قانونی معلومات

دیہی اجتماعی اراضی کے حصول کے عمل کے دوران، اگر کسان اپنی زمین اور مکانات کے حوالے کرنے یا معاوضے کے معاہدے پر دستخط کرنے سے انکار کرتے ہیں، تو سپرد شدہ ایکسپریشن ڈپارٹمنٹ یا ایگزیکیوشن یونٹ عموماً انہیں نقل مکانی پر مجبور کرے گا۔ جب مکانات گرائے جاتے ہیں اور زمینوں پر قبضہ کیا جاتا ہے، کسان اپنے حقوق کا دفاع کرنا چاہتے ہیں، لیکن وہ نہیں جانتے کہ کس پر مقدمہ کرنا ہے۔ لہذا، ضبطی کے عمل کے دوران، کسانوں کے قانونی مکانات کو گرانے کا حق کس کو ہے؟ تو اہل مدعا علیہ کون ہے؟

1. کسانوں کے قانونی مکانات کو زبردستی گرانے کا حق کس کو ہے؟

"عوامی جمہوریہ چین کے زمینی انتظام کے قانون کے نفاذ سے متعلق ضوابط" کی متعلقہ دفعات یہ بتاتی ہیں کہ جو لوگ زمین کے انتظام کے قوانین اور ضوابط کی خلاف ورزی کرتے ہیں اور ریاست کی جانب سے اراضی کے حصول میں رکاوٹ ڈالتے ہیں، انہیں کاؤنٹی کی سطح پر یا اس سے اوپر کے عوام کی حکومت کے لینڈ ایڈمنسٹریشن ڈیپارٹمنٹ کو زمین کے حوالے کرنے کا حکم دیا جائے گا۔ جو لوگ زمین کے حوالے کرنے سے انکار کرتے ہیں وہ عوامی عدالت میں لازمی پھانسی کے لیے درخواست دیں گے۔

وکیل کا خیال ہے کہ اگر مقامی شہر یا کاؤنٹی کی عوام کی حکومت کے پاس معاوضے اور آباد کاری کے موضوع پر کوئی خاص دفعات نہیں ہیں، تو قبضے کے دائرہ کار میں قانونی عمارتوں کو گرانے کا انتظامی اختیار لینڈ مینجمنٹ ڈیپارٹمنٹ کے پاس ہونا چاہیے۔

اجتماعی اراضی کے قبضے کے عمل کے دوران، اگر ضبط شدہ شخص زمین یا مکان کے حوالے کرنے سے انکار کرتا ہے یا معاوضے اور دوبارہ آبادکاری کے معاہدے پر دستخط کرنے میں ناکام رہتا ہے، تو کاؤنٹی کی سطح پر یا اس سے اوپر کی عوامی حکومت کا لینڈ ایڈمنسٹریشن ڈیپارٹمنٹ اسے زمین کا فیصلہ نامہ حوالے کرنے کا حکم دے گا۔ فیصلہ موصول ہونے کے بعد، اگر ضبط شدہ شخص قانونی مدت کے اندر انتظامی نظر ثانی یا انتظامی قانونی چارہ جوئی کے لیے درخواست نہیں دیتا ہے، اور زمین کے حوالے کرنے سے انکار کرتا ہے، تو لینڈ مینجمنٹ ڈیپارٹمنٹ عوامی عدالت میں لازمی عملدرآمد کے لیے درخواست دے گا۔ عدالت کی رضامندی سے، لینڈ مینجمنٹ ڈپارٹمنٹ جبری مسماری کو عمل میں لانے کے لیے اہلکاروں کو منظم کرے گا۔ مندرجہ بالا متعلقہ قانونی دفعات کے مطابق، ہم جان سکتے ہیں کہ کاؤنٹی کی سطح پر یا اس سے اوپر کی عوامی حکومتوں کے لینڈ ایڈمنسٹریشن کے محکموں کو اجتماعی اراضی کو ضبط کرنے کے عمل کے دوران کسانوں کے قانونی مکانات کو گرانے کا حق حاصل ہے۔

2. اپنے قانونی گھر کے منہدم ہونے کے بعد مجھے کس پر مقدمہ کرنا چاہیے؟

زمین کے حصول کے عمل کے دوران، لینڈ ایڈمنسٹریشن ڈپارٹمنٹ مسمار کیے جانے والے افراد کے بارے میں تحریری طور پر قبضہ کرنے کا فیصلہ کرے گا جو اپنی زمین، مکانات کے حوالے کرنے یا کسی معاہدے پر دستخط کرنے سے انکار کرتے ہیں، اور انہیں ایک وقت کی حد کے اندر گرا دیں گے یا انہیں زمین کا فیصلہ نامہ اور دیگر متعلقہ دستاویزات حوالے کرنے کا حکم دے گا۔

تاہم، وکلاء کی طرف سے نمٹائے جانے والے زیادہ تر مقدمات میں، محکمہ ضبط کی کمزور قانونی آگاہی کی وجہ سے، کسانوں کو کوئی متعلقہ سرکاری دستاویزات حاصل کیے بغیر اپنے قانونی مکانات گرانے پر مجبور کیا گیا۔ اس لیے انتظامی کارروائی کے دستخط کے ذریعے اس بات کا تعین کرنے کا کوئی طریقہ نہیں ہے کہ جبری مسماری کا ذمہ دار کون ہے۔

وکلاء کا خیال ہے کہ قانون کے مطابق منظور شدہ اراضی کے حصول کے عمل کے دوران قانونی مکانات کی جبری مسماری سے پیدا ہونے والے انتظامی معاملات میں یہ مان لیا جائے کہ محکمہ لینڈ ایڈمنسٹریشن ایک اہل مدعا علیہ ہے۔ جب تک کہ مذکورہ فیصلے کو کالعدم کرنے کے لیے متضاد ثبوت موجود نہ ہوں۔

3. استغاثہ کے لیے وقت کی حد کتنی ہے؟

انتظامی قانونی چارہ جوئی کے قانون کی متعلقہ دفعات یہ بتاتی ہیں کہ اگر کوئی شہری، قانونی شخص یا کوئی دوسری تنظیم براہ راست عوامی عدالت میں مقدمہ دائر کرتی ہے، تو وہ اس تاریخ سے چھ ماہ کے اندر اندر کرے گی جب اسے انتظامی کارروائی کی گئی ہے یا معلوم ہونا چاہیے۔ سوائے اس کے کہ قانون کے ذریعہ فراہم کیا گیا ہو۔ "عوامی جمہوریہ چین کے انتظامی طریقہ کار کے قانون کے اطلاق پر سپریم پیپلز کورٹ کی تشریح" کے آرٹیکل 64 کا پیراگراف 1: "اگر کوئی انتظامی ادارہ شہریوں، قانونی افراد یا دیگر تنظیموں کو انتظامی کارروائی کرتے وقت قانونی کارروائی کے لیے مقررہ وقت کے بارے میں مطلع کرنے میں ناکام رہتا ہے، تو شہریوں کے خلاف قانونی کارروائی کے لیے وقت کی حد مقرر کی جائے گی۔ یا دیگر تنظیمیں استغاثہ کے لیے وقت کی حد کو جانتی ہیں یا جاننا چاہیے، لیکن اس تاریخ سے زیادہ سے زیادہ مدت جب شہریوں، قانونی افراد یا دیگر تنظیموں کو انتظامی کارروائی کے مواد کو معلوم یا معلوم ہونا چاہیے، ایک سال سے زیادہ نہیں ہونا چاہیے۔"

مذکورہ بالا دیہی علاقوں میں قانونی عمارتوں کو جبری مسمار کرنے کے بارے میں ہے۔ اگر یہ ایک غیر قانونی عمارت ہے تو شہری اور دیہی منصوبہ بندی کا محکمہ ایک وقت کی حد کے اندر تعمیر کو معطل کرنے یا اسے گرانے کا فیصلہ کر سکتا ہے۔ اگر متعلقہ فریقوں نے تعمیر کو نہیں روکا یا مقررہ وقت کی حد کے اندر اسے ختم کرنے میں ناکام رہے تو، کاؤنٹی کی سطح پر یا اس سے اوپر کی مقامی حکومت جہاں تعمیراتی منصوبہ واقع ہے متعلقہ محکموں کو بلاک کرنے یا زبردستی ختم کرنے جیسے اقدامات کرنے کا حکم دے سکتی ہے۔