قانونی معلومات

مضمون کا تعارف: غیر قانونی عمارت کو زبردستی منہدم کرنے کے بعد، گرائے جانے والے عمارتی سامان کو صحیح طریقے سے محفوظ نہیں کیا جاتا ہے، اور منہدم ہونے والے عمارتی سامان کو انتظامی معاوضے کی ذمہ داری برداشت کرنی چاہیے۔ مسمار کیے گئے افراد کے پاس عمارتوں اور تعمیراتی سامان کے مالکانہ حقوق ہیں۔

1. اگر زبردستی انہدام کے بعد عمارت کا سامان پھینک دیا جاتا ہے، تو مسمار کرنے والی پارٹی کیا ذمہ داری اٹھاتی ہے؟

1. کیس کا مختصر تعارف: مدعا علیہ، تیانجن کے ایک ضلع کی عوامی حکومت نے مدعی کی ایک فیکٹری کو "غیر قانونی عمارتوں کی مسماری کا نوٹس" جاری کیا، اور مدعی کے فیکٹری ایریا میں غیر قانونی عمارتوں کو زبردستی مسمار کرنے کے لیے متعلقہ محکموں کو منظم کیا۔ جن اہلکاروں نے زبردستی مسمار کیا وہ زمین سے ہٹائی گئی کچھ رنگین سٹیل پلیٹوں کو سائٹ سے دور لے جائیں گے۔ وہ مدعی کے دس سے زائد بجلی کے میٹر بھی لے گئے۔ میرے ملک کے "پراپرٹی لا" اور دیگر متعلقہ قوانین اور ضوابط کے مطابق، اگر مدعی کی فیکٹری میں کچھ عمارتوں کے غیر قانونی عمارتوں کی تصدیق ہو جائے، تب بھی مدعی کے پاس ان عمارتوں کے تعمیراتی سامان کی ملکیت ہے، اور "غیر قانونی عمارتوں کو ایک وقت کی حد کے اندر گرانے کا فیصلہ"، جس میں جبری طور پر ڈیمولیشن کی بنیاد شامل نہیں ہے۔ مدعی کی رنگین سٹیل پلیٹیں اور دیگر تعمیراتی سامان۔ ختم کی گئی رنگین سٹیل پلیٹوں اور دیگر اشیاء کی قدر استعمال ہوتی ہے، اور مدعی کے پاس ان جائیدادوں کے حقوق ہیں۔ مدعی نے عدالت میں مقدمہ دائر کر دیا۔

2. مدعا علیہ نے استدلال کیا کہ مدعی نے غیر قانونی عمارتوں کو "ایک وقت کی حد کے اندر مسمار کرنے کے فیصلے" میں متعین وقت کی حد کے اندر خود سے غیر قانونی عمارتوں کو مسمار نہیں کیا، لہذا اس نے قانون کے مطابق جبری مسمار کرنے کے لیے متعلقہ محکموں کو منظم کیا۔ قانون نافذ کرنے والے اہلکاردور نقل و حملجو سائٹ پر موجود تھا وہ تعمیراتی ملبہ گرا دیا گیا تھا اور مدعی کی طرف سے واپس کرنے کی درخواست کی گئی جائیداد پر قبضہ نہیں کیا گیا تھا۔ مدعی نے مدعا علیہ سے معاوضے کی درخواست دیے بغیر براہ راست عدالت میں مقدمہ دائر کیا جو کہ قانون کے مطابق نہیں تھا۔

3. فیصلے کا نقطہ نظر: پہلی مثال کی عدالت نے کہا کہ مدعی وقت کی حد کے اندر غیر قانونی عمارت کو گرانے کے فیصلے میں بیان کردہ وقت کے اندر غیر قانونی عمارت کو گرانے میں ناکام رہا۔ ضلعی حکومت نے بیورو کی درخواست کی بنیاد پر قانون کے مطابق جبری مسمار کرنے کے لیے متعلقہ محکموں کو منظم کیا۔ یہ جبری مسماری غیر قانونی عمارت کو ایک مقررہ وقت کے اندر گرانے کے فیصلے پر عمل درآمد تھا اور مدعی کے لیے نئے حقوق اور ذمہ داریاں پیدا نہیں کی گئیں۔ اگرچہ مذکورہ بالا وقت کی حد کے انہدام کے فیصلے سے اسے ایک غیر قانونی عمارت تصور کیا گیا ہے، لیکن مدعی کا خیال ہے کہ منہدم ہونے والی عمارتوں اور ڈھانچے کے تعمیراتی سامان پر اس کے حقوق کا دعویٰ قائم کیا جا سکتا ہے۔ غیر قانونی عمارت کو زبردستی گرائے جانے کے بعد، گرائے جانے والے عمارتی سامان کو صحیح طریقے سے محفوظ نہیں کیا جاتا ہے، اور انتظامی معاوضے کی ذمہ داری برداشت کی جائے گی۔

2. مدعی نے جائیداد کی واپسی کی درخواست کی، لیکن کوئی جواب موصول نہیں ہوا۔ عدالت میں مقدمہ قانونی طریقہ کار کے مطابق تھا۔

1. انتظامی قانونی چارہ جوئی کے قانون کی دفعات کے مطابق، سپریم پیپلز کورٹ کے "انتظامی معاوضے کے مقدمات کے ٹرائل سے متعلق متعدد مسائل پر ضابطے" کے آرٹیکل 3 میں یہ شرط عائد کی گئی ہے کہ اگر معاوضے کا دعویٰ کرنے والا یہ سمجھتا ہے کہ اس کا انتظامی عملہ اس پر عمل درآمد کر رہا ہے ریاستی معاوضے کے قانون کے آرٹیکل 3 (3)، (4)، (5) اور آرٹیکل 4 (4) میں بیان کردہ کارروائیاں، اس کے ذاتی حقوق اور املاک کے حقوق کی خلاف ورزی اور نقصان کا باعث بنتی ہیں، اور معاوضے کی ذمہ دار ایجنسی اس بات کی تصدیق کرنے سے انکار کرتی ہے کہ نقصان دہ سلوک غیر قانونی ہے، معاوضے کا دعویدار براہ راست انتظامی معاوضے کے قانون کے ساتھ عدالت میں دائر کر سکتا ہے۔

2. "ریگولیشنز" کے آرٹیکل 28 میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ جب کوئی فریق انتظامی مقدمہ دائر کرتا ہے اور انتظامی معاوضے کی درخواست بھی دائر کرتا ہے، یا اگر فریق مخصوص انتظامی کارروائیوں اور دیگر کارروائیوں کی خلاف ورزی کی وجہ سے ہونے والے نقصان کے ساتھ انتظامی معاوضے کی درخواست دائر کرتا ہے، تو لوگ انتظامی مقدمات اور اختیارات کے استعمال سے متعلق عدالتوں کو الگ الگ دائر کر سکتے ہیں۔ مخصوص حالات کے مطابق ایک ساتھ یا الگ الگ سنا جائے۔ ینگٹنگ ڈیمولیشن گروپ نے سیکھا کہ انتظامی حقائق پر مبنی کارروائیوں کی وجہ سے انتظامی معاوضے کے مقدمے دائر کرنے کے دو طریقے ہیں۔ ایک یہ کہ متاثرہ فرد براہ راست عدالت میں انتظامی معاوضے کا مقدمہ دائر کر سکتا ہے اگر اس کی انتظامی ایجنسی کو اس بات کی تصدیق کرنے کی درخواست مسترد کر دی جائے کہ حقیقت پر مبنی فعل غیر قانونی ہے۔ دوسرا یہ ہے کہ انتظامی مقدمہ دائر کرنے کے ساتھ ہی انتظامی حقائق پر مبنی ایکٹ اور انتظامی معاوضے کے غیر قانونی ہونے کی تصدیق کی درخواست کی جائے۔ اس کیس میں مدعی نے جائیداد کی واپسی کی درخواست کی لیکن کوئی جواب نہیں ملا۔ مدعی نے عدالت میں مقدمہ دائر کیا اور مقدمہ دائر کرنے کے لیے قانونی شرائط پوری کیں۔

Yingting آپ کو یاد دلاتا ہے:

1. چاہے اس میں غیر قانونی تعمیرات شامل ہوں یا زمین پر قبضے اور مسماری، یہ بہتر ہے کہ آپ خود ملوث مکان کو نہ گرائیں۔ اگر آپ اسے خود ہی ختم کر دیں گے تو بعد میں معاوضہ ملنا مشکل ہو جائے گا۔ چونکہ آپ کو معاوضہ مانگنے کی کوئی وجہ نہیں مل سکتی، اس لیے یہ طے کرنا بھی مشکل ہے کہ عدالت میں کس پر مقدمہ کرنا ہے۔ اگر آپ کے گھر کو زبردستی مسمار کیا گیا ہے، تو آپ انہدام کے ثبوت کے طور پر اور معاوضے کی شرائط تجویز کرنے کی بنیادی بنیاد کے طور پر مسمار کرنے سے پہلے، وقت اور بعد میں متعلقہ تصاویر اور ویڈیوز لے سکتے ہیں۔ اس موضوع کی شناخت کرنا بھی آسان ہے کہ زبردستی انہدام کس نے کیا، یہ جاننا کہ کس پر مقدمہ کرنا ہے، اور یہ معلوم کرنا کہ جبری مسماری کی ذمہ داری کس کو اٹھانی چاہیے۔

2. اگر آپ کے گھر کی شناخت ایک غیر قانونی تعمیر کے طور پر ہوئی ہے، تو براہ کرم پہلے یہ معلوم کریں کہ آیا آپ کا گھر غیر قانونی تعمیر ہے۔ اگر آپ کے کوئی سوالات ہیں، تو براہ کرم پیشہ ورانہ قانونی مشورے کے لیے زمین کے حصول اور مسمار کرنے کے پیشہ ور وکیل سے رجوع کریں۔ کیونکہ غیر قانونی تعمیرات سے مراد وہ مکانات اور سہولیات ہیں جو مجوزہ منصوبے کے لیے منصوبہ بندی کا اجازت نامہ حاصل کیے بغیر تعمیر کیے گئے ہیں (اصل سائٹ، سائٹ کا انتخاب اور تعمیراتی آراء)، اور متعلقہ قوانین اور ضوابط جیسے کہ زمین کے انتظام کے قانون، شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے قانون، منصوبہ بندی اور تعمیرات کے ضوابط، دیہاتوں اور ٹاؤنز اور دیگر متعلقہ قوانین کی خلاف ورزی کرتے ہیں۔ تاریخی وجوہات کی بنا پر کچھ مکانات پر غیر قانونی تعمیر کا شبہ ہو سکتا ہے۔ کیا اسے گرانے کی ضرورت ہے اور کیا انہدام کے بعد معاوضہ دیا جا سکتا ہے مختلف حالات کے مطابق مختلف طریقے سے سلوک کیا جانا چاہئے۔ عملی طور پر، غیر قانونی عمارتوں کو لازمی طور پر گرایا نہیں جا سکتا، بلکہ قانونی عمارتوں میں بھی تبدیل کیا جا سکتا ہے اور وہ مستقل طور پر وہاں رہ سکتی ہیں۔ غیر قانونی تعمیرات کی بہت سی وجوہات ہیں جن میں ملوث فریق اور انتظامی ادارے شامل ہیں۔ غیر قانونی عمارتوں کے قانونی نتائج صرف وہی نہیں ہیں۔ ایک وقت کی حد کے اندر ضبطی اور مسمار کرنے کے ساتھ ساتھ جرمانے اور دوبارہ جاری کرنے کے طریقہ کار ہیں۔ مزید یہ کہ ایک وقت کی حد کے اندر ضبطی اور مسمار کرنا شہری منصوبہ بندی کی سنگین خلاف ورزیوں تک محدود ہے۔

3. اگر آپ کو غیر قانونی انہدام کا سامنا کرنا پڑتا ہے، تو آپ کو انہدام کے بارے میں معلوم ہونے کی تاریخ سے 6 ماہ کے اندر ایک انتظامی مقدمہ دائر کرنا چاہیے۔ کیونکہ ہمارے ملک کے متعلقہ قوانین کے مطابق، جب زمین کے حصول اور مسماری کا سامنا ہوتا ہے، تو ضبط شدہ اور مسمار کیے جانے والے افراد قبضے کا فیصلہ موصول ہونے کے 60 دنوں کے اندر انتظامی جائزہ، جبری معاوضے کا فیصلہ اور دیگر مخصوص انتظامی کارروائیاں، اور 6 ماہ کے اندر انتظامی مقدمہ دائر کر سکتے ہیں۔ اگر آپ کا گھر زبردستی مسمار کیا جاتا ہے، تو آپ کو مسمار کرنے کی تاریخ جاننے کے 6 ماہ کے اندر اپنے حقوق کے دفاع کے لیے ایک مقدمہ دائر کرنا چاہیے۔ درخواستیں قانونی ذریعہ نہیں ہیں، اور اس سے کوئی فرق نہیں پڑتا ہے کہ پٹیشن کتنی دیر تک چلتی ہے، یہ استغاثہ کے لیے وقت کی حد میں رکاوٹ ڈالنے کی کوئی وجہ نہیں بنتی ہے۔ بہت سے لوگ جنہیں مسمار کر دیا گیا تھا وہ درخواستیں داخل کرنے میں تاخیر کا شکار ہوئے اور حدود کے قانون سے محروم رہے۔ اگر وہ مقدمہ بھی کریں تو عدالت اسے قبول نہیں کرے گی۔