتی ہے۔ لہذا، اگر آپ کو لگتا ہے کہ کمپنی کی طرف سے دیا گیا معاوضہ کا معیار بہت کم ہے، تو آپ مقدمہ دائر کر سکتے ہیں۔ اگر آپ کے پاس اب بھی کمپنی کی طرف سے زمین کے حصول کے معاوضے کے معیار کے بارے میں سوالات ہیں، تو آپ کسی وکیل سے مشورہ کر سکتے ہیں۔