قانونی معلومات

مضمون کا تعارف: عملی طور پر، ہمیں اکثر ایسے حالات کا سامنا کرنا پڑتا ہے جہاں متعلقہ انتظامی ادارے اپنے فرائض انجام دینے میں ناکام رہتے ہیں۔ اگر مسمار کیے گئے گھرانوں کے جائز حقوق اور مفادات پامال ہوں اور انتظامی ادارے اپنے فرائض انجام دینے میں ناکام ہوں تو مجھے کیا کرنا چاہیے؟

پہلا نکتہ: "ڈیوٹی پرفارمنس کا مقدمہ" دائر کرنے کے لیے 5 شرائط

1. اس نے انتظامی ایجنسی کو درخواست دی، اور انتظامی ایجنسی نے اسے واضح طور پر مسترد کر دیا یا مقررہ وقت کے اندر جواب دینے میں ناکام رہا۔

2. اس نے جس معاملے کے لیے درخواست دی ہے اس کے لیے بنیادی قانون میں دعویٰ کی بنیاد ہے۔ اس دعوے کی بنیاد کسی خاص قانون، انتظامی ایجنسی کی طرف سے ضمانت، اور انتظامی معاہدے سے پیدا ہو سکتی ہے یا اس پر مبنی ہو سکتی ہے۔ مختصراً، کسی انتظامی ایجنسی کو اس کی درخواست کے مطابق ایک مخصوص انتظامی کارروائی کرنے کی ضرورت کے لیے حقوق کی قانونی بنیاد ہونی چاہیے۔

3. اس نے اسے دائرہ اختیار کے ساتھ ایک انتظامی ایجنسی کو جمع کرایا۔ دائرہ اختیار انتظامی اداروں کی سرگرمیوں کی بنیاد اور دائرہ کار ہے۔ انتظامی اداروں کو قانونی کام انجام دیتے ہوئے دائرہ اختیار کی حدود کی پابندی کرنی چاہیے۔ ینگٹنگ ڈیمالیشن ٹیم کو معلوم ہوا کہ اس قسم کے دائرہ اختیار میں نہ صرف یہ شامل ہے کہ آیا انتظامی ایجنسی درخواست دہندہ کے ذریعہ درخواست کردہ پیشہ ورانہ امور کی انچارج ہے، بلکہ مختلف خطوں اور اسی پیشہ ورانہ امور میں مختلف سطحوں میں انتظامی ایجنسیوں کے درمیان دائرہ اختیار کی مخصوص تقسیم بھی شامل ہے۔ اگر کسی انتظامی ایجنسی کو بغیر دائرہ اختیار کے درخواست دی جاتی ہے، چاہے انتظامی ایجنسی اسے مسترد کر دے، درخواست گزار خود بخود مقدمہ کرنے کا حق حاصل نہیں کرے گا۔

4. جو ایکٹ وہ انتظامی ایجنسی پر لاگو کرتا ہے وہ ایک مخصوص اور مخصوص انتظامی ایکٹ ہونا چاہیے۔ انتظامی ایجنسیوں سے مطالبہ کرنا کہ وہ داخلی ایڈجسٹمنٹ کو لاگو کریں جن کا کوئی بیرونی اثر نہ ہو یا عام ایڈجسٹمنٹ جو افراد کو نشانہ نہ بنائیں قانون کی واضح دفعات پر مبنی ہوں۔

5. انتظامی ایجنسی کی جانب سے مدعی کی درخواست کو مسترد کرنے سے مدعی کے اپنے ذاتی حقوق کی خلاف ورزی ہونی چاہیے۔ ایسی صورت میں جہاں مدعی کو موضوعی حقوق حاصل نہ ہوں، یہاں تک کہ اگر انتظامی ایجنسی کی عدم فعالیت عوامی مفاد کی خلاف ورزی کر سکتی ہے، فرد کو انتظامی مقدمہ دائر کرنے کا حق نہیں ہو سکتا۔

دوسرا نکتہ: "ڈیوٹی پرفارمنس کا مقدمہ" دائر کرتے وقت متعدد مسائل جن پر توجہ دی جانی چاہیے۔

1. انتظامی قانونی چارہ جوئی کے قانون کے آرٹیکل 72 میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ اگر عوامی عدالت کو معلوم ہوتا ہے کہ مدعا علیہ مقدمے کی سماعت کے بعد اپنے قانونی فرائض انجام دینے میں ناکام رہا ہے، تو وہ مدعا علیہ کو ایک مخصوص مدت کے اندر انجام دینے کا حکم دے گی۔ لہذا، ہم انتظامی ایجنسیوں کو قانونی فرائض کی انجام دہی کی ضرورت کی بنیاد پر دائر کیے گئے ایسے مقدمات کو "ڈیوٹی پرفارمنس کے مقدمے" کہہ سکتے ہیں۔ ذمہ داری کی قانونی چارہ جوئی نہ صرف انتظامی کارروائیوں کے موضوع کی تصدیق کر سکتی ہے بلکہ تحقیقات اور شواہد اکٹھا بھی کر سکتی ہے۔

2. نام نہاد "قانونی فرائض کی انجام دہی کی درخواست" کا مطلب یہ ہے کہ انتظامی ایجنسی کو انجام دینے کی درخواست میں وہ انتظامی ذمہ داریاں ہونی چاہئیں جو قوانین اور ضوابط واضح طور پر انتظامی ایجنسی کو بیرونی طور پر انجام دینے کے لیے سونپتے ہیں، جب کہ "درخواست انتظامی پابندیوں کے لیے ہونی چاہیے" اس بات پر زور دیتی ہے کہ ایجنسی صرف اس کے انتظامی ذمہ داریوں کو انجام دے سکتی ہے۔ ایڈجسٹمنٹ کا رویہ۔

3. انتظامی بے عملی میں نہ صرف جواب دینے میں ناکامی اور کارکردگی میں تاخیر شامل ہے، بلکہ اس میں انتظامی اداروں کا اپنی ذمہ داریاں ادا کرنے سے صاف انکار بھی شامل ہے۔ عملی طور پر سرکاری معلومات کے افشاء کے لیے درخواست کے سب سے عام معاملات کے لیے۔

4. انتظامی اداروں کی قانونی ذمہ داریوں کے دو اہم ذرائع ہیں۔ ایک انتظامی ایجنسی کی طرف سے طاقت کے فعال استعمال سے پیدا ہونے والی ذمہ داریاں؛ دوسری ذمہ داریاں کاؤنٹر پارٹی کے اطلاق سے پیدا ہوتی ہیں۔ دونوں کے درمیان ذمہ داری کے مختلف ذرائع کی وجہ سے، شواہد کے مواد میں فرق کرنے پر توجہ دی جانی چاہیے جو مقدمہ دائر کرتے وقت پیش کیا جانا چاہیے۔ ینگ ٹنگ نے موقف اختیار کیا کہ سابقہ ​​حالات سے پیدا ہونے والے فرائض کی انجام دہی کے لیے مقدمہ دائر کرتے وقت یہ ثابت کیا جائے کہ انتظامی ایجنسی کو انجام پانے والے امور سے آگاہی تھی اور اس نے متعلقہ کارروائیاں نہیں کیں۔ درخواست کی بنیاد پر پیدا ہونے والے حالات کے لیے، مقدمہ دائر کرتے وقت، یہ ثابت کرنا ضروری ہے کہ حق رکھنے والے نے انتظامی ایجنسی کو درخواست دی ہے، کیونکہ درخواست داخل کرنا انتظامی بے عملی کے لیے ضروری شرط ہے۔

5. حدود کے قانون کی دفعات حسب ذیل ہیں۔ میرے ملک کے انتظامی قانونی چارہ جوئی کے قانون کے آرٹیکل 47 کے مطابق، عوامی عدالت میں مقدمہ دائر کرنے کے لیے مؤثر قانونی چارہ جوئی کی مدت اس تاریخ سے چھ ماہ کے اندر ہوگی جب انتظامی ایکٹ معلوم تھا یا معلوم ہونا چاہیے تھا۔ عملی طور پر، بنیادی طور پر درج ذیل حالات ہیں: (1) قانون انتظامی ایجنسی کے لیے اپنے فرائض کی انجام دہی کے لیے ایک وقت کی حد متعین کرتا ہے، اور اگر انتظامی ایجنسی اس وقت کی حد کے اندر اپنے فرائض انجام دینے میں ناکام رہتی ہے، تو حق دار کو وقت کی مدت ختم ہونے کے بعد چھ ماہ کے اندر مقدمہ دائر کرنا چاہیے۔ (2) اگر قانون انتظامی ایجنسی کے لیے اپنے فرائض کی انجام دہی کے لیے ایک وقت کی حد متعین نہیں کرتا ہے، اور انتظامی ایجنسی درخواست موصول ہونے کے بعد بھی دو ماہ کے اندر اپنے فرائض انجام دینے میں ناکام رہتی ہے، تو وہ عدالت میں مقدمہ دائر کر سکتی ہے۔ (3) کسی ہنگامی صورت حال میں، انتظامی ایجنسی سے درخواست کی جاتی ہے کہ وہ اپنے ذاتی حقوق اور جائیداد کے حقوق کے تحفظ کے لیے اپنے قانونی فرائض انجام دے، اور اگر انتظامی ادارہ انجام دینے میں ناکام رہتا ہے، تو اس پر فوری طور پر مقدمہ کیا جا سکتا ہے۔

6. کسی انتظامی ادارے کی بے عملی کو اس کے انتظامی اختیارات سے دستبردار ہونے کے طور پر سمجھا جا سکتا ہے۔ قانونی چارہ جوئی کے عمل میں داخل ہونے کے بعد اس کا اختیار عدالتی ادارے کو منتقل کر دیا گیا ہے۔ عدالت اپنی ذمہ داریوں کے مواد کا تعین کرتی ہے، جو کہ انتظامی طاقت کے خلاف عدالتی طاقت کا ایک جائز عمل بھی ہے۔ لہٰذا، جب عدالت یہ سمجھے کہ مقدمے کے حقائق جائزے کے بعد واضح ہیں، تو وہ فیصلے میں انتظامی ادارے کے مخصوص فرائض کی وضاحت کر سکتی ہے۔ تاہم، اگر کیس کے حقائق غیر واضح ہیں یا انتظامی ادارے کے پاس اب بھی صوابدید ہے، تو عدالت صرف اپنی قانونی رائے بتا کر اپنی ذمہ داریوں کی کارکردگی کے بارے میں رہنمائی فراہم کر سکتی ہے۔

Yingting آپ کو یاد دلاتا ہے:

اگر آپ کو غیر قانونی جبری مسماری کا سامنا کرنا پڑتا ہے، جس شخص کو ضبط کیا جا رہا ہے اور مسمار کیا جا رہا ہے وہ ضبطی کا فیصلہ، ضبطی معاوضے کا فیصلہ اور دیگر مخصوص انتظامی کارروائیاں موصول ہونے کے 60 دنوں کے اندر انتظامی جائزہ دائر کر سکتا ہے، اور 6 ماہ کے اندر انتظامی مقدمہ دائر کر سکتا ہے۔ جبری مسماری کی تاریخ جاننے کے 6 ماہ کے اندر آپ کو اپنے حقوق کے دفاع کے لیے ایک مقدمہ دائر کرنا چاہیے۔ درخواستوں، رپورٹوں وغیرہ کے ذریعے حدود کے قانون کو مت چھوڑیں۔