قانونی معلومات

مضمون کا تعارف: اب سے، آپ اتفاق سے سادہ گھر نہیں بنا سکتے۔ 2020 میں ایک قومی زمینی منصوبہ بندی کا نظام قائم کیا جائے گا۔

1. ایک قومی "ایک نقشہ" بنانے کے لیے "متعدد ضوابط ایک میں ضم"

(1) نیا منصوبہ بندی کا نظام مرکزی فنکشنل ایریا پلاننگ، زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی، شہری اور دیہی منصوبہ بندی اور دیگر مقامی منصوبہ بندی کو مربوط کرتا ہے، جسے اجتماعی طور پر زمینی مقامی منصوبہ بندی کہا جاتا ہے۔

(2) تازہ ترین قدرتی وسائل کے سروے کے اعداد و شمار کا استعمال کریں، قومی سطح پر متحد سروے اور نقشہ سازی کے بینچ مارکس اور سروے اور نقشہ سازی کے نظام کو لاگو کریں، مختلف مقامی ڈیٹا کو مربوط کریں، اور زمینی مقامی منصوبہ بندی کے لیے قومی سطح پر متحد بنیادی معلوماتی پلیٹ فارم بنانے کے لیے جدید معلوماتی ٹیکنالوجی کا استعمال کریں۔ مختلف علاقوں کے ذریعے مرتب کیے گئے منصوبوں کو یکجا کر کے، قومی زمین کی منصوبہ بندی کا ایک "ایک نقشہ" تشکیل دیا جاتا ہے، اس طرح مزید سائنسی منصوبہ بندی کی تیاری اور عمل درآمد کی سخت نگرانی حاصل ہوتی ہے۔

2. پابند اشارے اس بات کو یقینی بناتے ہیں کہ ماتحتوں کے منصوبے اعلیٰ افسران کی اطاعت کرتے ہیں۔

(1) علاقائی مقامی منصوبہ بندی اوپر سے نیچے تک تیار کی جاتی ہے۔ نچلی سطح کے منصوبوں کو اعلیٰ سطح کے منصوبوں کی تعمیل کرنی چاہیے، اور خصوصی منصوبوں اور تفصیلی منصوبوں کو مجموعی منصوبہ پر عمل درآمد کرنا چاہیے۔

(2) اس ایڈجسٹمنٹ کو حتمی تفصیلی منصوبہ اور دیگر نفاذ کے منصوبوں میں بائنڈنگ انڈیکیٹرز اور کنٹرول باؤنڈریز کے ذریعے لاگو کیا جائے گا تاکہ بڑی قومی حکمت عملیوں کے نفاذ کو یقینی بنایا جا سکے۔

3. راتوں رات آرڈرز میں تبدیلی کو روکنے کے لیے سخت پابندیاں

(1) منصوبہ بندی کی اتھارٹی کو مضبوط بنائیں۔ علاقائی مقامی منصوبہ بندی کی قانونی نوعیت واضح کی گئی ہے۔ علاقائی مقامی منصوبہ بندی کی منظوری کے بعد، کوئی یونٹ یا فرد اپنی مرضی سے اس میں ترمیم نہیں کر سکتا یا ضوابط کی خلاف ورزی کرتے ہوئے تبدیلیاں نہیں کر سکتا۔ یہ واضح ہے کہ پہلے منصوبہ بندی کی جانی چاہیے اور پھر اس پر عمل درآمد کیا جانا چاہیے۔ تمام ترقیاتی اور تعمیراتی سرگرمیاں پلان کے مطابق ہونی چاہئیں، اور تعمیراتی کام ضوابط کی خلاف ورزی میں نہیں ہونا چاہیے۔

(2) نئی بڑی قومی تزویراتی تبدیلیاں اور ایڈجسٹمنٹ ہیں۔ بڑے قومی تعمیراتی منصوبوں میں ایڈجسٹمنٹ؛ انتظامی ڈویژنوں میں ایڈجسٹمنٹ؛ باقاعدگی سے جائزوں کے دوران، جب یہ پتہ چلتا ہے کہ منصوبہ اور مقامی اقتصادی اور سماجی ترقی کے درمیان کچھ غیر مطابقت پذیر مواد واقع ہوا ہے، تو پلان کو ایڈجسٹ کیا جا سکتا ہے، لیکن ایڈجسٹمنٹ کے لیے پہلے پلاننگ کی منظوری کے اصل اتھارٹی کی رضامندی حاصل کرنا ضروری ہے۔

4. منظوریوں کی تعداد کو کم کریں اور منظوری کے وقت کو کم کریں۔

(1) منصوبہ بندی کے جائزے کی انتظامی کارکردگی کو بہتر بنانے کے سلسلے میں، خاکہ یا منصوبہ بندی کے خاکے کی تیاری کے جائزہ کے عمل کو منسوخ کرنے اور بار بار ہونے والے جائزوں کو کم کرنے کی ضرورت ہے۔ جائزے کے مواد کو تکنیکی جائزے سے کنٹرول جائزے میں منتقل کریں، ترقیاتی اہداف کے چار پہلوؤں، پابند اشارے، کنٹرول کی حدود، اور ملحقہ تعلقات کے جائزے پر توجہ مرکوز کریں، اور 90 دنوں کے اندر منظوری کے لیے ریاستی کونسل کو پیش کیے گئے مجموعی منصوبے کے جائزے کے وقت کو کنٹرول کرنے کی کوشش کریں۔

(2) "پہلے، 106 زمین کے استعمال کے ماسٹر پلان اور 108 شہری منصوبے منظوری کے لیے اسٹیٹ کونسل میں جمع کیے گئے تھے، جو کہ ایک بڑی تعداد ہے۔ اس بار ہم نے منصوبہ بندی میں مقامی خود مختاری کی عکاسی کرنے اور منظوریوں کی تعداد کو نصف سے کم کر کے تقریباً 50 سے کم کرنے کا فیصلہ کیا۔ Yingting Demolition Group یہ سمجھا جاتا ہے کہ ریاستی کونسلوں کے الگ الگ شہروں کے منصوبوں پر نظرثانی کے ساتھ ساتھ ریاستی کونسل کے منصوبوں پر توجہ مرکوز کی گئی ہے۔ دارالحکومتوں، اور میونسپلٹیوں کو براہ راست مرکزی حکومت کے تحت، اور دیگر نامزد کردہ شہروں کے مواد اور طریقہ کار کو ریاستی کونسل کے پاس منظوری کے لیے پیش نہیں کیا گیا ہے، صوبائی عوام کی حکومت ان کی اپنی اصل شرائط کی بنیاد پر طے کرے گی۔ زاؤ لانگ نے کہا۔

(3) 2020 میں زمین اور خلائی منصوبہ بندی کا نظام قائم کریں، بتدریج ایک سے زیادہ منصوبوں کے انضمام کا احساس کریں، بنیادی طور پر شہر اور کاؤنٹی کی سطح سے اوپر تمام سطحوں پر زمین اور خلائی ماسٹر پلان کی تیاری مکمل کریں، اور ابتدائی طور پر قومی زمین اور جگہ کی ترقی اور تحفظ کے لیے ایک "ایک نقشہ" بنائیں۔

5. زمین اور جگہ کی قومی متحد منصوبہ بندی حاصل کریں۔

(1) علاقائی مقامی منصوبہ بندی کا نظام مرکزی فنکشنل ایریا پلاننگ، زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی، شہری اور دیہی منصوبہ بندی اور دیگر مقامی منصوبوں کو ایک متحد علاقائی مقامی منصوبہ بندی میں ضم کرتا ہے، "متعدد منصوبوں کو ایک میں" حاصل کرتا ہے اور مختلف خصوصی مقامی منصوبہ بندی میں علاقائی منصوبہ بندی کے رہنما اور رکاوٹ کے کردار کو مضبوط کرتا ہے۔ زمینی مقامی منصوبہ بندی قومی مقامی ترقی کے لیے ایک رہنما، پائیدار ترقی کے لیے ایک مقامی خاکہ، اور ہر قسم کی ترقی، تحفظ، اور تعمیراتی سرگرمیوں کی بنیادی بنیاد ہے۔

(2) سرکاری اراضی پر مکانات کی تصرف اور معاوضے کے ضوابط کا آرٹیکل 9 کہتا ہے کہ تمام تعمیراتی سرگرمیاں جن کے لیے واقعی مکانات کی ضبطی کی ضرورت ہوتی ہے، قومی اقتصادی اور سماجی ترقی کے منصوبے، زمین کے مجموعی استعمال کے منصوبے، شہری اور دیہی منصوبہ بندی اور خصوصی منصوبہ بندی کی تعمیل کرنی چاہیے۔ کہنے کا مطلب یہ ہے کہ مکانات کی ضبطی کو "چار منصوبوں" کی تعمیل کرنی چاہیے۔

(3) زمین اور خلائی منصوبہ بندی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی، شہری اور دیہی منصوبہ بندی اور دیگر منصوبوں کو مربوط کرتی ہے، اور اب سے زمین اور خلائی منصوبہ بندی کہلائے گی۔ نئی زمینی مقامی منصوبہ بندی میں قبضے اور انہدام کی سرگرمیوں کے لیے عملی رہنمائی کی اہمیت ہے۔

6. مسمار کرنا اور تعمیر کرنا زیادہ سائنسی اور معقول ہے۔

(1) "سائنسی منصوبہ بندی سب سے بڑا فائدہ ہے، منصوبہ بندی کی غلطیاں سب سے بڑا فضلہ ہیں، اور منصوبہ بندی کرنا سب سے بڑا ممنوع ہے۔"

(2) علاقائی مقامی منصوبہ بندی کے نظام کی تیاری سائنسی ہونی چاہیے۔ ماحولیاتی ترجیح اور سبز ترقی پر عمل کریں، فطرت کے قوانین، معاشیات، معاشرت اور شہری اور دیہی ترقی کا احترام کریں، اور مقامی حالات کے مطابق منصوبہ بندی اور تیاری کا کام کریں۔

(3) نیا زمینی مقامی منصوبہ بندی کا نظام اس بات پر زور دیتا ہے کہ زمین کے ہر انچ کی منصوبہ بندی واضح اور واضح طور پر ہونی چاہیے، جس کا مطلب ہے کہ مسماری اور تعمیر زیادہ سائنسی ہے، اور ہر سطح پر مقامی حکومتیں اپنی پیشانی کی بنیاد پر انہدام اور تعمیراتی منصوبوں کا فیصلہ نہیں کر سکتیں۔

7. منصوبہ بندی کی خلاف ورزی اور بے ترتیب انہدام اور تعمیر کو سخت سزا دی جائے گی۔

(1) پلان کی منظوری کے بعد، اس کا قانونی اثر ہوگا۔ کوئی بھی محکمہ یا فرد اپنی مرضی سے اس میں ترمیم نہیں کر سکتا یا ضابطوں کی خلاف ورزی کرتے ہوئے تبدیلیاں نہیں کر سکتا، اور پارٹی کمیٹی اور حکومت کی تبدیلی کے بعد پلان کو تبدیل کرنے کے رجحان کو پختہ طور پر روک سکتا ہے۔ پہلے منصوبہ بندی پر عمل کریں اور پھر عمل کریں، اور غیر قانونی تعمیرات پر سختی سے پابندی لگائیں؛ قانونی طریقہ کار کے مطابق منصوبوں پر نظر ثانی کرنے پر اصرار کریں اور سختی سے ان کا جائزہ لیں اور انہیں منظور کریں۔ علاقائی مقامی منصوبہ بندی کی تیاری اور نفاذ کے دوران ضوابط، نظم و ضبط اور قوانین کی خلاف ورزی کرنے والوں کا سنجیدگی سے جوابدہ ہونا ضروری ہے۔

(2) زمین اور خلائی منصوبہ بندی کے نظام کے قیام کا مطلب یہ ہے کہ مقامی منصوبہ بندی میں دن رات تبدیلیوں کو مؤثر طریقے سے روکنے کی امید ہے۔ اگر زمینی اور خلائی منصوبہ بندی کی خلاف ورزی کرتے ہوئے بے ترتیب انہدام اور تعمیرات کی گئی تو متعلقہ اہلکاروں کو سختی سے جوابدہ ٹھہرایا جائے گا۔

8. ضبط شدہ افراد کے لیے معاوضہ حاصل کرنا آسان ہے۔

علاقائی مقامی منصوبہ بندی کے نظام کے قیام کا مطلب یہ ہے کہ تعمیرات کے لیے مکانات کو ضبط کرنے کے تقاضے زیادہ سخت ہیں۔ اگر ہاؤسنگ ایکسپرپریشن ڈپارٹمنٹ ایسے مکانات کو ضبط کرتا ہے جو زمین کی مقامی منصوبہ بندی کی تعمیل نہیں کرتے ہیں، تو اس پر غیر قانونی قبضے کا شبہ ہے، اور متعلقہ محکموں کی طرف سے کیے گئے "ہاؤس ایکسپروپریشن فیصلہ" کو قانون کے مطابق منسوخ کیا جانا چاہیے۔ یہ زمین کے حصول اور انہدام کے معاملات میں اپنے حقوق کے تحفظ کے لیے قبضہ شدہ لوگوں کے لیے سودے بازی کی چِپ بھی ہے۔ ینگٹنگ ڈیمولیشن گروپ کا خیال ہے کہ اگر قانون کے مطابق "ہاؤس ایکسپروپریشن فیصلہ" کو منسوخ کر دیا گیا تو ہاؤسنگ ایکسپرپریشن ڈپارٹمنٹ قبضے کی بنیاد کھو دے گا۔ ہاؤسنگ ایکسپرپریشن ڈپارٹمنٹ عام طور پر زمین کو استعمال کرنے کے لیے بے تاب ہوتا ہے، جو ہاؤسنگ ایکسپرپریشن ڈپارٹمنٹ اور ضبط شدہ لوگوں کے درمیان گفت و شنید کو فروغ دیتا ہے۔ اس لیے ضبط شدہ لوگوں کے لیے ضبطی کے لیے قانونی اور معقول معاوضہ حاصل کرنا آسان ہے۔

Yingting آپ کو یاد دلاتا ہے:

عملی طور پر، چونکہ شانٹی ٹاؤنز میں مکانات کی قیمت نسبتاً کم ہو سکتی ہے، اس لیے معاوضے کی رقم بھی کم ہو سکتی ہے۔ اس لیے، آپ کو پہلے یہ طے کرنا چاہیے کہ آیا آپ کا گھر جسے مسمار کرنے والے گھر کے طور پر درجہ بندی کیا گیا ہے، ایک جھونپڑی والے شہر کا گھر ہے۔ آئیے دیکھتے ہیں کہ کیا سرکاری زمین پر مکانات کی ضبطی اور معاوضے کے ضوابط کے مطابق مسماری کے طریقہ کار کو سختی سے انجام دیا جاتا ہے۔ بعض اوقات، مسمار کرنے والی جماعتیں شانٹی ٹاؤنز کی بنیاد پر مکانات کو غیر قانونی طور پر مسمار کر دیتی ہیں۔ اگر آپ معاوضے سے مطمئن نہیں ہیں یا آپ کا گھر زبردستی مسمار کیا گیا ہے، تو براہ کرم 60 دنوں کے اندر انتظامی جائزہ درج کریں اور 6 ماہ کے اندر انتظامی مقدمہ دائر کریں۔ گھر کے منہدم ہونے کی تاریخ سے 6 ماہ کے اندر اپنے حقوق کے دفاع کے لیے مقدمہ دائر کریں۔ آپ حل کے لیے زمین کے حصول اور مسمار کرنے کے وکیل سے مشورہ کر سکتے ہیں، یا تسلی بخش معاوضے کے لیے کوشش کرنے کے لیے حکومت کے ساتھ گفت و شنید کے لیے مسمار کرنے والے وکیل کی خدمات حاصل کر سکتے ہیں۔